(Thanh tra) - Trước yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp cụ thể nhằm bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và kỹ năng thực tiễn cho lực lượng thanh tra.
Báo Thanh tra đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Kim Anh, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ gắn với nâng cao hiệu quả thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Ông Nguyễn Kim Anh nói: "Các nội dung lớp nghiệp vụ chuyên sâu do Trường Cán bộ Thanh tra xây dựng, vừa mang tính nền tảng, vừa cập nhật thực tiễn thi hành pháp luật hiện hành, giúp đội ngũ công chức Thanh tra tỉnh hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình trong cơ cấu tổ chức mới, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng".
+ PV: Thưa Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, ông có thể khái quát những kết quả nổi bật trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo từ đầu năm 2025 đến nay?
- Ông Nguyễn Kim Anh: Trong 9 tháng đầu năm 2025, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã chủ động, kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo quan trọng trong lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Nổi bật là việc xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2025, Kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp năm 2025, kịp thời tham mưu điều chỉnh kế hoạch thanh tra phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Đồng thời tham mưu thành lập tổ công tác tiếp công dân, kế hoạch tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phục vụ Đại hội Đảng các cấp và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các sở, ngành, địa phương trong việc triển khai mô hình chính quyền 2 cấp gắn với công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết đơn thư và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 28/8/2025 về nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và đội ngũ cán bộ, công chức trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Đây là văn bản có ý nghĩa quan trọng, thể hiện rõ quyết tâm chính trị của UBND tỉnh và cơ quan Thanh tra tỉnh trong việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.
Cùng với đó, Thanh tra tỉnh đã hoàn thành việc kiện toàn tổ chức bộ máy và hoạt động theo mô hình mới, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn trong giai đoạn chuyển tiếp.
Nhờ đó, công tác thanh tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Về kết quả, trong 9 tháng đầu năm 2025, Thanh tra tỉnh và Thanh tra các huyện, thị xã, thành phố (trước khi sáp nhập) đã triển khai 67 cuộc thanh tra hành chính (giảm 51,7% so với cùng kỳ), trong đó có 33 cuộc theo kế hoạch và 34 cuộc đột xuất. Đến nay đã ban hành kết luận 54 cuộc, qua đó kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước 13.312,90 triệu đồng, kiến nghị xử lý khác về kinh tế 16.186,43 triệu đồng, đồng thời kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan và yêu cầu các đơn vị khắc phục hạn chế trong công tác quản lý.
Thanh tra các sở, ngành (trước khi sáp nhập) đã tiến hành 262 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành (giảm 18,6% so với cùng kỳ) trong các lĩnh vực giao thông, giáo dục, y tế, nông nghiệp, văn hóa, du lịch... Qua đó đã xử phạt vi phạm hành chính 143 trường hợp với tổng số tiền 3.136,09 triệu đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách 530,80 triệu đồng, xử lý khác về kinh tế 4.013 triệu đồng.
Về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, trong 9 tháng đầu năm, các cơ quan hành chính Nhà nước trong tỉnh đã tiếp 3.944 lượt công dân với 2.565 vụ việc, giảm 32% so với cùng kỳ; trong đó có 76 đoàn đông người (giảm 19,1%).
Tổng số 6.989 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đã được tiếp nhận, xử lý 6.989 đơn (tăng 3,34% so với cùng kỳ), trong đó có 214 vụ việc khiếu nại, 5 vụ việc tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết; còn lại là đơn kiến nghị, phản ánh, đơn trùng, đơn nặc danh hoặc không đủ điều kiện xử lý.
Tổng số vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền là 293 vụ (80 vụ chuyển sang từ kỳ trước), đã giải quyết 157 vụ, đạt tỷ lệ 53,7%, thấp hơn cùng kỳ 17%; còn lại 136 vụ việc đang được tiếp tục giải quyết. Các cơ quan chức năng cũng đã giải quyết xong 100% số đơn tố cáo thuộc thẩm quyền.
Nhìn chung, trong 9 tháng đầu năm 2025, công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của tỉnh Quảng Ninh được triển khai đồng bộ, bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, có trọng tâm, trọng điểm, góp phần giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền.
Trong quý IV/2025, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và đội ngũ cán bộ, công chức, đồng hành cùng địa phương, chủ động, kịp thời tham mưu, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm, phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch công tác năm 2025, góp phần xây dựng nền hành chính tỉnh Quảng Ninh liêm chính, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả.
+ PV: Trước yêu cầu của thực tiễn và thực hiện chức năng quản lý Nhà nước của ngành, Tổng Thanh tra Chính phủ đã chỉ đạo Trường Cán bộ Thanh tra xây dựng chương trình và phối hợp với các địa phương đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã phối hợp với Trường như thế nào, thưa ông?
- Ông Nguyễn Kim Anh: Thanh tra tỉnh Quảng Ninh luôn xác định công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và phẩm chất chính trị cho đội ngũ cán bộ, công chức là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên. Không chỉ chú trọng đội ngũ công chức của Thanh tra tỉnh, chúng tôi còn quan tâm tới các sở, ngành và địa phương có liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý Nhà nước trong lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Việc tổ chức các lớp bồi dưỡng không chỉ nhằm bổ sung kiến thức nghiệp vụ, mà còn là bước chuẩn bị quan trọng về nhân lực, kỹ năng và tư duy quản lý Nhà nước, góp phần bảo đảm Thanh tra tỉnh Quảng Ninh thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra chuyên nghiệp, bản lĩnh, kỷ cương, liêm chính và hiện đại.
