(Thanh tra) - Kết luận thanh tra ghi nhận còn nhiều thiếu sót tại các đơn vị quản lý, vận hành hạ tầng và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, từ vận hành hệ thống xử lý nước thải, báo cáo môi trường đến giấy phép và quản lý chất thải. Thanh tra thành phố kiến nghị khắc phục và tăng cường công tác kiểm tra.
Theo nội dung Kết luận số 9186/KL-TTTP(NV2), Thanh tra thành phố Hà Nội thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công ty TNHH Phát triển Nội Bài (đơn vị quản lý vận hành Khu công nghiệp Nội Bài), Công ty TNHH Khu công nghiệp Thăng Long (đơn vị quản lý vận hành Khu công nghiệp Thăng Long), Công ty Cổ phần Phát triển hạ tầng hiệp hội công thương Hà Nội (đơn vị quản lý vận hành Khu công nghiệp Nam Thăng Long), Công ty Xây dựng và Kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp Hà Nội - Đài Tư (đơn vị quản lý vận hành Khu công nghiệp Hà Nội - Đài Tư), Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Hà Tây (đơn vị quản lý vận hành Khu công nghiệp Thạch Thất - Quốc Oai), Công ty Cổ phần Dịch vụ đô thị Him Lam (đơn vị quản lý vận hành Khu công viên Công nghệ thông tin).
Thanh tra thành phố Hà Nội cũng thanh tra xác suất việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại một số đơn vị sản xuất, kinh doanh ở các khu công nghiệp, cụ thể: Nam Thăng Long (9 đơn vị); Nội Bài (8 đơn vị); Hà Nội - Đài Tư (9 đơn vị); Thạch Thất - Quốc Oai (13 đơn vị); Thăng Long (6 đơn vị).
Đoàn thanh tra không thực hiện lấy mẫu và phân tích nước thải, khí thải để làm căn cứ đánh giá việc chấp hành pháp luật về môi trường của tổ chức, cá nhân có liên quan tại các khu công nghiệp nêu trên.
Đơn vị vận hành còn thiếu sót trong quản lý, xử lý nước thải
Bên cạnh những kết quả đạt được, qua thanh tra cho thấy còn một số tồn tại, hạn chế, như: Tại Khu công nghiệp Nội Bài, Công ty TNHH Phát triển Nội Bài ghi chép nhật ký vận hành hệ thống xử lý nước thải tháng 1/2026 chưa đầy đủ loại và lượng hóa chất sử dụng đối với hóa chất phá bọt SA25. Chưa thực hiện đầy đủ các nội dung và yêu cầu tại Thông báo số 163/TB-KTNN ngày 23/02/2023 của Kiểm toán Nhà nước.
Tại Khu công nghiệp Thăng Long, Công ty TNHH Khu công nghiệp Thăng Long gửi báo cáo công tác bảo vệ môi trường năm 2022 chưa bảo đảm thời hạn và chưa gửi đầy đủ đến cơ quan có thẩm quyền. Công ty cũng chưa thực hiện đầy đủ các nội dung và yêu cầu tại Thông báo số 162/TB-KTNN ngày 23/02/2023 của Kiểm toán Nhà nước.
Từ ngày 1/1/2022 đến ngày 24/7/2023, công ty chậm chuyển giao chất thải nguy hại cho Công ty Cổ phần Môi trường đô thị và công nghiệp 11 (Urenco 11), đơn vị đã ký hợp đồng tiếp nhận, xử lý và không báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định. Nhật ký vận hành hệ thống xử lý nước thải của công ty trong các năm 2022 và 2023 cũng chưa ghi đầy đủ các nội dung (lưu lượng đầu vào, đầu ra, lượng bùn thải phát sinh...) theo quy định.
Tại Khu công nghiệp Hà Nội – Đài Tư, Công ty Xây dựng và Kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Hà Nội – Đài Tư gửi báo cáo công tác bảo vệ môi trường các năm 2022, 2023 đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền không đúng thời hạn. Năm 2022, công ty chưa ban hành quy chế bảo vệ môi trường theo quy định tại điểm k, khoản 4, điều 51 Luật Bảo vệ môi trường 2020.
