Một số vi phạm nguyên tắc trong hoạt động quản lý tài chính của trường THCS Điện Biên quận Bình Thạnh. Ảnh: TN

Kết luận đã chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm nguyên tắc trong hoạt động quản lý tài chính; thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng, cần nghiêm túc khắc phục và điều chỉnh trong thời gian tới.

Cụ thể, Trường THCS Điện Biên thực hiện công khai chưa đầy đủ, rõ ràng một số khoản theo quy định tại điểm c, d khoản 3 Chương 2 Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT); một số nội dung trong quy chế chi tiêu nội bộ của trường không phù hợp quy định pháp luật hiện hành.

Trường hạch toán chi tiết tài khoản 6428 một số nội dung chi hoạt động chuyên môn chưa bảo đảm quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính. Lẽ ra Trường THCS Điện Biên phải hạch toán tài khoản 154 để phản ánh các khoản chi trực tiếp của hoạt động.

Trường hạch toán chi tiết tài khoản 154 nguồn hoạt động chuyên môn quỹ học phí để chi mức chênh lệch lương cơ sở 310.000 đồng với tổng số tiền hơn 274 triệu đồng. Điều này chưa bảo đảm quy định tại Nghị định số 24/2023/NĐ-CP ngày 15/4/2023 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang. Lẽ ra Trường THCS Điện Biên phải hạch toán tài khoản 468 chi từ nguồn cải cách tiền lương.

Đồng thời, Trường THCS Điện Biên thanh toán tiền mua sắm tài sản thiết bị phòng học thông minh, phụ kiện với tổng số tiền hơn 276 triệu đồng nhưng dùng hình thức mua sắm trực tiếp, ký hợp đồng cung cấp và lắp đặt hệ thống thiết bị phòng học thông minh với Công ty Cổ phần Tích hợp Hiện đại. Điều này chưa bảo đảm quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Ngoài ra, đối với nguồn thu hộ, chi hộ, năm học 2022 - 2023, Trường THCS Điện Biên chưa lấy ý kiến thống nhất của phụ huynh học sinh để lựa chọn đơn vị cung cấp suất ăn, nước uống là không bảo đảm theo hướng dẫn tại Công văn số 508/VP ngày 28/10/2022 của Văn phòng UBND quận Bình Thạnh.

Đối với tiền điện máy lạnh các lớp có gắn máy lạnh, đơn vị này chưa xây dựng phương án về phân bổ chi phí mức sử dụng điện, dẫn đến việc không bảo đảm nguyên tắc thu đủ bù chi.

Về sử dụng tài sản Nhà nước vào mục đích cho thuê, đơn vị đã sử dụng tài sản công để cho thuê nhưng không xây dựng đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.

Không thực hiện việc đấu giá đối với gói cho thuê tài sản theo quy định tại các khoản 3, 4, 5 và 6 Điều 24 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ.

Đối với nguồn quỹ công đoàn, trường thực hiện chưa đúng mẫu chứng từ kế toán (giấy đề nghị thanh toán tạm ứng) theo quy định của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam về thực hiện quy chế quản lý tài chính, tài sản công đoàn và chế độ kế toán đối với công đoàn cơ sở. Trường chưa chi phụ cấp trách nhiệm cho kế toán công đoàn quý I, II năm 2023, số tiền gần 900 ngàn đồng.

Đối với nguồn thu, chi quỹ hội cha mẹ học sinh, đa số các chứng từ chi của quỹ đều không có kế hoạch tổ chức hoạt động của cơ quan có liên quan, không thể hiện thời gian của các hội thi.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, Trường THCS Điện Biên chi sai nguồn thu sự nghiệp hơn 65 triệu đồng. Trường vi phạm quy định tại Điều 5 Luật Kế toán năm 2015 do không hạch toán sổ sách nguồn thu tiền căn tin ủng hộ 95 triệu đồng; chi hỗ trợ giáo viên ngày 20/11 nhưng không có chứng từ quyết toán 95 triệu đồng.

Cùng với đó, hàng loạt thiếu sót khác trong sử dụng quỹ khen thưởng (số tiền hơn 31 triệu đồng), sử dụng quỹ bổ sung thu nhập hơn 70 triệu đồng; sử dụng quỹ khuyến học hơn 68 triệu đồng không đúng quy định; chi không đúng mục đích sử dụng nguồn kinh phí hoạt động ban đại diện cha mẹ học sinh số tiền hơn 25 triệu đồng.

Từ những kết luận trên, Chánh Thanh tra quận kiến nghị Thường trực UBND quận Bình Thạnh chỉ đạo hiệu trưởng trường tổ chức họp kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với kế toán của trường do thực hiện chưa đảm bảo vai trò tham mưu trong hoạt động tài chính dẫn đến tham mưu hiệu trưởng trường có một số nội dung chưa phù hợp.

Tập trung chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót về công tác quản lý thu, chi tài chính, việc tổ chức thực hiện kê khai, công khai tài sản, thu nhập và tự kiểm tra phòng ngừa tham nhũng tại trường…

Đề nghị Hiệu trưởng Trường THCS Điện Biên thu hồi, nộp ngân sách Nhà nước của quận Bình Thạnh số tiền hơn 262 triệu đồng, đồng thời thu hồi và nộp trả nguồn quỹ kinh phí hoạt động hội cha mẹ học sinh và nguồn quỹ khuyến học của trường hơn 93 triệu đồng.