Ngay từ đầu năm 2025, Thanh tra tỉnh đã phối hợp với Trường Cán bộ Thanh tra xây dựng chương trình, kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu thực tiễn của tỉnh, đặc biệt là sau khi Quảng Ninh triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Nhận thấy đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở, những người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ và mới được tiếp nhận nhiệm vụ sau sắp xếp tổ chức, cần được trang bị kiến thức, kỹ năng kịp thời, chúng tôi đã chủ động đề xuất tổ chức lớp bồi dưỡng riêng.
Ngày 27/8/2025, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Trường Cán bộ Thanh tra tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Lớp học có 162 học viên, gồm lãnh đạo, công chức UBND 54 xã, phường, đặc khu, cùng một số lãnh đạo, công chức các phòng nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh.
Tiếp đó, Thanh tra tỉnh tiếp tục phối hợp với Trường Cán bộ Thanh tra tổ chức lớp bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo dành riêng cho đội ngũ lãnh đạo, công chức Thanh tra tỉnh, diễn ra trong hai ngày 10 - 11/10/2025.
Việc tổ chức hai lớp bồi dưỡng riêng biệt xuất phát từ đặc thù nhiệm vụ và yêu cầu quản lý Nhà nước của từng nhóm đối tượng. Mỗi lớp được thiết kế với chương trình, nội dung, thời lượng phù hợp, quy mô gọn, bảo đảm tính chuyên sâu, tập trung và hiệu quả học tập thực chất.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh cũng thường xuyên cử lãnh đạo, công chức tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành do Thanh tra Chính phủ và các cơ sở đào tạo tổ chức như lớp nghiệp vụ thanh tra viên, thanh tra viên chính, trưởng đoàn thanh tra, lớp kỹ năng tiếp công dân và xử lý đơn thư phức tạp, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng xử lý tình huống thực tiễn và đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ.
Có thể nói, công tác đào tạo, bồi dưỡng của Thanh tra tỉnh Quảng Ninh ngày càng được thực hiện bài bản, chất lượng, hiệu quả và thực chất, góp phần xây dựng đội ngũ lãnh đạo, công chức ngành Thanh tra vững mạnh về bản lĩnh chính trị, vững vàng về chuyên môn nghiệp vụ, "vừa hồng, vừa chuyên", đồng thời nâng cao năng lực của đội ngũ lãnh đạo, công chức làm công tác tiếp công dân, phòng, chống tham nhũng ở cấp xã, những người giữ vai trò trực tiếp và nền tảng trong hệ thống chính quyền 2 cấp.
Trong thời gian tới, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp tục quan tâm, chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, phối hợp chặt chẽ với Trường Cán bộ Thanh tra và các cơ sở đào tạo uy tín để nâng cao hơn nữa năng lực, kỹ năng và phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong giai đoạn mới.
+ PV: Việc phân loại, rà soát kỹ lưỡng đối tượng học viên sẽ giúp ích thực chất cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đáp ứng yêu cầu của việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp trong bối cảnh mới, ông có thể chia sẻ cụ thể hơn về nội dung này?
- Ông Nguyễn Kim Anh: Như chúng tôi đã trao đổi, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh luôn xác định công tác đào tạo, bồi dưỡng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa then chốt trong việc nâng cao năng lực, trình độ, kỹ năng của đội ngũ lãnh đạo, công chức, đáp ứng yêu cầu triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong bối cảnh mới.
Trước yêu cầu đó, Thanh tra tỉnh đã phân loại, rà soát kỹ lưỡng đối tượng học viên để việc tổ chức các lớp bồi dưỡng bảo đảm đúng trọng tâm, đúng nhu cầu. Đối với khối xã, phường, đặc khu, chúng tôi đã phối hợp với Trường Cán bộ Thanh tra tổ chức riêng lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho lãnh đạo, công chức cấp xã vào ngày 27/8/2025, nhằm trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết cho đội ngũ trực tiếp thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng ở cấp cơ sở.
Đối với đội ngũ công chức Thanh tra tỉnh, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn do mới cơ cấu tổ chức lại bộ máy, đồng thời thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhiều văn bản luật đã được sửa đổi, bổ sung, hoặc hướng dẫn mới trong đó có Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thanh tra tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 33/KH-TTr ngày 1/10/2025 về việc tổ chức Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2025 dành cho lãnh đạo, công chức Thanh tra tỉnh. Lớp học dự kiến diễn ra trong 2 ngày 10 - 11/10/2025.
Lớp bồi dưỡng này được thiết kế có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những nội dung chuyên đề thiết thực và cập nhật, bao gồm:
- Những nội dung cơ bản và điểm mới của Luật Thanh tra năm 2025 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành;
- Thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự, thủ tục và kỹ năng tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo của chính quyền địa phương 2 cấp;
- Kỹ năng, phương pháp tiến hành một cuộc thanh tra, kỹ năng thực hiện quyền trong hoạt động thanh tra, xây dựng kế hoạch, lập báo cáo, biên bản và quản lý hồ sơ;
- Kỹ năng chỉ đạo, điều hành cơ quan thanh tra trong tình hình mới;
- Kỹ năng, nghiệp vụ công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong tình hình mới...
Các nội dung này vừa mang tính nền tảng, vừa cập nhật thực tiễn thi hành pháp luật hiện hành, giúp đội ngũ công chức Thanh tra tỉnh hiểu rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của mình trong cơ cấu tổ chức mới, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Có thể nói, việc tổ chức lớp bồi dưỡng lần này không chỉ nhằm bổ sung kiến thức nghiệp vụ, mà còn là bước chuẩn bị quan trọng về nhân lực, kỹ năng và tư duy quản lý Nhà nước, góp phần bảo đảm Thanh tra tỉnh Quảng Ninh thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra chuyên nghiệp, bản lĩnh, kỷ cương, liêm chính và hiện đại.
+ PV: Xin cảm ơn ông!
