Hà Nội tập huấn công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Ảnh minh họa: Hải Hà

Rà soát toàn diện vụ việc khiếu nại kéo dài

Theo Thanh tra TP Hà Nội, vụ việc phát sinh từ quá trình thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Ngoại giao đoàn tại xã Xuân Đỉnh, huyện Từ Liêm (trước đây). Năm 2005, UBND huyện Từ Liêm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 71 hộ dân có đất bị thu hồi. Trong đó, 57 hộ không đồng ý với phương án bồi thường theo giá đất nông nghiệp năm 2004 và tiếp tục khiếu nại.

Sau khi UBND huyện Từ Liêm giải quyết khiếu nại lần đầu, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 5448/QĐ-UBND ngày 7/12/2006 giải quyết khiếu nại lần hai, kết luận nội dung khiếu nại của 57 hộ dân là không có cơ sở, đồng thời yêu cầu hủy bỏ việc điều chỉnh bồi thường riêng cho 13 hộ từng phối hợp kê khai, kiểm đếm.

Tuy nhiên, trong nhiều năm sau đó, các hộ dân vẫn tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên các cơ quan Trung ương. Thực hiện kế hoạch của Thanh tra Chính phủ về rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp, UBND TP Hà Nội đã tổ chức kiểm tra, đối thoại, rà soát toàn diện hồ sơ pháp lý của vụ việc.

Theo Thông báo số 777/TB-UBND ngày 27/6/2025 của UBND TP Hà Nội, qua kiểm tra cho thấy trong số 57 công dân (đại diện 57 hộ dân) khiếu nại có sự khác biệt rõ ràng về quá trình chấp hành việc kê khai, kiểm đếm khi thu hồi đất.

Cụ thể, có 13/71 hộ đã chấp thuận kê khai, ký biên bản kiểm đếm từ tháng 8/2004 trở về trước; có 3 trường hợp có đơn khiếu nại là bà Nguyễn Thị Kính (Tý La), bà Nguyễn Thị Cát và bà Trần Thị Trà (đối với thửa đất số 177, diện tích 340m²). Việc chậm phê duyệt phương án bồi thường cho các hộ này được xác định là nguyên nhân dẫn đến quyền lợi chưa được giải quyết phù hợp tại thời điểm đó.

Trên cơ sở quy định tại khoản 5 Điều 94 Luật Đất đai năm 2024, cùng kết quả thống nhất của Tổ công tác Thanh tra Chính phủ, UBND TP Hà Nội xác định: đối với 3 trường hợp nêu trên, nội dung khiếu nại về việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp là có cơ sở pháp lý.

Đối với 55 trường hợp còn lại không phối hợp kiểm đếm, UBND TP Hà Nội khẳng định việc bồi thường theo giá đất năm 2004 đã được thực hiện đúng quy định pháp luật tại thời điểm thu hồi đất; nội dung khiếu nại của các trường hợp này là không đúng.

Thể hiện tinh thần cầu thị, thượng tôn pháp luật

Từ kết quả rà soát, Chủ tịch UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 235/QĐ-UBND, chính thức điều chỉnh một phần Quyết định số 5448/QĐ-UBND năm 2006. Theo đó, UBND TP công nhận nội dung khiếu nại của 3 trường hợp đã phối hợp kê khai, kiểm đếm là đúng; đồng thời giao UBND phường Xuân Đỉnh hủy bỏ Quyết định số 4259/QĐ-UBND năm 2015 của UBND quận Bắc Từ Liêm và phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ cho các trường hợp này theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm phê duyệt điều chỉnh.

Bên cạnh đó, UBND TP cũng giao trách nhiệm cụ thể cho Thanh tra TP, các sở, ngành liên quan và chính quyền cơ sở trong việc tổ chức thực hiện, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời giữ vững kỷ cương pháp luật trong quản lý đất đai.

Việc điều chỉnh một phần quyết định giải quyết khiếu nại đã ban hành từ gần 20 năm trước cho thấy tinh thần cầu thị, trách nhiệm của chính quyền TP trong việc lắng nghe, rà soát thấu đáo các vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài. Đồng thời, đây cũng là minh chứng cho cách tiếp cận “rõ người, rõ việc, rõ căn cứ pháp lý”, bảo đảm công bằng giữa các nhóm đối tượng, tránh tạo tiền lệ sai trong thực thi chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Quyết định số 235/QĐ-UBND được kỳ vọng sẽ góp phần khép lại vụ việc khiếu nại kéo dài nhiều năm tại Xuân Đỉnh, củng cố niềm tin của người dân vào nỗ lực giải quyết dứt điểm các tồn tại trong quản lý đất đai của chính quyền các cấp.