Tại Khu công nghiệp Thạch Thất – Quốc Oai, Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Hà Tây, đơn vị quản lý, vận hành khu công nghiệp, không có nhân sự phụ trách bảo vệ môi trường và chưa ban hành quy chế bảo vệ môi trường năm 2022.
Đơn vị sản xuất, kinh doanh còn thiếu sót về báo cáo, giấy phép và chất thải
Đối với các đơn vị sản xuất, kinh doanh thuộc diện thanh tra, kết luận ghi nhận về cơ bản các đơn vị sản xuất, kinh doanh chấp hành tốt quy định về bảo vệ môi trường.
Tuy nhiên, cơ quan thanh tra xác định còn có 18 đơn vị không lập báo cáo, báo cáo không đúng, không đầy đủ, hoặc không gửi báo cáo công tác bảo vệ môi trường đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.
Ngoài ra, 2 đơn vị chậm công khai, không công khai Giấy phép môi trường theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 102 Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ và điểm đ, khoản 2, Điều 47 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Có 3 đơn vị không nộp đăng ký môi trường đúng thời hạn theo quy định; không đăng ký môi trường đủ các nội dung về loại chất thải, khối lượng chất thải phát sinh và phương án thu gom, quản lý và xử lý chất thải của dự án đầu tư; không đăng ký môi trường lại theo quy định tại Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Kết luận cũng nêu 7 đơn vị đã có giấy phép môi trường nhưng chậm thời gian theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 42 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Còn 4 đơn vị thực hiện việc quản lý chứng từ chất thải không đúng quy định tại khoản 6, Điều 85 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và khoản 4, Điều 71 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ được sửa đổi tại khoản 30, Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 6/1/2025 của Chính phủ.
Một đơn vị không báo cáo cơ quan có thẩm quyền về việc quá 6 tháng kể từ ngày chuyển giao chất thải nguy hại trong trường hợp không nhận được hai liên cuối của chứng từ chất thải nguy hại từ tổ chức, cá nhân nhận chuyển giao chất thải nguy hại theo quy định.
Một đơn vị thực hiện chưa đầy đủ yêu cầu về bảo vệ môi trường trong giấy phép môi trường. Hai đơn vị có khu vực lưu giữ chất thải nguy hại không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định.
Kiến nghị khắc phục tồn tại, chuyển xử lý đúng thẩm quyền
Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội yêu cầu Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp thành phố Hà Nội kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến các tồn tại được nêu tại kết luận, trong thời kỳ từ ngày 1/1/2022 đến ngày 15/4/2026.
Đồng thời kiến nghị giao Ban Quản lý kiểm tra, rà soát và khắc phục các tồn tại; trường hợp không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính thì chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền xử phạt theo quy định. Khi có khó khăn, vướng mắc, Ban Quản lý chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội để tháo gỡ.
Rà soát, bổ sung các quy định còn bất cập trong công tác bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp trên địa bàn; tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật về môi trường của đơn vị quản lý, vận hành khu công nghiệp và các đơn vị sản xuất, kinh doanh; đặc biệt là việc chấp hành của tổ chức, cá nhân có liên quan trong hoạt động thu gom, vận chuyển, tiếp nhận và xử lý chất thải tại các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố; có biện pháp chấn chỉnh, kịp thời thiết lập hồ sơ chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có) tại các khu công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Thanh tra thành phố cũng kiến nghị yêu cầu các đơn vị quản lý, vận hành khu công nghiệp và đơn vị sản xuất, kinh doanh khắc phục các tồn tại đã được nêu trong kết luận.
Sau khi kết luận được ban hành, ngày 28/9/2026, UBND thành phố Hà Nội có Văn bản số 4954/UBND-NNMT giao Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng Ban Quản lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp thành phố Hà Nội khẩn trương thực hiện Kết luận số 9186/KL-TTTP(NV2) theo thẩm quyền và quy định.
