(Thanh tra) - Hàng chục nghìn m³ đất không có hoá đơn, sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản của UBND tỉnh Thái Nguyên bị sửa chữa… được đưa vào sử dụng làm đất đắp tại Dự án đường Thắng Lợi kéo dài thành phố Sông Công do UBND thành phố Sông Công làm chủ đầu tư.
Được biết, Thanh tra tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Kết luận thanh tra số 16/KL-TTR ngày 31/12/2024 về việc chấp hành chính sách pháp luật đối với Dự án đường Thắng Lợi kéo dài thành phố Sông Công.
Dự án có tổng mức đầu tư là 150 tỷ từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước. Công ty Cổ phần Tập đoàn Quốc tế Đông Á trúng thầu gói thầu xây lắp với giá trị 120,2 tỷ đồng. Giá gói thầu là 122,3 tỷ đồng. Có thể thấy, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước là rất ít.
Theo hồ sơ chủ đầu tư và Công ty Cổ phần Tập đoàn quốc tế Đông Á cung cấp cho đoàn thanh tra, công trình khởi công tháng 8/2017, hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng tháng 8/2021.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Sông Công đã thực hiện nghiệm thu khối lượng hoàn thành là 112,8 tỷ đồng. Giá trị đã thanh toán là hơn 91 tỷ đồng.
Qua thanh tra cho thấy, hồ sơ quản lý chất lượng không có các chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa của vật liệu đắp là không đúng quy định pháp luật.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Sông Công nghiệm thu các hạng mục nền đường, kênh dẫn dòng, giải phân cách khi không có hóa đơn mua đất đắp của nhà thầu thi công, kết quả thí nghiệm đất đắp không có thông tin về nguồn gốc mẫu đất đắp.
Do vậy, chủ đầu tư không đảm bảo việc kiểm soát chất lượng vật liệu đất sử dụng cho công trình từ công đoạn mua sắm theo quy định pháp luật.
Thanh tra tỉnh Thái Nguyên xác định, hồ sơ nghiệm thu làm cơ sở để thanh toán không đảm bảo quy định, không có cơ sở xác định nguồn gốc mỏ đất đắp và cự ly vận chuyển đất đắp là 20 km.
Quá trình thanh tra, Công ty Cổ phần Tập đoàn Quốc tế Đông Á cung cấp hồ sơ mua đất đắp công trình gồm: Hợp đồng nguyên tắc mua bán vật liệu xây dựng ngày 15/9/2017 với Công ty TNHH Xây dựng và Đào tạo Á Châu; bản photocopy Giấy phép khai thác khoáng sản số 79/GP-UBND ngày 13/1/2016 của UBND tỉnh Thái Nguyên cho phép Công ty TNHH Xây dựng và Đào tạo Á Châu được khai thác đất làm vật liệu san lấp bằng phương pháp lộ thiên tại mỏ đất Quang Trung 1, xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, trữ lượng khai thác 81.000 m³, công suất khai thác 81.000 m³/năm. Thời hạn khai thác 4 năm kể từ ngày cấp phép; biên bản kiểm tra thực tế xác định cự ly vận chuyển đất đến công trình xây dựng ngày 5/9/2017; biên bản kiểm tra thực tế mỏ đất đề ngày 6/9/2017;…
Đối chiếu với hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi trường cung cấp, đoàn thanh tra xác định, Giấy phép khai thác khoáng sản số 79/GP-UBND ngày 13/1/2016 tỉnh Thái Nguyên cho phép Công ty TNHH Xây dựng và Đào tạo Á châu khai thác đất làm vật liệu san nền bằng phương pháp lộ thiên tại mỏ đất Quang Trung 1, chỉ có thời hạn khai thác 1 năm kể từ ngày ký giấy cấp phép (không phải 4 năm như bản photocopy do nhà thầu thi công cung cấp- PV).
Ngoài ra, địa chỉ tiêu thụ sản phẩm là cung cấp đất đắp nền tuyến đường cao tốc Thái Nguyên - Chợ Mới.
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên đã có Văn bản số 2601/STNMT-KS ngày 13/12/2016 về việc thông báo hết hạn khai thác khoáng sản tại 3 mỏ đất Ao Lác, Đồng Tiến và Quang Trung của Công ty TNHH Xây dựng và Đào tạo Á Châu.
Như vậy, Giấy phép khai thác khoáng sản số 79/GP-UBND ngày 13/1/2016 trong hồ sơ chất lượng công trình đã bị sửa mục thời hạn khai thác 1 năm thành thời hạn khai thác 4 năm. Tại thời điểm ký hợp đồng nguyên tắc, giấy phép khai thác khoáng sản đã hết hạn.
Công ty Cổ phần Tập đoàn Quốc tế Đông Á không cung cấp được chứng từ hóa đơn mua đất đất công trình.
Công ty TNHH Thaco Ngân Hà có cung cấp hóa đơn cung cấp, bốc xếp, vận chuyển, lu lèn đất K95, K85 công trình đường Thắng Lợi kéo dài, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên với khối lượng 14.655 m³, nguồn gốc đất sản xuất và vận chuyển đất đồi tại Trại giống bò Điềm Thụy.
Ngoài ra, chủ đầu tư để xảy ra nhiều vi phạm nghiêm trọng trong nghiệm thu, thanh toán vận chuyển đổ thải trong các hạng mục nền đường, đường công vụ, phá dỡ công trình, cầu bản, cống bản, cống tròn.
Thanh tra tỉnh Thái Nguyên xác định giá trị chưa đủ điều kiện thanh toán trên số đã nghiệm thu toàn công trình là 35 tỷ; giá trị chưa đủ điều kiện thanh toán trên số đã nghiệm thu, ký hồ sơ thanh toán là 32 tỷ đồng.
