Thanh tra tỉnh Thanh Hóa được chỉ đạo làm đầu mối tham mưu theo dõi, đôn đốc việc thực hiện; tăng cường thanh tra trách nhiệm người đứng đầu. Ảnh: Văn Thanh

Nâng cao chất lượng thực hiện kết luận thanh tra

Trong bối cảnh yêu cầu xây dựng nền hành chính liêm chính, kỷ cương ngày càng đặt ra cao hơn, việc thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước không chỉ là trách nhiệm pháp lý của các cơ quan, đơn vị mà còn là thước đo năng lực quản trị, ý thức chấp hành pháp luật của người đứng đầu.

Xuất phát từ yêu cầu đó, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Chỉ thị về tăng cường thực hiện kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra; kết luận, kiến nghị kiểm toán; đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh, với nhiều giải pháp đồng bộ nhằm khắc phục những tồn tại kéo dài, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật và siết chặt trách nhiệm của các cấp, các ngành.

Theo Chỉ thị, thời gian qua công tác thanh tra, kiểm toán và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã đạt nhiều kết quả tích cực. Phần lớn các kết luận thanh tra, quyết định xử lý sau thanh tra và kiến nghị kiểm toán được thực hiện nghiêm túc, góp phần chấn chỉnh những hạn chế trong quản lý, ngăn ngừa sai phạm và nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước.

Tuy nhiên, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều tồn tại đáng chú ý. Một số cơ quan, đơn vị vẫn chậm triển khai thực hiện kết luận thanh tra; việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm còn mang tính hình thức; công tác theo dõi, đôn đốc chưa thường xuyên, thiếu quyết liệt. Đặc biệt, vẫn còn tình trạng để tồn đọng các nội dung phải thực hiện trong thời gian dài, ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động thanh tra, kiểm toán cũng như công tác phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

Chính vì vậy, Chỉ thị đặt ra yêu cầu xuyên suốt là không để việc nhỏ trở thành việc lớn, việc đơn giản trở thành phức tạp, các sai phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, kéo dài, đồng thời yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ nhằm nâng cao chất lượng thực hiện kết luận thanh tra và kiến nghị kiểm toán.

Một trong những nội dung nổi bật của Chỉ thị là yêu cầu tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện các kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước. Các cơ quan thanh tra và cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện theo đúng quy định của Luật Thanh tra năm 2025.

Đáng chú ý, Chỉ thị yêu cầu định kỳ hằng tháng phải rà soát toàn bộ các nội dung đã thực hiện, đang thực hiện và chưa thực hiện; xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, thời hạn hoàn thành đối với từng nội dung để tránh phát sinh tồn đọng kéo dài. Đối tượng thanh tra và cơ quan quản lý trực tiếp phải xây dựng kế hoạch thực hiện kết luận thanh tra, xác định rõ giải pháp khắc phục sai phạm về kinh tế, xử lý trách nhiệm cá nhân, tập thể và tiến độ thực hiện cụ thể.

Đối với các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, các cơ quan, đơn vị phải tổ chức triển khai đầy đủ ngay sau khi nhận được kết luận; đồng thời xây dựng lộ trình xử lý các nội dung còn tồn đọng, tuyệt đối không để tình trạng kiến nghị kiểm toán kéo dài qua nhiều năm mà không có giải pháp khắc phục.

UBND tỉnh Thanh Hóa cũng yêu cầu việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm phải bảo đảm thực chất, đúng mức độ vi phạm, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh hoặc xử lý chưa tương xứng đối với tập thể, cá nhân có sai phạm. Song song với đó là khẩn trương triển khai Kế hoạch số 91/KH-UBND về khắc phục tồn tại theo các kết luận thanh tra và kiến nghị kiểm toán trên địa bàn tỉnh.

Lấy phòng ngừa là chính, siết kỷ cương trong thực thi công vụ

Bên cạnh việc xử lý sau thanh tra, Chỉ thị dành có nhiều nội dung về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo hướng chủ động phòng ngừa ngay từ cơ sở.

Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục quán triệt, triển khai đồng bộ Luật Phòng, chống tham nhũng và các quy định mới của Trung ương; xây dựng văn hóa liêm chính trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, nâng cao ý thức tiết kiệm, chống lãng phí và chủ động xử lý xung đột lợi ích trong thực thi nhiệm vụ.

Một điểm nhấn quan trọng là yêu cầu người đứng đầu phải gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ, tăng cường kiểm tra, giám sát nội bộ, kịp thời xử lý các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; đồng thời kiểm soát quyền lực trong quản lý, sử dụng nguồn lực công, nhất là tại các dự án trọng điểm, các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Chỉ thị cũng nhấn mạnh việc kiểm soát quyền lực trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp nhằm phát hiện, ngăn chặn vi phạm ngay từ khi mới phát sinh.

Song hành với đó là việc thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa như công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình; kiểm soát xung đột lợi ích; chuyển đổi vị trí công tác; cải cách hành chính; thanh toán không dùng tiền mặt; kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập và thực hiện nghiêm các quy định của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, thanh tra, kiểm toán và quản lý tài chính công.

Chỉ thị cũng yêu cầu tăng cường thanh tra trách nhiệm trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phát hiện kịp thời những sơ hở về cơ chế, chính sách để kiến nghị sửa đổi; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm và nâng cao hiệu quả xử lý sau thanh tra. Đồng thời, các cơ quan tiến hành tố tụng tiếp tục đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án thuộc diện theo dõi, chỉ đạo; tăng cường áp dụng các biện pháp kê biên, phong tỏa và thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt.

Để bảo đảm Chỉ thị đi vào cuộc sống, UBND tỉnh Thanh Hóa giao Thanh tra tỉnh làm đầu mối tham mưu theo dõi, đôn đốc việc thực hiện; tăng cường thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu; xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành kết luận thanh tra hoặc kiểm điểm mang tính hình thức. Công an tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tài chính cùng các cơ quan liên quan được giao những nhiệm vụ cụ thể nhằm tăng cường phối hợp trong xử lý vi phạm, thu hồi tài sản và kiểm điểm trách nhiệm.

Đặc biệt, Chỉ thị xác định rõ, người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tình trạng chậm thực hiện, không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ kết luận thanh tra, kiến nghị kiểm toán mà không có lý do chính đáng phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật. Đồng thời, kết quả thực hiện Chỉ thị sẽ là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.