Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện nhiều sai sót, hạn chế trong việc cấp GCNQSDĐ tại UBND quận Gò Vấp. Ảnh: Nam Hà

Ngày 5/11/2024, Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành kết luận thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND quận Gò Vấp trong việc chấp hành pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo (KNTC); hoạt động công vụ, cải cách hành chính và chấp hành pháp luật trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (GCNQSDĐ) trên địa bàn quận Gò Vấp (thời kỳ thanh tra từ năm 2022, 2023).

Qua thanh tra, Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh đã chỉ ra nhiều mặt tích cực, ưu điểm trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC, cấp GCNQSDĐ của Chủ tịch UBND quận Gò Vấp…

Bên cạnh đó, Thanh tra Thành phố cũng chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Trong việc xem xét, giải quyết hồ sơ tách thửa đất, Thanh tra Thành phố đã chọn mẫu 407 hồ sơ (125 trường hợp)/2.031 hồ sơ để kiểm tra. Qua thanh tra đã phát hiện có 96 (46 trường hợp)/407 hồ sơ có sai sót, chiếm tỷ lệ hơn 23%.

Đối với việc tách thửa dưới chuẩn (có diện tích nhỏ hơn 36m²), có 75 hồ sơ (43 trường hợp), UBND phường xác nhận hoàn cảnh khó khăn làm cơ sở xem xét, giải quyết việc tách thửa đất dưới chuẩn là trên cơ sở đơn trình bày của người dân (có một số trường hợp có trao đổi thêm qua điện thoại với tổ dân phố) mà không tiến hành kiểm tra, xác minh là chưa đảm bảo chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng quy định…

Đối với việc xem xét, giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, Thanh tra Thành phố đã chọn mẫu 33 hồ sơ/125 hồ sơ để kiểm tra. Qua kiểm tra, đã phát hiện có 7/33 hồ sơ có sai sót. Cụ thể, UBND quận Gò Vấp cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất hàng năm khác sang đất ở đối với khu vực quy hoạch hỗn hợp, chưa xác định chính xác nhóm nhà ở trong các đồ án quy hoạch phân khu (có 4 trường hợp).

Ngoài ra, có trường hợp nhà, đất tại thửa số 09, tờ bản đồ số 06, Phường 6 (trước đây là là thửa 167, 168, 205, tờ bản đồ số 01, Phường 17) chuyển mục đích sử dụng đất có nguồn gốc của Xí nghiệp Sản xuất cung ứng hàng xuất khẩu II Thành phố Hồ Chí Minh nhận chuyển nhượng nhà, đất vào năm 1990, quá trình chuyển nhượng có phát sinh sai sót trong việc tính tiền thuê đất trước đây, việc cho thuê đất đối với phần đất trong lộ giới; đồng thời cần phải kiểm tra, làm rõ nguồn kinh phí nhận chuyển nhượng nhà, đất của xí nghiệp này…

Có một số trường hợp, UBND Phường 11 xác nhận hoàn cảnh khó khăn làm cơ sở xem xét, giải quyết việc tách thửa đất dưới chuẩn là theo khai trình của người dân nhưng không thực hiện xác minh. Ảnh: Nam Hà

Đối với việc cấp GCNQSDĐ lần đầu, Thanh tra Thành phố đã chọn mẫu 136 hồ sơ/2.848 lượt hồ sơ để kiểm tra. Kết quả, phát hiện có 61 hồ sơ có sai sót (chiếm tỷ lệ gần 45%). Theo đó, phát hiện 12 trường hợp UBND phường thực hiện phiếu lấy ý kiến khu dân cư để xác định thời điểm bắt đầu sử dụng đất và mục đích sử dụng đất nhưng không có tài liệu thể hiện những người được lấy ý kiến đã từng cư trú cùng thời điểm bắt đầu sử dụng đất của người có yêu cầu xác nhận, có trường hợp người được lấy ý kiến có năm sinh sau thời điểm lấy ý kiến…

Có 33 trường hợp, UBND quận Gò Vấp công nhận quyền sử dụng đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (phần lớn đất có diện tích nhỏ dưới 10m²), trong khi các trường hợp này không có đăng ký nhu cầu sử dụng đất, không có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm được phê duyệt.

Có 7 trường hợp, UBND phường xác nhận đối với diện tích đất tăng thêm đề nghị cấp giấy chứng nhận không đúng thực tế…

Đáng chú ý, có 1 trường hợp (diện tích 110,9m²) đất có nguồn gốc do đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng quản lý, người dân lấn chiếm sử dụng, nhưng khi giải quyết cấp GCNQSDĐ cho người dân, UBND quận Gò Vấp không có văn bản lấy ý kiến của đơn vị được giao quản lý đất…

Bên cạnh việc chỉ ra những hạn chế, sai sót trong việc cấp GCNQSDĐ, Thanh tra Thành phố cũng chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC… tại Ban Tiếp công dân quận, Phòng Quản lý đô thị.

Chánh Thanh tra Thành phố đã kiến nghị Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh giao Chủ tịch UBND quận Gò Vấp tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có hạn chế, sai sót trong việc tham mưu cho Chủ tịch UBND quận về công tác tiếp công dân; xử lý đơn, giải quyết tố cáo; việc cấp GCNQSDĐ, tách thửa, chuyển mục đích sử dụng đất…

Đồng thời, Chánh Thanh tra Thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh giao Giám đốc Sở Nội vụ tổ chức kiểm điểm đối với Chủ tịch UBND quận Gò Vấp thời kỳ có liên quan với vai trò là người đứng đầu đối với những sai sót đã được nêu rõ trong kết luận thanh tra…