Trả lời: Việc UBND trả lời bà như vậy là không tuân theo quy định của pháp luật hiện hành.

Theo quy định tại khoản 5 Điều 11 Luật KN năm 2011 thì các trường hợp KN không được thụ lý giải quyết là người KN không ghi rõ họ tên, không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người KN. Chính vì vậy, UBND phường thụ lý giải quyết đơn KN trên là trái pháp luật.

Hơn nữa, lý do KN là không có căn cứ, cơ sở rõ ràng, vì trên thực tế bà là người đang đứng tên, có GCN QSDĐ hợp pháp nên hoàn toàn có quyền chuyển giao QSDĐ này cho con bà.

Khoản 1, Điều 7 Luật KN năm 2011 có quy định:

- Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người KN KN lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính.

- Trường hợp người KN không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà KN không được giải quyết thì có quyền KN lần hai đến thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết KN lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính.

- Trường hợp người KN không đồng ý với quyết định giải quyết KN lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà KN không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính.

Bên cạnh đó, Điều 8 Luật KN có quy định:

Việc KN được thực hiện bằng đơn KN hoặc KN trực tiếp.

Trường hợp KN được thực hiện bằng đơn thì trong đơn KN phải ghi rõ ngày, tháng, năm KN; tên, địa chỉ của người KN; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị KN; nội dung, lý do KN, tài liệu liên quan đến nội dung KN và yêu cầu giải quyết của người KN. Đơn KN phải do người KN ký tên hoặc điểm chỉ.

Trường hợp người KN đến KN trực tiếp thì người tiếp nhận KN hướng dẫn người KN viết đơn KN hoặc người tiếp nhận ghi lại việc KN bằng văn bản và yêu cầu người KN ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều này.

Mặt khác, Điều 9 Luật KN năm 2011 có quy định: Thời hiệu KN là 90 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. Trường hợp người KN không thực hiện được quyền KN theo đúng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu KN.

Như vậy, để bảo đảm quyền lợi của mình, căn cứ 3 điều trên và Điều 17, 18, 28 Luật KN năm 2011 (quy định về thẩm quyền của chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn; thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp huyện và thời hạn giải quyết KN lần đầu), bà có thể làm đơn KN, yêu cầu chủ tịch UBND phường giải quyết thủ tục chuyển QSDĐ cho con bác. Nếu không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định (30 ngày kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài hơn nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý) mà KN không được giải quyết thì có quyền KN lần hai đến chủ tịch UBND quận hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính.

B.B.Đ