Vườn cam dưới chân núi Bát thuộc QSD của bà Hạnh. Ảnh: Hồng Bài

Bà Chanh không thuộc đối tượng nhận khoán

Trong đơn khởi kiện bà Nguyễn Thị Hạnh (khu 5a thị trấn Cao Phong, huyện Cao Phong), bà Nguyễn Thị Chanh (xóm Tân Lập, xã Dân Chủ, TP Hòa Bình) yêu cầu tòa án giải quyết: Buộc bà Hạnh trả cho bà Chanh quyền sử dụng đất (QSDĐ) giao khoán và toàn bộ tài sản trên đất theo hợp đồng giao khoán Cty RQNS Cao Phong số 61 và số 62. Buộc bà Hạnh trả cho bà Chanh sản lượng cam không được thu hoạch từ 23/9/2012 đến ngày 13/9/2013, số tiền là 1,5 tỷ đồng.

Yêu cầu trên của bà Nguyễn Thị Chanh có là đúng lý, hợp tình? Theo những dữ liệu mà chúng tôi đã phân tích trên số báo 80, việc chuyển nhượng vườn cam giữa ông Bùi Văn Hợi (chồng bà Chanh) với bà Nguyễn Thị Hạnh đã được thực hiện công khai, minh bạch, sòng phẳng.

Trên thực tế, khi chuyển nhượng vườn cam cho bà Hạnh, ông Hợi không còn là đối tượng được giao khoán nữa (không còn công tác ở Ban Chỉ huy Quân sự (CHQS) huyện Cao Phong mà đã chuyển công tác về Ban CHQS huyện Tân Lạc). Đây chính là lý do ông Hợi phải chuyển nhượng vườn cam cho bà Hạnh. Việc chuyển nhượng đúng với Nội quy, Quy chế của Cty RQNS Cao Phong ban hành.

Trong 3 vụ cam (2012, 2013 và 2014), bà Hạnh đã thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ của bên nhận khoán với bên giao khoán (giao nộp sản phẩm cho Cty RQNS Cao Phong). Nếu bà Hạnh không thực hiện nghĩa vụ giao nộp sản phẩm hàng năm cho Cty RQNS Cao Phong, thì theo đúng quy định trong Hợp đồng nhận khoán, Cty RQNS Cao Phong đã đơn phương thanh lý hợp đồng, thu hồi 2 lô đất khoán số 61, 62 ngay từ cuối năm 2012.

Như vậy, bà Chanh yêu cầu "Buộc bà Hạnh trả lại QSDĐ giao khoán theo hợp đồng số 61, 62... sản lượng cam với số tiền 1,5 tỷ đồng cho bà Chanh" là không đúng.

Về việc bà Chanh đòi QSD 2 lô đất số 61, 62, lãnh đạo Cty RQNS Cao Phong cho biết: Trong quá trình thực hiện hợp đồng giao, nhận khoán, Cty chỉ biết ông Hợi là người có hộ khẩu tạm trú, đang công tác tại địa bàn huyện Cao Phong. Nay ông Hợi đã chuyển nhượng hợp đồng cho bà Hạnh, ông Hợi đã hết quyền lợi, nghĩa vụ với Cty.

Căn cứ theo Nghị định số 135/2005/NĐ-CP ngày 8/11/2005 của Chính phủ "về giao khoán đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất trong các nông trường quốc doanh, lâm trường quốc doanh" và Nội quy, Quy chế của Cty RQNS Cao Phong ban hành ngày 28/3/2013, đối tượng được giao khoán phải là công dân hiện đang cư trú trên địa bàn huyện Cao Phong. Bà Nguyễn Thị Chanh cư trú tại xã Dân Chủ, TP Hòa Bình, không phải đối tượng được nhận khoán đất. Cty sẽ không thể giao khoán đất sản xuất cho người không đúng đối tượng.

Khai man nguồn gốc đất  

Trong đơn khởi kiện gửi TAND huyện Cao Phong, bà Chanh còn "buộc" bà Hạnh phải "trả lại QSDĐ và tài sản trên đất tại thửa 292 diện tích 11.839,9m2".

Ông Hợi và bà Chanh cho rằng, nguồn gốc thửa đất 292 là do gia đình bà khai hoang, phục hóa và đang làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ tại Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Cao Phong.

Thực tế, ông Hợi chuyển nhượng cho bà Hạnh 5 vườn cam, có tổng diện tích là 15.259m2, trong đó 6.600m2 của 2 lô 61, 62, đã nhận khoán với Cty RQNS và 8.659m2 (chưa nhận khoán) là đất vườn cam của 3 hộ, gồm: Nguyễn Mạnh Tùng, Trần Quang Cảnh và Dương Ngọc Mùi (đều cư trú tại khu II, thị trấn Cao Phong), thuộc quyền quản lý của Cty RQNS Cao Phong. Tất cả các giấy tờ về đất do ông Hợi lập khi chuyển nhượng vườn cam cho bà Hạnh không thể hiện có thửa 292 diện tích 11.839,9m2 như bà Chanh cung cấp cho Tòa án. Người dân ở khu II, thị trấn Cao Phong cho biết, gia đình bà Chanh, ông Hợi cũng không khai hoang, phục hóa một m2 đất nào ở khu vực chân núi Bát. Vậy bà Chanh lấy đâu ra thửa đất 292 với diện tích 11.839,9m2?

