UBND Phường 3 cho thuê đất công chưa đúng thẩm quyền theo quy định. Ảnh: Thu Huyền

Thanh tra thành phố Sóc Trăng đã ban hành Kết luận thanh tra số 01/KL-TTr ngày 10/2/2025 về việc thanh tra đột xuất về trách nhiệm đối với UBND Phường 3 trong việc cho thuê đất công, sử dụng nguồn thu tài chính từ việc cho thuê đất công.

Kết quả kiểm tra, xác minh đối với 4 thửa đất công do UBND Phường 3 cho thuê đã phát hiện những tồn tại, hạn chế như: UBND phường cho thuê đất công chưa đúng thẩm quyền theo quy định của Luật Đất đai, ký hợp đồng chưa đầy đủ, số tiền nộp ngân sách chưa đầy đủ, chi chưa cung cấp đầy đủ chứng từ, chứng từ chi chưa ký duyệt, sử dụng hóa đơn lẻ, chưa thu hồi đủ các thửa đất công đã cho thuê để đưa vào quản lý theo quy định, cung cấp thông tin, hồ sơ, chứng từ, sổ sách, giải trình chưa đúng quy định.

Trong đó, đối với thửa đất số 468 và thửa đất số 508, UBND phường cho thuê chưa ký hợp đồng; tiền cho thuê chưa nộp ngân sách; chưa lập phiếu thu, phiếu chi, chưa mở sổ theo dõi quỹ tiền mặt, chi chưa cung cấp đầy đủ chứng từ, chứng từ chi chưa ký duyệt, sử dụng hóa đơn lẻ.

Cụ thể, thửa đất số 468, tờ bản đồ số 13, diện tích 141,9m², tọa lạc tại đường Lê Duẩn, Phường 3 (đất công do UBND phường quản lý), một phần diện tích đất xây dựng trụ sở Ban Nhân dân khóm 7, phần còn lại diện tích 107,8m² cho ông Nguyễn Văn N. thuê (chưa ký hợp đồng) kinh doanh quán cà phê, từ tháng 5/2015 đến tháng 5/2022, thu tổng số tiền 168 triệu đồng (số tiền 24 triệu đồng/năm). Hiện nay, ông Nguyễn Văn N. đã giao thửa đất cho UBND phường quản lý.

Thửa đất số 508, tờ bản đồ số 13, diện tích 83,5m², tọa lạc tại đường Lê Duẩn, Phường 3 (đất công do UBND phường quản lý) cho ông Trần Văn M. thuê (chưa ký hợp đồng) kinh doanh quán cà phê, từ tháng 11/2015 đến tháng 4/2022, thu tổng số tiền 126 triệu đồng (số tiền 18 triệu đồng/năm).

UBND phường làm việc với ông Trần Văn M. vào năm 2022, yêu cầu giao trả thửa đất và được sự thống nhất đồng ý, tuy nhiên đến thời điểm hiện nay UBND phường chưa tiến hành thu hồi lại thửa đất để quản lý theo quy định.

Kết luận thanh tra của Thanh tra TP Sóc Trăng. Ảnh: Thu Huyền

Theo kết luận thanh tra, việc UBND Phường 3 cho thuê đất công thửa đất số 468 và thửa đất số 508 là chưa đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 59 Luật Đất đai năm 2013. Thu tổng số tiền 294 triệu đồng chưa nộp ngân sách theo quy định tại khoản 3, phần I, Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính và khoản 2 Điều 6, điểm k khoản 1 Điều 9 Thông tư số 344/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính.

Trong số tiền nói trên, chưa mở sổ quỹ tiền mặt, chi chưa cung cấp đầy đủ chứng từ, chứng từ chi không ký duyệt, hóa đơn lẻ, dẫn đến kiến nghị xử lý tổng số tiền 262 triệu đồng.

Ngoài ra, UBND Phường 3 còn cho thuê thửa đất số 135, tờ bản đồ số 10 thu số tiền 48 triệu đồng và cho thuê thửa đất số 19, tờ bản đồ số 01 thu số tiền 264,5 triệu đồng. Kết luận thanh tra xác định việc cho thuê 2 thửa đất này là chưa đúng thẩm quyền, tuy nhiên số tiền thu từ việc cho thuê có nộp ngân sách phường.

Những hạn chế, thiếu sót nêu trên trách nhiệm thuộc về tập thể UBND Phường 3, Chủ tịch UBND phường, các cán bộ, công chức phường có liên quan (giai đoạn từ ngày 1/1/2004 đến ngày 30/9/2024), do chưa thực hiện tốt trong việc quản lý đất công, sử dụng nguồn thu tài chính từ việc cho thuê đất công, cung cấp thông tin, tài liệu chưa đúng quy định.

Đối với tổng số tiền 294 triệu đồng cho thuê đất công thửa đất số 468, thửa đất số 508, Thanh tra thành phố Sóc Trăng kiến nghị thu hồi 262 triệu đồng do chưa nộp ngân sách theo quy định, chưa mở sổ quỹ tiền mặt, chi chưa đầy đủ chứng từ theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Luật Kế toán năm 2003 và khoản 1 Điều 18 Luật Kế toán năm 2015.

Trong thời gian thanh tra, UBND phường đã kịp thời khắc phục nộp đủ số tiền 262 triệu đồng vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra thành phố Sóc Trăng vào các ngày 4/12/2024 và 19/12/2024.

Không thu hồi số tiền 48 triệu đồng đối với thửa đất số 135, tờ bản đồ số 10; không thu hồi số tiền 264,5 triệu đồng đối với thửa đất số 19, tờ bản đồ số 01 (cho thuê đất công chưa đúng thẩm quyền) với lý do nguồn thu cho thuê đất đã nộp đủ vào ngân sách phường.

Bên cạnh xử lý về kinh tế, Thanh tra thành phố Sóc Trăng cũng kiến nghị cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tham mưu xem xét trách nhiệm về mặt hành chính đối với tập thể UBND Phường 3 và các cá nhân là cán bộ, công chức liên quan đến những hạn chế, thiếu sót trong việc cho thuê đất công và sử dụng nguồn thu tài chính từ việc cho thuê đất công đã được nêu ra trong kết luận thanh tra.