Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã ban hành kết luận thanh tra đối với UBND xã Hòa Minh. Ảnh: Thu Huyền

Xã Hòa Minh trước đây thuộc thuộc huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh, được công nhận là xã đảo theo Quyết định số 810/QĐ-TTg ngày 13/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Sau khi sáp nhập tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Hòa Minh là đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Vĩnh Long. Đây là 1 trong 4 xã không thực hiện sáp nhập xã của tỉnh Vĩnh Long.

Qua thanh tra cho thấy, Chủ tịch UBND xã Hòa Minh có quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo; quản lý thu - chi tài chính ngân sách; quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý đất công trên địa bàn xã.

Bên cạnh đó, kết luận thanh tra cũng chỉ ra những hạn chế, thiếu sót xã Hòa Minh cần chấn chỉnh, khắc phục. Cụ thể, trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Chủ tịch UBND xã không ra thông báo kết luận sau khi tiếp công dân. Việc ghi chép sổ tiếp công dân thường xuyên chưa đầy đủ. Chưa thực hiện đầy đủ chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định.

Trong hoạt động thu - chi tài chính, kết quả xác minh cho thấy một số hạn chế, thiếu sót trong công tác kế toán, công tác quản lý tài sản công, việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ. Nguyên nhân chủ yếu là do bộ phận tham mưu còn sơ suất trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, chưa nghiên cứu kỹ các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Theo kết luận thanh tra, từ trước đến nay UBND xã Hòa Minh chưa được cơ quan có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra về công tác quản lý thu - chi tài chính. Bộ phận kế toán thực hiện nhiệm vụ mang tính kế thừa và vận dụng kinh nghiệm cũ, chưa kịp thời phát hiện được những hạn chế, thiếu sót cũng như chưa kịp thời cập nhật những phương pháp ghi chép sổ sách kế toán, còn khó khăn trong sử dụng phần mềm kế toán.

Mặt khác, theo tình hình thực tế hiện nay tại UBND xã Hòa Minh, bộ máy kế toán khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp còn thiếu công chức có trình độ chuyên môn kế toán. Do đó, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND xã nghiêm túc rút kinh nghiệm và chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót về công tác kế toán trong thời gian tới.

Kết luận thanh tra số 06/KL-TT ngày 14/5/2026 của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long. Ảnh: Thu Huyền

Đối với số dư kinh phí bổ sung có mục tiêu năm 2023 và năm 2024 là 361.629.452 đồng, theo kết luận thanh tra, do không còn nhiệm vụ chi, không thuộc trường hợp được phép kéo dài thời gian thực hiện nhưng UBND xã Hòa Minh đã đưa vào kết dư ngân sách là chưa đúng quy định. Do đó, phải thực hiện thu hồi số tiền nêu trên và nộp vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh theo quy định.

Trong công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản, xã Hòa Minh còn để xảy ra những hạn chế, thiếu sót về trình tự, thủ tục trong công tác khảo sát địa chất, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, lựa chọn nhà thầu, công tác quản lý chất lượng công trình, quản lý khối lượng thi công, nghiệm thu, quyết toán dự án hoàn thành. Nguyên nhân là do UBND xã chưa nghiên cứu kỹ văn bản pháp luật trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công.

Đoàn thanh tra đề nghị thu hồi số tiền 27.525.083 đồng do chủ đầu tư chưa làm tốt chức năng, nhiệm vụ trong việc theo dõi, kiểm tra đơn giá, định mức, dẫn đến phê duyệt, thanh toán chi phí khảo sát xây dựng chưa đảm bảo quy định.

Đối với công tác quản lý, sử dụng đất công, nhiều hạn chế đã được chỉ ra như: Quản lý, cập nhật thông tin đất công chưa chặt chẽ, không kịp thời đưa vào danh sách đất công để lập dự án khảo sát đo đạc, kê khai đăng ký và xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất công tỉnh Trà Vinh (cũ). Ngoài ra, địa phương không đưa vào số liệu đất công để báo cáo đầy đủ và còn trường hợp các hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm đất công nhưng không kịp thời kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định.

Từ những hạn chế, thiếu sót đã nêu, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long xác định trách nhiệm thuộc về người đứng đầu UBND xã Hòa Minh, lãnh đạo các phòng có liên quan và công chức được giao thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, kế toán và địa chính xã.

Trong quá trình thanh tra, trên cơ sở đề nghị của Trưởng Đoàn thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã ban hành quyết định thu hồi số tiền 27.525.083 đồng của Công ty Cổ phần Khảo sát xây dựng Trà Vinh đối với nội dung phê duyệt, thanh toán chi phí khảo sát cho đơn vị tư vấn cao hơn so với quy định (hiện đã nộp khắc phục xong). Đồng thời, quyết định thu hồi số tiền 361.629.452 đồng của UBND xã Hòa Minh do đưa vào kết dư ngân sách đối với các khoản kinh phí bổ sung có mục tiêu không còn nhiệm vụ chi, không thuộc trường hợp được phép kéo dài thời gian thực hiện. Tổng số tiền thu hồi hơn 389 triệu đồng.

Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND xã Hòa Minh tiếp tục phát huy những nội dung, kết quả đạt được và kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót phát hiện qua thanh tra, nghiêm túc thực hiện các nội dung kiến nghị của kết luận thanh tra.