Theo quy định tại Điều 8 Luật KN, việc KN không bắt buộc phải viết đơn. Ảnh minh họa: Internet

Luật sư Nguyễn Hồng Bách, Chủ tịch Hội đồng Thành viên Cty Luật Hợp danh Hồng Bách và Cộng sự trả lời:

Theo quy định tại Điều 8 Luật KN, việc KN không bắt buộc phải viết đơn. Ông (bà) có thể KN trực tiếp tại UBND phường.

Trường hợp KN được thực hiện bằng đơn thì trong đơn KN phải ghi rõ ngày, tháng, năm KN; tên, địa chỉ của người KN; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị KN; nội dung, lý do KN, tài liệu liên quan đến nội dung KN và yêu cầu giải quyết của người KN. Đơn KN phải do ông (bà) ký tên hoặc điểm chỉ. Hiện nay, để việc giải quyết KN được thuận tiện, trong đơn ông (bà) nên ghi rõ số điện thoại liên lạc, bản sao giấy tờ liên quan đến việc KN mà ông (bà) có.

Trong trường hợp ông (bà) đến KN trực tiếp thì người tiếp nhận KN hướng dẫn ông (bà) viết đơn KN hoặc người tiếp nhận ghi lại việc KN bằng văn bản và yêu cầu ông (bà) ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung KN theo quy định.

Việc ký tên người KN hoặc điểm chỉ là một yêu cầu bắt buộc, vì hiện nay đơn thư KN nặc danh gửi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết KN sẽ không được thụ lý giải quyết.

Luật KN cũng quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ của những người có thẩm quyền trong các lần giải quyết KN phù hợp với cơ chế KN và giải quyết KN hiện nay.

Theo quy định tại Điều 14 Luật KN, người giải quyết KN lần đầu có quyền:

- Yêu cầu người KN, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày có yêu cầu để làm cơ sở giải quyết KN;

- Có quyền quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp bằng cách ra quyết định đình chỉ thi hành quyết định hành chính bị KN nếu xét thấy việc thi hành quyết định đó sẽ gây hậu quả khó khắc phục, hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ theo quy định tại Điều 35 của Luật KN.

Đồng thời người giải quyết KN lần đầu có các nghĩa vụ:

- Tiếp nhận KN và thông báo bằng văn bản cho người KN, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển KN đến và cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp về việc thụ lý giải quyết KN đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính bị KN;

- Giải quyết KN đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính khi người KN yêu cầu; tổ chức đối thoại với người KN, người bị KN và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

- Gửi quyết định giải quyết KN cho người KN và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc giải quyết KN của mình; trường hợp KN do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển đến thì phải thông báo kết quả giải quyết cho cơ quan, tổ chức, cá nhân đó theo quy định của pháp luật;

- Cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan đến nội dung KN khi người KN yêu cầu; cung cấp hồ sơ giải quyết KN khi người giải quyết KN lần hai hoặc Tòa án yêu cầu;

- Giải quyết bồi thường, bồi hoàn thiệt hại do quyết định hành chính, hành vi hành chính gây ra theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và thực hiện các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Đối với người giải quyết KN lần hai, Điều 15 Luật KN quy định, người giải quyết KN lần hai có các quyền;

- Yêu cầu người KN, người bị KN, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu, chứng cứ trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày có yêu cầu để làm cơ sở giải quyết KN; triệu tập cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia đối thoại;

- Trưng cầu giám định; tham khảo ý kiến của Hội đồng tư vấn khi xét thấy cần thiết; quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp bằng cách ra quyết định đình chỉ thi hành quyết định hành chính bị KN nếu xét thấy việc thi hành quyết định đó sẽ gây hậu quả khó khắc phục, hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ theo quy định tại Điều 35 của Luật KN.

Bên cạnh đó, người giải quyết KN lần hai có các nghĩa vụ:

- Tiếp nhận, thụ lý, lập hồ sơ vụ việc KN thuộc thẩm quyền giải quyết; kiểm tra, xác minh nội dung KN; tổ chức đối thoại với người KN, người bị KN và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

- Ra quyết định giải quyết KN và công bố quyết định giải quyết KN; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung KN khi người KN, người bị KN hoặc tòa án yêu cầu; thực hiện các quyền, nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

B.B.Đ