Quang cảnh hội thảo hoàn thiện dự thảo Thông tư quy định Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức ngành Thanh tra và cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân. Ảnh: TK

Hội thảo do ông Trần Văn Long, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ; bà Tạ Thị Tài, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Thanh tra Chính phủ) và bà Nguyễn Nguyệt Minh, Trưởng Văn phòng UNODC Việt Nam chủ trì.

Tham dự hội thảo gồm đại diện lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ; Bộ Nội vụ; Thanh tra Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao; Thanh tra Toà án Nhân dân tối cao và Thanh tra Kiểm toán Nhà nước.

Ngoài ra còn có đại diện Thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham dự hội thảo, gồm: Thanh Hoá, Ninh Bình Hưng Yên, Hà Nội, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Phú Thọ, Sơn La, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Lào Cai, Hải Phòng, Tuyên Quang, Điện Biên, Lai Châu và các cơ quan liên quan.

Các đại biểu đồng chủ trì hội thảo. Ảnh: TK

Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong ngành Thanh tra và cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân được đại diện Vụ Tổ chức cán bộ trình bày tại hội thảo được xây dựng trên cơ sở các quy định pháp luật hiện hành về cán bộ, công chức, viên chức, thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Dự thảo gồm 4 chương, 22 điều.

Trong đó, Chương I - Quy định chung, quy định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và mục đích ban hành, thực hiện Quy tắc ứng xử.

Chương II - Quy tắc ứng xử chung, quy định quy tắc ứng xử chung, bảo đảm liêm chính và trách nhiệm nêu gương trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; quy định quy tắc ứng xử trong giao tiếp, quan hệ công tác; ứng xử của người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; văn hóa công sở.

TS. Nguyễn Huy Hoàng, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra thảo luận tại hội nghị. Ảnh: TK

Quy định quy tắc ứng xử trong tặng quà, nhận quà và kiểm soát xung đột lợi ích; quy tắc ứng xử  trong môi trường số; ứng xử ngoài phạm vi thực hiện nhiệm vụ, công vụ; trong học tập, rèn luyện và phát triển năng lực nghề nghiệp.

Chương III - Quy tắc ứng xử trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực là nội dung trọng tâm của dự thảo. Các quy định được thiết kế theo từng hoạt động, từ quy tắc ứng xử chung trong hoạt động thanh tra đến ứng xử của Trưởng đoàn, thành viên Đoàn thanh tra; quy tắc ứng xử trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Ông Ngô Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục I – Thanh tra Chính phủ trao đổi một số nội dung liên quan đến nội dung đại biểu thảo luận. Ảnh: TK

Chương IV - Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành quy định trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan, đơn vị; kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy tắc ứng xử; xử lý vi phạm và hiệu lực thi hành.

Tại hội thảo, các đại biểu đã tập trung trao đổi, thảo luận sôi nổi, nhiều ý kiến tâm huyết. Các ý kiến thảo luận tập trung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; các quy tắc ứng xử chung, bảo đảm liêm chính và trách nhiệm nêu gương trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

Ngoài ra, còn các nội dung được tập trung góp ý gồm những lĩnh vực cần quy định quy tắc ứng xử như trong giao tiếp, quan hệ công tác, văn hóa công sở, môi trường số, ngoài phạm vi công sở; quy tắc ứng xử trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên trong thực hiện Quy tắc ứng xử.

Phó Tổng biên tập Báo Thanh tra Chu Văn Thuỷ tham dự hội thảo. Ảnh: TK

Theo Phó Cục trưởng Cục V Nguyễn Xuân Đạt, quy tắc ứng xử cần hướng tới việc chuẩn hóa tác phong, trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức ngành Thanh tra và cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân.

Trước hết, mỗi cán bộ phải chấp hành nghiêm chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thực hiện nhiệm vụ đúng chức trách, thẩm quyền; đề cao tinh thần trách nhiệm, tính khách quan, công tâm và giữ gìn phẩm chất, uy tín của người cán bộ Thanh tra.

Trong quan hệ công tác, cần xây dựng môi trường làm việc đoàn kết, tôn trọng, phối hợp và hỗ trợ lẫn nhau; đồng thời giữ thái độ chuẩn mực, lịch sự với tổ chức, cá nhân có liên quan.

Đối với hoạt động thanh tra, phải bảo đảm độc lập, khách quan, chính xác, tuân thủ đúng quy định của pháp luật; không lợi dụng hoạt động thanh tra để gây phiền hà, sách nhiễu hoặc vụ lợi.

Phó Cục trưởng Cục V Nguyễn Xuân Đạt tham gia ý kiến vào dự thảo Thông tư. Ảnh: TK

Đối với công tác tiếp công dân, cán bộ phải tôn trọng, lắng nghe, hướng dẫn và giải thích rõ ràng, đúng quy định; không hách dịch, cửa quyền, phân biệt đối xử hoặc thiếu trách nhiệm.

