Trụ sở HĐND, UBND thị xã Nghi Sơn. Ảnh: HÀ ĐỒNG/https://tuoitre.vn/

Ông Lê Xuân Thắng khiếu nại, nội dung: UBND thị xã Nghi Sơn ban hành quyết định thu tiền sử dụng đất ở tái định cư đối với diện tích 150 m2 đất ở, tại lô số C2-24 mặt bằng quy hoạch chia lô khu tái định cư xã Hải Bình được Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn phê duyệt, với đơn giá đất 5.000.000 đồng/m2 là không đúng quy định.

Ông Lê Xuân Thắng khiếu nại, đề nghị được nộp tiền sử dụng đất tái định cư theo đơn giá đã nộp tại phiếu thu PT16 lập ngày 10/11/2016 với số tiền đã nộp 262.500.000 đồng/150 m2 đất ở (tương đương 1.750.000 đồng/m2).

Nội dung khiếu nại của ông Lê Xuân Thắng đã được Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn giải quyết (lần đầu) tại Quyết định số 901/QĐ-UBND ngày 16/02/2023, với nội dung: Khiếu nại của ông Thắng là không có cơ sở.

Không đồng ý với kết quả giải quyết của Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn, ông Lê Xuân Thắng có đơn khiếu nại Quyết định số 901/QĐ-UBND ngày 16/02/2023 của Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn đến Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa.

Theo trình bày của ông Lê Xuân Thắng, năm 2010, thực hiện dự án mở rộng khu tái định cư Hải Bình, gia đình ông Lê Xuân Thắng được Nhà nước thu hồi và bồi thường 192,6 m2 đất ở. Gia đình ông Thắng thuộc diện được bố trí đất ở tái định cư, cụ thể: Tại vị trí 2, diện tích 150 m2.

Ngày 10/11/2016, gia đình ông Thắng đã nộp tiền sử dụng đất tái định cư với số tiền 262.500.000 đồng theo công văn số 2112/UBND-GPMB ngày 12/10/2016 của Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia (nay là thị xã Nghi Sơn).

Cùng thời điểm nộp tiền sử dụng đất tái định cư các hộ đã được bốc thăm, nhận đất tái định cư nhưng hộ ông Thắng không được thông báo bốc thăm, gia đình đã nhiều lần làm đơn kiến nghị gửi lên UBND thị xã Nghi Sơn (trước là UBND huyện Tĩnh Gia) để được bốc thăm, nhận đất tái định cư.

Ngày 18/3/2021, Hội đồng Bồi thường, tái định cư tổ chức bốc thăm, gia đình ông Thắng bốc thăm được lô đất C2-24, diện tích 150 m2.

Ngày 04/11/2022, UBND thị xã Nghi Sơn ban hành Quyết định số 10481/QĐ-UBND về việc thu tiền sử dụng đất ở tái định cư tại khu tái định cư Hải Bình đối với hộ gia đình ông Lê Xuân Thắng tại lô C2-24 với đơn giá đất ở tại khu tái định cư là 5.000.000 đồng/m2.

Ông Lê Xuân Thắng cho rằng việc áp đơn giá đất ở bố trí tái định cư 5.000.000 đồng/m2 là không đúng quy định; ông Thắng đề nghị được nộp tiền đất ở tái định cư theo đơn giá đã nộp tại phiếu thu PT16 lập ngày 10/11/2016 với số tiền đã nộp 262.500.000 đồng/150 m2 (tương đương 1.750.000 đồng/m2) theo quy định tại Luật Đất đai năm 2003 và các nghị định áp dụng tại các thời điểm thu hồi đất năm 2010.

Hộ ông Lê Xuân Thắng đã nhận kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng.

Cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa nhận xét, căn cứ Quyết định số 44/2019/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc quy định giá các loại đất thời kỳ 2020 - 2024 trên địa bàn: “Lô C2-24 thuộc vị trí 1 đường Bắc Nam 2 đoạn từ giáp cầu sông Bạng 2 đến xã Tĩnh Hải, giá đất ở: 5.000.000 đồng/m2; căn cứ Điều 1 Quyết định số 5474/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2022 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa: “Quy định hệ số điều chỉnh giá đất (K) năm 2022 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa bằng 1...”; trên cơ sở Thông báo số 175/TB-UBND ngày 09/6/2011 của Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia (nay là thị xã Nghi Sơn) về kết quả duyệt hộ phải di chuyển chỗ ở, được bố trí đất ở tái định cư do bị thu hồi đất thuộc xã Hải Bình tại khu tái định cư Hải Bình (đợt 1) và phiếu bốc thăm đất ở tái định cư ngày 18/3/2021; UBND thị xã Nghi Sơn ban hành Quyết định số 10481/QĐ-UBND ngày 04/11/2022 về việc thu tiền sử dụng đất ở tái định cư tại khu tái định cư Hải Bình đối với hộ gia đình ông Lê Xuân Thắng tại lô C2-24 với đơn giá đất ở tại khu tái định cư là 5.000.000 đồng/m2 là đảm bảo theo quy định tại Khoản 3, Điều 108, Luật Đất đai năm 2013: “3. Thời điểm tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là thời điểm Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất” và Điểm b,  Khoản 4, Điều 114, Luật Đất đai năm 2013: “Giá đất cụ thể được sử dụng để  làm căn cứ trong các trường hợp sau đây:... b) Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình  thức đấu giá  quyền sử dụng đất…”.

Như vậy, UBND thị xã Nghi Sơn xác định đơn giá đất ở tái định cư là 5.000.000 đồng/m2 đối với hộ gia đình ông Lê Xuân Thắng tại lô C2-24 là đảm bảo quy định của pháp luật.

Việc ông Lê Xuân Thắng khiếu nại, đề nghị được nộp tiền đất tái định cư theo đơn giá đã nộp tại phiếu thu PT16 lập ngày 10/11/2016 với số tiền đã nộp 262.500.000 đồng/150m2 (tương đương 1.750.000 đồng/m2) là không có cơ sở.

Lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa kết luân ông Lê Xuân Thắng khiếu nại, đề nghị được nộp tiền đất tái định cư theo đơn giá đã nộp tại phiếu thu PT16 lập ngày 10/11/2016 với số tiền đã nộp 262.500.000 đồng/150m2 (tương đương 1.750.000 đồng/m2) là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 28/4/2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định ông Lê Xuân Thắng khiếu nại, đề nghị được nộp tiền đất tái định cư theo đơn giá đã nộp tại phiếu thu PT16 lập ngày 10/11/2016 với số tiền đã nộp 262.500.000 đồng/150m2 (tương đương 1.750.000 đồng/m2) là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Nếu ông Lê Xuân Thắng không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.