Đoàn giám sát của HĐND TP Hà Nội làm việc với UBND TP và các sở, ngành về công tác quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập. Ảnh: T.A

Ngày 13/8, đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP Hà Nội làm việc với UBND TP và các sở, ngành liên quan về công tác quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập trên địa bàn TP từ năm 2021 đến nay.

Kiểm tra, thanh tra 1.115 lượt cơ sở

Báo cáo tại buổi làm việc, Sở Y tế Hà Nội cho biết, tính đến ngày 1/6/2024, tổng số cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập đã được cấp giấy phép hoạt động trên địa bàn TP là 15.339 cơ sở. Trong đó, 4.648 cơ sở hành nghề khám bệnh, chữa bệnh; 10.691 cơ sở hành nghề dược.

Thực hiện nhiệm vụ và nâng cao vai trò quản lý Nhà nước trong lĩnh vực y tế trên địa bàn, Sở Y tế thường xuyên tổ chức các hội nghị, hội thảo, giao ban định kỳ để phổ biến các quy định pháp luật về hành nghề, thông báo kế hoạch hoạt động, kết quả thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm.

Thời gian qua, Sở Y tế đã kiểm tra, thanh tra 1.115 lượt cơ sở (697 cơ sở hành nghề khám, chữa bệnh; 418 cơ sở hành nghề dược), tước 61 chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động; xử lý vi phạm hành chính 691 cơ sở, tổng số tiền phạt hơn 13 tỷ đồng; các quận, huyện, thị xã thanh tra 23.737 lượt cơ sở; xử lý vi phạm hành chính đối với 1.366 trường hợp, tổng số tiền phạt là hơn 15 tỷ đồng; đóng cửa 324 cơ sở.

Sở Y tế thẳng thắn nhìn nhận, hệ thống y tế ngoài công lập vẫn còn tồn tại như: Hành nghề quá phạm vi chuyên môn được phê duyệt; hành nghề khi chưa được cấp giấy phép hoạt động; không duy trì, bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế được thẩm định trong quá trình hoạt động.

Ngoài ra, vẫn có cơ sở không đảm bảo điều kiện nhân sự, sử dụng người nước ngoài hành nghề không đúng quy định; không niêm yết công khai chứng chỉ hành nghề dược đối với trường hợp phải có chứng chỉ hành nghề dược hoặc giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược tại cơ sở...

Phối hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành

Đoàn giám sát cũng chỉ ra một số hạn chế trong hoạt động quản lý Nhà nước về lĩnh vực hành nghề y, dược tư nhân như: Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý những vi phạm chưa cao; ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người hành nghề, chủ các doanh nghiệp còn hạn chế, coi trọng lợi nhuận kinh tế, cố tình lợi dụng những kẽ hở của pháp luật để thực hiện các hành vi cung ứng dịch vụ trái quy định...

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Thu Hà cho biết, thực tế lực lượng quản lý Nhà nước về lĩnh vực này ở cơ sở mỏng. Việc thực hiện các quy định về hành nghề y, dược còn chồng chéo, vướng mắc, có nội dung không được phép ủy quyền, tạo quá tải cho cơ quan cấp trên, khó kiểm soát trong cấp phép, hậu kiểm và xử lý vi phạm cơ sở hành nghề không phép.

“Những vấn đề trên sẽ được UBND TP báo cáo giải trình, để làm rõ nội dung; đồng thời kiến nghị với các cấp, các ngành, để sau giám sát của HĐND TP sẽ chuyển biến tích cực hơn lĩnh vực này”, bà Hà nói.

Đồng thời, khẳng định, thời gian tới, UBND TP sẽ rà soát, thành lập ban chỉ đạo về lĩnh vực y, dược tư nhân để tăng cường hơn nữa công tác quản lý, xử lý một số vi phạm điểm để mang tính răn đe.

Cùng với đó, UBND TP cũng đánh giá lại tính hiệu quả trong phân cấp ủy quyền, để có giải pháp, điều chỉnh, bố trí hợp lý; làm rõ chế độ trách nhiệm thanh tra, kiểm tra từng ngành, từng cấp…

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà, Trưởng đoàn Giám sát đề nghị, thời gian tới TP tiếp tục phân công trách nhiệm cụ thể hơn cho các sở, ngành, quận, huyện, xã, phường trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về hành nghề y, dược tư nhân theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành, cá nhân.

Chỉ đạo Sở Y tế nghiên cứu, tham mưu, phân cấp, ủy quyền cho các quận, huyện, thị xã cấp phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đối với các phòng khám chuyên khoa, cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện kinh doanh dược, nhà thuốc bảo đảm nguyên tắc đặt chuyên môn, chất lượng vì sức khỏe người dân lên hàng đầu.

Trưởng đoàn Giám sát cũng đề nghị, ngoài việc thanh tra độc lập cũng cần phối hợp thanh, kiểm tra liên ngành và công bố công khai các cơ sở y, dược tư nhân được cấp phép và cơ sở không được cấp phép, cơ sở có sai phạm, để người dân biết, giám sát.

Tăng cường phối hợp với quận, huyện, thị xã tổ chức thanh tra, kiểm tra đột xuất, bất ngờ để đưa các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập tuân thủ đúng quy định của pháp luật.