Cùng với đó, cần quy định rõ những hành vi không được thực hiện như lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi; nhận tiền, quà hoặc lợi ích trái quy định; can thiệp không đúng thẩm quyền và làm ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan, đơn vị, ngành Thanh tra.

Qua đó, quy tắc ứng xử phải thực sự trở thành chuẩn mực để mỗi cán bộ tự giác tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao kỷ luật, kỷ cương và văn hóa công vụ.

Còn theo ông Nguyễn Văn Bắc, Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La, ý kiến góp ý tập trung vào việc hoàn thiện các quy định theo hướng chặt chẽ, thực chất, phù hợp hơn với yêu cầu công vụ hiện nay.

Ông Nguyến Văn Bắc, Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La tham gia thảo luận. Ảnh: TK

Trước hết, cần tiếp tục rà soát, làm rõ đối tượng áp dụng, trong đó nghiên cứu việc quy định đối với người làm việc theo hợp đồng nhưng thực hiện nhiệm vụ công chức, nhất là trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và thực tế một số cơ quan đang thiếu nhân lực.

Quy tắc cũng cần đề cao tinh thần đổi mới, sáng tạo, khuyến khích cán bộ chủ động trong thực hiện nhiệm vụ, không quá câu nệ về quy trình nếu bảo đảm đúng quy định pháp luật, đạt hiệu quả, rút ngắn thời gian xử lý công việc và không vì lợi ích cá nhân. Cùng với đó, việc chấp hành sự phân công, chỉ đạo, điều hành của người có thẩm quyền cần gắn với yêu cầu tuân thủ pháp luật; cán bộ phải được quyền đề xuất, bảo lưu ý kiến chuyên môn theo quy chế làm việc trong trường hợp cần thiết.

Đối với các hành vi bị cấm, cần bổ sung những biểu hiện như trì hoãn, kéo dài thời gian, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; bao che, bỏ lọt hoặc cố tình trì hoãn việc xem xét hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, làm sai lệch kết quả xác minh, xử lý.

Phó Cục trưởng Cục IX Trịnh Minh Tâm tham luận tại hội thảo. Ảnh: TK

Đặc biệt, quy định về quà tặng, tiền, tài sản và các lợi ích vụ lợi cần được thiết kế chặt chẽ, bao quát cả trường hợp nhận sau khi công việc đã kết thúc, qua đó ngăn ngừa việc lợi dụng khoảng trống của quy định để phát sinh tiêu cực.

Tham luận tại hội thảo, Phó Cục trưởng Cục IX Trịnh Minh Tâm cho rằng Dự thảo Thông tư được xây dựng khá chi tiết, bao quát các nhóm đối tượng và hoạt động trong ngành. Nội dung góp ý tập trung vào việc hoàn thiện quy tắc theo hướng phù hợp với yêu cầu đổi mới, chuyển đổi số và thực tiễn công tác thanh tra.

Cũng theo ông Trịnh Minh Tâm, cần bổ sung tinh thần khuyến khích ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong thực thi công vụ, thay vì chỉ đặt ra các giới hạn đối với việc sử dụng công nghệ. Quy định về sử dụng công nghệ hỗ trợ cũng cần được nghiên cứu cụ thể hơn, trong đó có thể đề cập đến các công cụ, trợ lý trí tuệ nhân tạo, phù hợp với định hướng thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số.

Phó Cục trưởng Cục X Ngô Minh Hưng tham gia thảo luận. Ảnh: TK

Bên cạnh đó, quy tắc ứng xử trong hoạt động thanh tra cần bao quát đầy đủ hơn các lực lượng tham gia, không chỉ gồm Trưởng đoàn và thành viên Đoàn thanh tra mà nên nghiên cứu bổ sung tổ giám sát, tổ thẩm định và những người thực hiện nhiệm vụ xử lý sau thanh tra, bảo đảm quy định đầy đủ, đồng bộ và sát thực tiễn.

Hội thảo còn có sự tham gia thảo luận của TS. Nguyễn Huy Hoàng, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra; Phó Cục trưởng Cục I – Thanh tra Chính phủ Ngô Mạnh Hùng; Phó Cục trưởng Cục X Ngô Minh Hưng… và giải đáp thắc mắc của đại biểu chủ trì hội nghị.

Cũng tại hội thảo, một số đại biểu cũng được đề nghị đề xuất bổ sung, lược bỏ, hoàn thiện những nội dung khác của dự thảo.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Thanh Hải thảo luận tại hội thảo. Ảnh: TK

Thông qua hội thảo, Thanh tra Chính phủ dự kiến tiếp nhận thêm ý kiến từ các cơ quan, đơn vị, địa phương để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Thông tư, nhằm bảo đảm đúng theo các quy định của pháp luật.

Ngày mai (15/8), hội thảo tiếp tục với phần thảo luận của các đại biểu.