Ngõ mở rộng còn to hơn cả đường Âu Cơ, nhưng lại vi phạm Luật Đê điều. Ảnh: Nam Dũng

Cố tình thực hiện dự án khi chưa đủ thủ tục

Sau khi nhận được văn bản xin ý kiến cho thỏa thuận thực hiện D.A xây dựng tuyến ngõ 124 đường Âu Cơ từ UBND Tp Hà Nội, đối chiếu với các quy định của pháp luật, Tổng cục Thủy lợi đã trả lời với 3 nội dung sau:

1. Dừng ngay việc thi công công trình, tổ chức kiểm tra làm rõ những nội dung vi phạm pháp luật về đê điều trong quá trình triển khai thực hiện D.A để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

2. Tổ chức tiếp xúc, làm việc với người dân, tuyên truyền, phổ biến để người dân hiểu rõ những quy định của pháp luật về đê điều liên quan đến D.A tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

3. Báo cáo kết quả xử lý về Bộ NN&PTNT làm cơ sở để thỏa thuận cấp phép thi công theo quy định.

Đúng như Báo Thanh tra đã thông tin, việc mở rộng ngõ 124 Âu Cơ này không gây lãng phí lớn thì cũng vi phạm nghiêm trọng Luật Đê điều. Vì theo Luật Đê điều tại cửa khẩu đấu nối ra đường Âu Cơ sẽ tạo thành nút thắt cổ chai sẽ không phát huy được tác dụng của con ngõ này.

Tuy nhiên, theo nguồn tin chủa Báo Thanh tra, UBND TP Hà Nội (mà địa phương trực tiếp có trách nhiệm là UBND quận Tây Hồ) đã không thực hiện các ý kiến chỉ đạo của cơ quan chuyên ngành trên mà tiếp tục thực hiện D.A và ra các quyết định cưỡng chế thu hồi đất đối với người dân.

Để làm rõ hơn những thông tin liên quan đến D.A này, phóng viên Báo Thanh tra đã nhiều lần liên hệ để làm việc với Chủ tịch UBND quận Tây Hồ nhưng vị lãnh đạo này liên tục đùn đẩy, né tránh và giới thiệu xuống làm việc với Ban Quản lý D.A quận. Trong khi đó, nhiều lần Ban Quản lý D.A quận hồi âm phóng viên rằng, “nội dung trả lời không thuộc thẩm quyền của Ban”.

Coi thường quyết định của Chủ tịch UBND TP

Căn cứ để UBND quận Tây Hồ thực hiện D.A này là Quyết định số 47/2001 phê duyệt quy hoạch chi tiết quận Tây Hồ tỉ lệ 1/2000 và Quyết định số 48/2001 ban hành điều lệ quản lí xây dựng theo quy hoạch chi tiết quận Tây Hồ tỉ lệ 1/2000 của UBND TP Hà Nội; tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam (TCVN 104: 2007).

Theo ông Vũ Văn Thống (đại tá Công an nghỉ hưu và là thương binh hạng 2/4, hiện sinh sống tại ngõ 124 Âu Cơ) cùng một số hộ dân khác thì việc UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 959 phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án tuyến đường ngõ 124 Âu Cơ với mặt cắt 20,5m là trái với quy hoạch do chính TP Hà Nội ban hành và vượt so với TCVN 104: 2007.

Ngày 8/8/2014, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã có Quyết định số 4177/QĐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch phân khu đô thị khu vực Hồ Tây và phụ cận (A6) tỷ lệ 1/2.000 đã nhấn mạnh đến việc xây dựng các tuyến đường cấp khu vực: “Xây dựng các tuyến đường cấp nội bộ: Mặt cắt ngang điển hình rộng từ 13m - 17,5m với lòng đường rộng từ 7m - 7,5m, hè hai bên rộng 3m - 5m. Khi đi qua khu vực quá khó khăn về giải phóng mặt bằng có thể xem xét thu hẹp cục bộ vỉa hè, tuy nhiên phải đảm bảo số làn xe theo quy định và sẽ được xây dựng cụ thể trong giai đoạn lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 ở giai đoạn sau”

Như vậy, quyết định mới nhất của TP thì tuyến đường ngõ 124 Âu Cơ này nếu có mở rộng thì cũng chỉ từ 13 - 17,5m và có thể phải nhỏ hơn vì gặp khó khăn lớn trong giải phóng mặt bằng.

Một điểm nữa, tại Quyết định 836 ngày 24/3/2015 của UBND quận Tây Hồ thì tổng mức đầu tư của D.A là hơn 197 tỷ đồng, tăng so với khái toán ban đầu là gần 150 tỷ đồng (gấp 4 lần). Trong đó, phần tăng tại quyết định này là do ngân sách quận bỏ ra hơn 60 tỷ đồng.

Như vậy, chỉ với việc mở rộng 509m ngõ mà ngân sách TP phải chi tới gần 200 tỷ đồng. “Cả TP có hàng mấy nghìn cái ngõ như thế này, nếu cứ đầu tư như vậy thì TP lấy đâu ra tiền, hay lại đi vay nợ, lại “bóc ngắn cắn dài” mãi mãi khổ đời con cháu?” – một người dân bức xúc nói.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.

Khoản 1, Điều 25 Luật Đê điều năm 2006 quy định: UBND cấp tỉnh phải cấp phép cho các hoạt động xây dựng cống qua đê; xây dựng công trình đặc biệt trong phạm vi bảo vệ đê điều, bãi sông, lòng sông… và phải được chấp thuận bằng văn bản của Bộ NN&PTNT. Trong khi đó, ngoài việc ra quyết định phê duyệt trên, D.A còn chưa thực hiện đủ các quy định của pháp luật về bảo vệ đê điều.

Trong Công văn số 171/TCTL-ĐĐ ngày 4/2/2015 của Tổng cục Thủy lợi về việc trả lời đơn thư của công dân đã ghi: Hiện, Bộ NN&PTNT chưa nhận được Công văn của UBND TP Hà Nội và hồ sơ liên quan đề nghị chấp thuận thi công xây dựng công trình ngõ 124 Âu Cơ (theo quy định tại Thông tư 46/TT- BNNPTNT ngày 27/6/2011 quy định về trình tự thực hiện việc chấp thuận, thẩm định các hoạt động liên quan đến đê điều) nên Bộ NN&PTNT chưa có ý kiến bằng văn bản về việc thi công công trình trên.

Nam Dũng