PV đã xác minh và đủ cơ sở khẳng định: Ông Bùi Văn Hợi đã khai man nguồn gốc 8.659m2 đất nhận chuyển nhượng từ 3 hộ trên với Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Cao Phong, với mục đích xin được cấp GCNQSDĐ.

Trao đổi với PV, ông Hà Ngọc Tuyền, Phó Giám đốc Cty RQNS Cao Phong cho biết: Khu đất dưới chân núi Bát, khu II, trước đây là khu sản xuất đá xây dựng thông thường của Nông trường (nay là Cty), phục vụ cho thi công quốc lộ 6. Năm 1992, Nông trường không khai thác đá nữa, một số hộ làm đơn xin Nông trường cho phục hóa lại đất để sản xuất. Ông Bùi Văn Hợi cho rằng, đấy là đất do gia đình ông tự khai hoang phục hóa là ngộ nhận. Nay bà Chanh làm đơn khởi kiện đòi lại "QSD 11.839,9m2 đất khu núi Bát" là vi phạm Luật Đất đai. Vì khi nhận chuyển nhượng vườn cam, ông Hợi chỉ là người đang SDĐ chứ không phải người có QSDĐ. Người được Nhà nước giao QSDĐ là Cty RQNS Cao Phong.

Văn phòng Đăng ký QSDĐ xác nhận là đúng

Ngày 15/11/2011, ông Bùi Văn Hợi làm "Đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ" gửi Phòng Tài nguyên & Môi trường và Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Cao Phong, xin cấp GCNQSDĐ với diện tích khoảng 10.000m2. Đây là khu đất mà ông Hợi nhận chuyển nhượng từ 3 hộ ông Tùng, ông Cảnh và ông Mùi. Trong đơn, ông Hợi trình bày: "Gia đình tôi có khai hoang, phục hóa một thửa đất tại khu vực chân núi Bát thuộc khu II, thị trấn Cao Phong với diện tích khoảng 10.000m2...".

Ngày 9/1/2012, ông Hợi viết giấy đề nghị gửi Văn phòng Đăng ký QSDĐ xin được trích đo thửa đất trên. Nhận được đơn của ông Hợi, Văn phòng Đăng ký QSDĐ Cao Phong đã tiến hành đi trích đo tại hiện trường và xác lập Hồ sơ kỹ thuật thửa đất.

Ông Lê Xuân Hà, Phòng Tài nguyên & Môi trường, Giám đốc Văn phòng Đăng ký QSDĐ cho biết: Sau khi tiếp nhận đơn, Văn phòng đã tiến hành trích đo, lập hồ sơ kỹ thuật khu đất. Thời điểm đo đạc, ông Hợi vẫn đang là người SDĐ. Đo đạc xong,  ông Hợi chỉ xem bản trích đo (bản nháp) và sau đó không đến Văn phòng làm thủ tục nộp lệ phí theo quy định. Đây chỉ là hồ sơ, thủ tục ban đầu trong nhiều hồ sơ, thủ tục quan trọng khác kế tiếp, như: Xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn đối với hộ gia đình, cá nhân về nguồn gốc SDĐ, thực trạng tranh chấp, khiếu nại về đất đai... để xét cấp GCNQSDĐ. Như vậy, Văn phòng Đăng ký QSDĐ thực hiện trích đo kỹ thuật thửa đất theo đơn đề nghị của ông Hợi là đúng trách nhiệm, chức năng, nhiệm vụ được giao.

Ngày 19/1/2012, ông Bùi Văn Hợi làm đơn xin xác nhận "Đang làm thủ tục đăng ký QSDĐ khu đất chân núi Bát, diện tích khoảng 10.000m2, tại Văn phòng Đăng ký QSDĐ", gửi Văn phòng Đăng ký QSDĐ Cao Phong. Văn phòng xác nhận vào đơn: "Nội dung nêu trong đơn của ông Bùi Văn Hợi là đúng" (đang làm thủ tục xét cấp GCNQSDĐ, chứ chưa được cấp). Như vậy, việc xác nhận của Văn phòng Đăng ký QSDĐ Cao Phong trong đơn của ông Hợi là không sai với thực tế.

Bà Chanh sử dụng đơn xin xác nhận của ông Hợi, có nội dung xác nhận của Văn phòng Đăng ký QSDĐ gửi tòa án làm căn cứ để đòi lại QSD thửa đất nhận chuyển nhượng từ 3 hộ, nay chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thị Hạnh là không đúng, không có cơ sở pháp lý.

   Hồng Bài