ThS Nguyễn Đăng Hạnh, Viện CL&KHTT trình bày kết quả nghiên cứu. Ảnh: TH

Trình bày kết quả nghiên cứu, ThS Nguyễn Đăng Hạnh cho rằng, việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN) sẽ đảm bảo mọi hành vi vi phạm pháp luật về PCTN đều được xử lý nghiêm minh.

Đồng thời, đảm bảo tính răn đe, góp phần nâng cao hiệu quả công tác xử lý hành vi vi phạm pháp luật về PCTN và góp phần đẩy mạnh việc thực hiện có hiệu quả các biện pháp PCTN, đảm bảo các quy định của pháp luật về PCTN được thực hiện triệt để trong thực tiễn.

ThS Nguyễn Đăng Hạnh cho biết, thời gian qua, công tác PCTN luôn được lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện quyết liệt, kiên trì, đồng bộ, toàn diện, bài bản và đạt nhiều kết quả quan trọng, để lại dấu ấn tốt, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội, nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.

“Để có được kết quả như vậy, công tác phát hiện, xử lý kỷ luật đối với hành vi vi phạm pháp luật về PCTN đã đóng góp một phần không nhỏ vào công tác đấu tranh PCTN”, Ths Nguyễn Đăng Hạnh nhấn mạnh.

Mặt khác, nhiều chủ trương, giải pháp, quy định mới về xây dựng Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN tiêu cực được ban hành và quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, phát huy hiệu quả ngay sau khi vừa ban hành, tạo cơ sở chính trị, pháp lý quan trọng để ngăn chặn, phòng ngừa và xử lý hành vi vi phạm pháp luật về PCTN…

Tuy nhiên, trong công tác này còn một số tồn tại, bất cập, hạn chế như: Công tác tự kiểm tra, phát hiện tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ vẫn chưa nhiều chuyển biến; có ít vụ việc được phát hiện qua tự kiểm tra; vẫn xảy ra các vụ việc tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan có chức năng PCTN, tiêu cực, gây dư luận không tốt.

Hệ thống pháp luật về xử lý hành vi vi phạm pháp luật về PCTN chưa đầy đủ. Đó là, Luật PCTN năm 2018 quy định 12 hành vi tham nhũng, trong khi đó tại Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 Chương XXIII các tội phạm về chức vụ tại Mục 1 các tội phạm tham nhũng chỉ quy định 7 tội danh, tuy nhiên các hành vi tham nhũng chưa được hình sự hóa lại chưa có quy định cụ thể về xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính.

Bên cạnh đó, Luật PCTN năm 2018 quy định tùy theo tính chất, mức độ phải xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính đối hành vi vi phạm pháp luật về PCTN.

Tuy nhiên, theo chủ nhiệm đề tài, việc xác định tính chất, mức độ như thế nào, phải xử lý kỷ luật đối với hành vi vi phạm pháp luật về PCTN ra sao, thì chưa có quy định cụ thể, dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng và xử lý trong thực tiễn.

Đối với việc xử phạt vi phạm hành chính, hiện nay chưa có quy định cụ thể về xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN.

Ngoài ra, còn nhiều bất cập, hạn chế trong việc phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN. Theo đó, việc phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN được thực hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, qua giải quyết các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của các cơ quan có thẩm quyền.

Tuy nhiên thực tiễn cho thấy, các hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát có thiên hướng nhiều hơn đối với việc phát hiện và xử lý tham nhũng và chưa có sự quan tâm thích đáng đến việc phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN khác, do đó hiệu quả phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN chưa đạt hiệu quả cao.

Để khắc phục những tồn tài hạn chế đó, chủ nhiệm đề tài đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý hành vi vi phạm pháp luật về PCTN, đó là tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng và chính quyền trong triển khai thực hiện pháp luật về PCTN; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTN;

Bên cạnh đó, tăng cường công tác kiểm tra Đảng đối với các tổ chức Đảng và đảng viên nhằm nâng cao trách nhiệm của các tổ chức Đảng, đảng viên trong công tác PCTN nói chung và phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về PCTN nói riêng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về PCTN, quan tâm làm rõ các hành vi vi phạm pháp luật về PCTN.

“Trong quá trình thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về PCTN cần quan tâm nhiều hơn đến các nội dung về việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, qua đó xác định được những mặt đạt được, những hành vi vi phạm pháp luật về PCTN để có kiến nghị xử lý phù hợp”, chủ nhiệm đề xuất.

Chủ nhiệm đề tài cũng cho rằng, trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, hành vi vi phạm được thực hiện bởi người có chức vụ, quyền hạn, do đó việc phát hiện và xử lý vi phạm luôn gặp những khó khăn nhất định, do đó cần phải có sự phối hợp, chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa các cơ quan, tổ chức trong phát hiện, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật về PCTN.

Mặt khác, cơ quan thanh tra là cơ quan thực hiện thanh tra thường xuyên, thanh tra khi có thông tin, dấu hiệu về các sai phạm, do đó cần phải phối hợp với các cơ quan điều tra, viện kiểm sát, để có những thông tin kịp thời, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm phát hiện qua công tác thanh tra, góp phần xử lý nghiêm các hành vi vi phạm…