(Thanh tra) - Thanh tra Hà Nội kết luận, tại Khu đô thị mới Yên Hòa, ô đất A1 sau khoảng 191 tháng kể từ khi được bàn giao trên thực địa, chủ đầu tư mới hoàn thiện hồ sơ và được chấp thuận chủ trương đầu tư. Trong khi đó, sau 22 năm kể từ quyết định giao đất ô B1, chủ đầu tư chưa liên hệ để nhận bàn giao trên thực địa.
Gần 16 năm mới hoàn thiện hồ sơ để được chấp thuận chủ trương đầu tư tại ô A1
Ngày 18/9/2026, Thanh tra thành phố Hà Nội ban hành Kết luận số 8955/KL-TTTP(NV1) về việc chấp hành pháp luật đất đai đối với Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội (tiền thân là Công ty Xây dựng dân dụng Hà Nội, trực thuộc Sở Xây dựng Hà Nội, là doanh nghiệp Nhà nước) tại hai ô đất A1, B1 thuộc Dự án Đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Yên Hòa, phường Yên Hòa.
Hai ô đất nằm trong tổng diện tích 257.699m² đất được UBND thành phố Hà Nội giao cho Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội tại Quyết định số 4941/QĐ-UBND ngày 10/8/2004 để thực hiện Dự án Đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Yên Hòa. Dự án được phê duyệt tại Quyết định số 5905/QĐ-UB ngày 26/8/2002, với tiến độ thực hiện giai đoạn 2002 - 2004.
Ô đất A1 có diện tích khoảng 7.926m², ngày 10/9/2010, công ty được bàn giao đất trên thực địa. Tuy nhiên, sau khi nhận đất, chủ đầu tư không hoàn thiện ngay các thủ tục đầu tư, xây dựng để đưa đất vào sử dụng. Nhà đầu tư là liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội và Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng số 1 Hà Nội.
Đến năm 2019, khoảng 108 tháng kể từ ngày nhận bàn giao đất, công ty mới nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư tại ô A1. Phải đến ngày 5/8/2026, sau khoảng 191 tháng, chủ đầu tư mới hoàn thiện thủ tục đầu tư và được UBND thành phố ban hành Quyết định số 4049/QĐ-UBND chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng Khu dịch vụ, thương mại, chợ Yên Hòa và phải hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng trong quý III/2028.
Theo giải trình của chủ đầu tư, quá trình làm thủ tục hành chính về đầu tư bị kéo dài do hồ sơ chưa đầy đủ, phải bổ sung, giải trình nhiều lần. Tuy nhiên, kết luận thanh tra xác định trách nhiệm thuộc Giám đốc Công ty Xây dựng dân dụng Hà Nội, nay là Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội, qua các thời kỳ.
Theo kết luận thanh tra, từ khi ký hợp đồng thuê đất năm 2021, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với ô đất này.
Thanh tra thành phố Hà Nội xác định việc chậm đưa đất vào sử dụng tại ô A1 thuộc trường hợp được gia hạn sử dụng đất theo khoản 8, Điều 81 Luật Đất đai năm 2024. Việc gia hạn phải được thực hiện theo quy định; trường hợp công ty không có văn bản xin gia hạn, cơ quan chức năng phải lập hồ sơ trình UBND thành phố xem xét, quyết định thu hồi đất theo quy định, trừ trường hợp do bất khả kháng.
22 năm chưa liên hệ để nhận bàn giao đất trên thực địa tại ô B1
Ô đất B1 có diện tích khoảng 6.173m², cũng nằm trong diện tích đất được UBND thành phố Hà Nội giao tại Quyết định số 4941/QĐ-UBND ngày 10/8/2004 cho Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội thực hiện Dự án Hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Yên Hòa theo dự án đầu tư được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 5905/QĐ-UB ngày 26/8/2002; tiến độ thực hiện dự án giai đoạn 2002 - 2004.
Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra tháng 9/2026, sau 22 năm kể từ ngày có quyết định giao đất, công ty vẫn chưa liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), để nhận bàn giao đất trên thực địa. Chủ đầu tư cũng chưa hoàn thiện các thủ tục đầu tư, xây dựng để đưa đất vào sử dụng.
Năm 2018, công ty nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư tại ô B1 nhưng phải bổ sung, giải trình các ý kiến thẩm định của sở, ngành. Ngày 7/9/2026, công ty tiếp tục nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư tại Trung tâm Hành chính công thành phố Hà Nội.
Như vậy, trong khi ô A1 đã được chấp thuận chủ trương đầu tư và nhà đầu tư, ô B1 vẫn đang trong quá trình hoàn thiện hồ sơ để được xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư.
Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra thành phố Hà Nội kiến nghị UBND thành phố yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội khẩn trương liên hệ Sở Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện thủ tục gia hạn sử dụng đất tại ô A1, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định.
Đối với ô B1, công ty cần liên hệ Sở Tài chính để hoàn thiện, bổ sung hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định; đồng thời liên hệ Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổ chức nhận bàn giao mốc giới trên thực địa.
Thanh tra thành phố kiến nghị giao Sở Nông nghiệp và Môi trường thẩm định, trình UBND thành phố Hà Nội xem xét, quyết định gia hạn sử dụng đất đối với ô A1. Trường hợp công ty không có văn bản xin gia hạn, Sở Nông nghiệp và Môi trường lập hồ sơ thu hồi đất, trình UBND thành phố quyết định thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng.
Đối với ô B1, Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và đơn vị liên quan tổ chức thẩm định, tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư.
