(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh vừa có Kết luận thanh tra số 57 ngày 29/10/2025 về Dự án Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp huyện Can Lộc, nay là xã Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh.
Nhà đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Đầu tư Tân Hà Đô. Người đại diện theo pháp luật: Ông Phạm Thanh Tùng, chức vụ: Chủ tịch HĐQT và ông Mai Quốc Quân, sinh năm 1979, chức vụ: Tổng Giám đốc.
Mục tiêu: Dự án với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại, đạt tiêu chuẩn theo hình thức xã hội hoá đầu tư nhằm hình thành cụm công nghiệp trung tâm đa ngành nghề, thu hút đầu tư các dự án, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu nhập cho người lao động và tăng thu ngân sách; góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường, phòng chống cháy nổ.
Dự án vẫn chưa triển khai
Theo thanh tra, dự án phù hợp với quy hoạch, chủ trương xã hội hoá đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, góp phần phát triển kinh tế địa phương. Nhà đầu tư và các cơ quan quản lý nhà nước đã cố gắng thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai đã xảy ra một số khó khăn, vướng mắc, tồn tại. Trong giai đoạn 2021-2022, nhà đầu tư chưa kịp thời phối hợp cung cấp hồ sơ phục vụ cho việc xác định giá đất. Song, từ năm 2023 đến nay đã phối hợp tích cực.
Dù vậy, việc triển khai thực hiện dự án đến nay chưa thực hiện. Thanh tra cũng nhắc nhở nhà đầu tư phải nộp tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là 8.562.524 đồng, số còn nợ là 8.562.524 đồng.
Nguyên nhân dẫn đến sự chậm trễ được thanh tra chỉ ra là một phần đến từ khách quan như dịch COVID-19 phức tạp; các văn bản quy định pháp luật về xác định giá đất còn mang tính định tính, chưa cụ thể và thay đổi qua nhiều Nghị định.
Tuy nhiên, Thanh tra cũng chỉ ra trách nhiệm của nhà đầu tư khi chưa thực sự quyết liệt, chưa tập trung cao và chưa đảm bảo đủ nguồn kinh phí giải phóng mặt bằng. Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và Môi trường chưa hoàn thành việc xác định giá đất, ký hợp đồng và bàn giao đất.
Trong khi đó, UBND xã Can Lộc (thay thế Hội đồng bồi thường) chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, di dời đường điện và bàn giao một phần diện tích đất của Nhà máy thức ăn chăn nuôi Thiên Lộc. Cụ thể, công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành do còn 4 hộ dân chưa đồng thuận nhận tiền hỗ trợ hoa màu và đề nghị được bồi thường đất.
Hạng mục di dời đường điện chưa hoàn thành do thiếu kinh phí (còn thiếu 1.681.223.000 đồng). Việc di dời đường cáp quang viễn thông chưa có phương án xử lý dứt điểm. Thủ tục thu hồi một phần diện tích đất của Nhà máy thức ăn chăn nuôi Thiên Lộc nằm trong quy hoạch chưa được hoàn thiện, dù đã chi trả tiền đền bù. Để xảy ra tình trạng trên, Thanh tra tỉnh cho rằng một số cán bộ công chức cơ quan quản lý nhà nước chưa thể hiện hết trách nhiệm.
Kiến nghị hướng giải quyết
Để giải quyết tồn đọng nêu trên, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo nhà đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư Tân Hà Đô chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước để xử lý các vướng mắc, sớm đưa dự án vào triển khai thực hiện.
Phối hợp với UBND xã Can Lộc tính toán, bố trí số kinh phí còn thiếu để hoàn thành dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng (di dời đường điện, xử lý các tồn đọng khác); hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai (nộp số tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp còn nợ 8.562.524 đồng).
Thanh tra tỉnh đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương hoàn thành công tác xác định giá đất cho thuê, thực hiện ký hợp đồng cho thuê đất và bàn giao đất thực địa cho nhà đầu tư. Đồng thời, phối hợp với UBND xã Can Lộc rà soát, kiểm tra, hướng dẫn thủ tục thu hồi phần đất của Nhà máy thức ăn chăn nuôi Thiên Lộc.
UBND xã Can Lộc cần khẩn trương hoàn thành công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, phối hợp với Nhà đầu tư xác định và đề nghị chuyển ứng đủ kinh phí để hoàn thành công tác di dời đường điện, xử lý dứt điểm các tồn đọng; tổ chức kiểm tra, rà soát và thực hiện theo quy định liên quan đến công tác thu hồi phần đất của Nhà máy thức ăn chăn nuôi Thiên Lộc.
