(Thanh tra) - Kết luận của Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh đã chỉ ra những tồn tại, bất cập tại Khu đô thị mới Nam thành phố, đồng thời xác định 9 cơ quan, đơn vị có thiếu sót, vi phạm liên quan đến 28 nội dung.
Số dự án hoàn thành chỉ chiếm tỷ lệ 0,04%
Chánh Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Thông báo kết luận thanh tra số 09/TB-TTTP-P5 ngày 15/1/2025 về chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý quy hoạch đô thị, quản lý đầu tư xây dựng và mời gọi đầu tư tại Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố.
Theo kết luận thanh tra, bên cạnh những mặt đạt được, Khu đô thị mới Nam thành phố vẫn còn một số tồn tại, bất cập.
Trong đó, chưa cụ thể hóa được đồ án quy hoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dẫn đến không đảm bảo mục tiêu, định hướng phát triển Khu đô thị mới Nam thành phố; chưa báo cáo và xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ về chủ trương điều chỉnh quy hoạch chung Khu đô thị mới Nam thành phố khi có sự thay đổi quy mô, ranh giới, phạm vi, tính chất đối với khu đô thị này để làm cơ sở cho việc lập, phê duyệt quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết.
Đồng thời, chưa có sự thống nhất của từng loại đồ án đã được phê duyệt, nội dung đồ án quy hoạch phê duyệt không đầy đủ theo quy định, không có cơ sở đối chiếu sự phù hợp của từng loại đồ án quy hoạch.
Việc điều chỉnh quy hoạch cục bộ nhiều lần các khu chức năng, dẫn đến manh mún, không đồng bộ, không đủ quỹ đất Nhà nước quản lý; không đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; còn tình trạng xây dựng, sử dụng đất sai quy hoạch, tình trạng chiếm dụng đất đai tại kênh rạch, công viên cây xanh.
Cùng với đó, tỷ lệ dự án được giao đất hoàn thành đưa vào sử dụng thấp (chỉ có 4/97 dự án chiếm tỷ lệ 0,04%). Phần lớn các dự án chưa hoàn thành do công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm, kéo dài từ năm 2000 đến nay, chưa đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện dự án, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất, chưa khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội Khu đô thị mới Nam thành phố.
Xác định 9 cơ quan, đơn vị có thiếu sót, vi phạm
Qua thanh tra, xác định có 9 cơ quan, đơn vị có thiếu sót, vi phạm liên quan đến 28 nội dung. Trong đó, Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam thành phố có thiếu sót, vi phạm trong việc lập, trình các đồ án; việc công bố, công khai quy hoạch; về công tác cắm mốc giới; việc cấp phép xây dựng; về thực hiện kết luận thanh tra; về việc quản lý xây dựng theo quy hoạch xây dựng và về xúc tiến đầu tư.
Sở Quy hoạch - Kiến trúc với nhiệm vụ được giao là cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố Hồ Chí Minh, tổ chức thẩm định quy hoạch xây dựng, nhưng sở này chưa rà soát kỹ, không phát hiện được những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm liên quan đến quá trình triển khai đồ án quy hoạch xây dựng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; thẩm định các đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết xây dựng đối với các khu chức năng thuộc Khu đô thị mới Nam thành phố có nhiều thiếu sót, vi phạm.
Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số CT 19864 ngày 24/1/2013 cho Công ty Phú Mỹ Hưng với diện tích 2 ha, không đúng về nguồn gốc sử dụng đất; cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số AK 387213 ngày 23/10/2007 cho Công ty Liên doanh Phú Mỹ Hưng, với diện tích 94.140,8m2 thuộc thửa đất số 8, có một phần diện tích sông, rạch ông Kích khoảng 10.000m2 không được Nhà nước giao đất, cho thuê đất là không đúng Điều 49 Luật Đất đai năm 2003.
Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường không thực hiện phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức cắm mốc giới toàn Khu đô thị mới Nam thành phố, các dự án khi giao đất, cho thuê đất theo quy định; chậm phối hợp với Ban Quản lý Khu Nam, Sở Tài chính để xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh đối với việc xây dựng tầng hầm liên thông giữa các lô M5, M6, M7, M8 tại Khu chức năng số 1.
Cũng theo kết luận thanh tra, Sở Xây dựng chưa kịp thời, kiên quyết chỉ đạo Thanh tra Sở tiến hành kiểm tra dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, sai phép tại Khu đô thị mới Nam thành phố.
UBND Quận 7 thiếu kiểm tra, giám sát để UBND các phường Tân Phú, Tân Phong quản lý không chặt chẽ, không kiên quyết xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng.
Đối với Công ty Trách nhiệm hữu hạn Phát triển Phú Mỹ Hưng, theo kết luận thanh tra, doanh nghiệp này kéo dài thời gian thực hiện hoàn chỉnh đồ án quy hoạch và thời gian xây dựng theo quy hoạch đã được UBND thành phố giao nhiệm vụ tại Điều 2 Quyết định số 380/QĐ-UB-QLĐT ngày 23/1/1997 làm ảnh hưởng đến việc xác định diện tích đất (299 ha) do Công ty Phú Mỹ Hưng khai thác, lập dự án đầu tư xây dựng và diện tích đất công trình công cộng thuộc thành phố quản lý (110 ha).
Công ty cũng chưa thực hiện đầu tư xây dựng công trình kè hành lang bảo vệ sông, rạch được duyệt tại Quyết định số 380/QĐ-UB-QLĐT; chưa đầu tư xây dựng công viên cây xanh theo quy hoạch được duyệt; chưa xây dựng hoàn chỉnh tuyến đường Nguyễn Văn Linh theo tiến độ Giấy phép đầu tư số 602/GP ngày 19/5/1993 vì các làn xe qua các Khu B, C, D, E chưa bàn giao đất.
Ngoài ra, kết luận thanh tra đã chỉ ra thiếu sót, vi phạm của các cơ quan, đơn vị liên quan như Sở Tài chính, Công ty TNHH MTV Phát triển Công nghiệp Tân Thuận; Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh.
