Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kết luận việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch tại Sở Du lịch TP Đà Nẵng. Ảnh minh họa (Nguồn Internet)

Theo kết luận, năm 2021, 2022 là thời gian Việt Nam nói chung và Đà Nẵng nói riêng còn chịu tác động của dịch Covid-19, nhiều thời điểm thành phố phải thực hiện phong tỏa, cách ly, giãn cách xã hội. Mặc dù vậy, Sở Du lịch đã chủ động triển khai hướng dẫn, hỗ trợ tiếp nhận hồ sơ, xử lý hồ sơ công dân thực hiện thủ tục hành chính đảm bảo thuận lợi, đảm bảo thời hạn thủ tục.

Bên cạnh đó, Sở Du lịch TP Đà Nẵng đã tích cực, chủ động tham mưu, triển khai các quy định một cách đồng bộ, cải thiện đáng kể một số bất cập trong công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực du lịch nói chung và công tác cấp thẻ hướng dẫn viên nói riêng; chủ động điều chỉnh điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên theo hướng rút ngắn khoảng cách về trình độ giữa hướng dẫn viên nội địa và hướng dẫn viên quốc tế trên cơ sở phù hợp với chương trình đào tạo về hướng dẫn viên, đảm bảo cân đối giữa trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp, góp phần giải quyết tình trạng thiếu hướng dẫn viên, đặc biệt với một số ngôn ngữ trong một số thời điểm, góp phần vào công tác nâng cao chất lưọng, chuẩn hóa đội ngũ hướng dẫn viên trên địa bàn.

Kết luận cho biết, từ ngày 1/1/2021 đến ngày 31/12/2022, Sở Du lịch TP Đà Nẵng đã cấp 1.166 thẻ hướng dẫn viên du lịch, gồm 788 thẻ hướng dẫn viên du lịch cấp mới, 317 thẻ hướng dẫn viên du lịch cấp đổi, 61 thẻ hướng dẫn viên du lịch cấp lại.

Quy trình, thủ tục cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch thực hiện theo Quyết định số 1242 ngày 15/6/2023 của UBND TP Đà Nẵng về việc công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở.

Quá trình thực hiện quy định pháp luật về cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch có 145 hồ sơ cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch chưa bảo đảm về nội dung các thành phần hồ sơ (gồm 102 hồ sơ cấp mới thẻ hướng dẫn viên du lịch, 43 hồ sơ cấp đối thẻ hướng dẫn viên du lịch). Cụ thể: Thanh tra 788 hồ sơ việc cấp mới thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa, thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế, kết quả cho thấy, 102/788 hồ sơ có giấy khám sức khỏe chưa đầy đủ thông tin (không có ảnh, không có tên cơ sở khám chữa bệnh, không có số, không có ngày tháng tại trang thông tin của người đề nghị khám, không có chữ ký của người đề nghị khám); giấy khám sức khỏe không đúng mẫu của Bộ Y tế; sơ yếu lý lịch không có chữ ký của người khai lý lịch.

Đối với việc cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch, thanh tra 317 hồ sơ cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch, kết quả 43/317 hồ sơ có giấy khám sức khỏe chưa đầy đủ thông tin (không có ảnh, không có tên cơ sở khám chữa bệnh, không có số, không có ngày tháng tại trang thông tin của người đề nghị khám, không có chữ ký của người đề nghị khám); giấy khám sức khỏe không đúng mẫu của Bộ Y tế.

Thanh tra 61 hồ sơ cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch, kết quả 61/61 hồ sơ bảo đảm theo đúng quy định tại khoản 2, Điều 63 Luật Du lịch.

Ngoài ra, trong quá trình thẩm định hồ sơ đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch, Sở Du lịch TP Đà Nẵng đã tiến hành tra cứu thông tin văn bằng tốt nghiệp tại website của các cơ sở đào tạo; thông tin chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn du lịch tại website quản lý hướng dẫn viên du lịch toàn quốc; thông tin chứng chỉ ngoại ngữ tại website của các đơn vị cấp chứng chỉ; có văn bản gửi các cơ sở đào tạo, cơ quan chức năng có thẩm quyền để tiến hành xác minh văn bằng, chứng chỉ nghiệp vụ, chứng chỉ ngoại ngữ đối với một số trường họp có dấu hiệu không trung thực trong thành phần hồ sơ đề nghị cấp thẻ.

Đoàn thanh tra đã tiến hành lập biên bản làm việc với Sở Du lịch TP Đà Nẵng, yêu cầu Sở Du lịch TP Đà Nẵng có văn bản giải trình nguyên nhân tồn tại và các biện pháp khắc phục đối với các hồ sơ cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch chưa đảm bảo về nội dung các thành phần hồ sơ cho đoàn thanh tra. Tiếp tục chấp hành nghiêm túc các quy định pháp luật trong hoạt động cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch trên địa bàn.

Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiến nghị, Sở Du lịch TP Đà Nẵng tăng cường phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn quy định pháp luật trong việc cấp mới, cấp đổi, cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch trên địa bàn; tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát hồ sơ cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch khi tiếp nhận hồ sơ; hướng dẫn công dân chuẩn bị hồ sơ đảm bảo theo quy định pháp luật.

Có biện pháp khắc phục đối với các tồn tại, thiếu sót và xử lý các hồ sơ cấp mới, cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch còn chưa đảm bảo theo quy định pháp luật, nghiêm túc rút kinh nghiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan và báo cáo kết quả thực hiện cho Thanh tra Bộ trước ngày 31/3/2024.

Đồng thời, tiếp tục thực hiện đúng quy định pháp luật về hoạt động cấp mới, cấp đổi, cấp lại thẻ hướng dẫn viên du lịch trên địa bàn TP Đà Nẵng.