Bức tâm thư của đại tá công an Cù Văn Nhẫn gửi Chủ tịch TP Hà Nội. Ảnh: Nam Dũng.

Ông Cù Văn Nhẫn cho biết, từ năm 2009, chính quyền phường Tứ Liên và quận Tây Hồ đã chủ trương tiến hành lập dự án mở rộng ngõ dân sinh 124 Âu Cơ lên quy mô 20,5m (vỉa hè 10m). Việc làm này đã bị số đông người dân phản đối, không đồng thuận vì đây là 1 trong 4 ngõ cụt dân sinh nối từ đường Âu Cơ (đê quốc gia) ra bờ sông Hồng.

Mở đầu thư, ông Nhẫn đã viết: “Vì chưa có điều kiện tiếp xúc trực tiếp nên nay kính mong ông thông cảm và cho phép tôi được bày tỏ tâm tư, nguyện vọng cũng như bức xúc chưa đồng thuận của tôi và nhiều hộ dân ngõ 124 Âu Cơ đối với dự án mở rộng ngõ mà các cấp chính quyền phường Tứ Liên, quận Tây Hồ đã và đang triển khai”.

Với chiều dài 509m, song không hiểu vì lý do, mục đích gì mà các cấp chính quyền phường, quận vẫn cố tình dồn ép dân triển khai dự án trên mới tổng mức đầu tư ban đầu là 49 tỷ đồng nâng dần lên 97 tỷ đồng rồi điều chỉnh lên 109 tỷ đồng; và, khi dự án được quận Tây Hồ phê duyệt thì suất đầu tư đã lên đến hơn 136 tỷ đồng từ ngân sách (khả năng còn lên nữa).

Không chỉ phải tốn tiền ngân sách rất lớn mà việc thực hiện dự án còn phải phá dỡ hàng nghìn m2 nhà kiên cố của người dân để thu hồi hơn 10.000 m2 nhà và đất ở của gần 200 hộ dân phần lớn là nông dân nghèo, cán bộ hưu trí, gia đình thương binh, chính sách đời sống khó khăn phải bám mặt ngõ để sinh sống.

Đây là dự án từ chủ trương đầu tư đến những việc đã và đang triển khai của các cấp chính quyền là nóng vội, chắp vá, không minh bạch, thiếu dân chủ khiến cho dự án “lý không đạt và tình chẳng thấu”, thậm chí còn nhiều dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Là dự án dùng vốn ngân sách đầu tư lớn, thu hồi đất nhiều, liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của hàng trăm hộ dân song chính quyền không hề tham khảo ý kiến của người dân như pháp luật đã quy định. Dẫn chứng là qua gần 6 năm triển khai (từ năm 2009), phường Tứ Liên mới chỉ tổ chức được 2 buổi họp toàn bộ các hộ dân hai bên mặt ngõ (vào các năm 2009 và 2011). Nhưng các cuộc họp này vì chính quyền không đưa ra đầy đủ cơ sở pháp lý, không giải thích được những khúc mắc đòi hỏi chính đáng của người dân nên cả 2 cuộc họp đều không thành, không có biên bản thông qua, không có chữ ký của các hộ dân và cũng từ đó đến nay, chính quyền liên tục và bằng mọi cách dồn ép người dân phải nhận tiền đền bù bàn giao mặt bằng…

Người dân liên tục khiếu nại, đòi hỏi phải làm rõ, đúng và đủ cái tình cái lý, tính thượng tôn pháp luật của dự án. Song chính quyền phường và quận vẫn làm ngơ, thậm chí không thực hiện Văn bản số 6862/UBND-BTCD ngày 10/1/2014 của TP Hà Nội yêu cầu UBND quận Tây Hồ tổ chức tiếp xúc, đối thoại với công dân. Hay như Văn bản 7632/TDTW ngày 25/12/2014 của Ban Tiếp công dân Trung ương về trình tự giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Điều đó khiến cho người dân thêm phần bất bình, bức xúc. Đây rõ ràng là vi phạm nghiêm trọng quy chế dân chủ (từ năm 2009 những công dân tại đây đã gửi 262 đơn thư khiếu nại nhưng chính quyền các cấp của quận Tây Hồ vẫn lẩn tránh không trả lời hoặc trả lời chung chung, vòng vo thiếu trách nhiệm).

Ngoài vi phạm quy chế dân chủ, việc triển khai dự án này cũng đã vi phạm vào Khoản 1, Điều 25 của Luật Đê điều năm 2006 (nội dung trong Văn bản trả lời số 171/TCTL-ĐĐ ngày 4/2/2015 của Tổng cục Thủy lợi). Phải chăng chính quyền biết nhưng vẫn cố tình “tiền trảm hậu tấu” đặt sự việc đã rồi buộc các cấp có thẩm quyền phải chấp thuận.

Một điểm nữa thể hiện cấp dưới thực hiện chủ trương, chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP theo cách “trên nói một đằng, dưới làm một nẻo” đó là tại Quyết định 4177/UBND ngày 8/8/2014 về phê duyệt quy hoạch phân khu đô thị Hồ Tây và Phụ cận (A6) tỷ lệ 1/2.000 đã nhấn mạnh đến việc xây dựng các tuyến đường cấp khu vực. Nhưng quận Tây Hồ đã vận dụng không đúng Quyết định 47/QĐ-UBND ngày 29/6/2001 và tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam (TCVN 104: 2007), bởi nội dung quy hoạch tỷ lệ 1/2.000 không có việc mở rộng ngõ 124 Âu Cơ lên 20,5m. Theo tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam thì ngõ 124 Âu Cơ là ngõ nội bộ nên việc mở rộng như vậy là không đúng.

Trao đổi với PV Báo Thanh tra, ông Nhẫn cho biết thêm, “tại quận Tây Hồ thử đếm xem trên các tuyến phố chính có được mấy tuyến có vỉa hè rộng 5m mà ở con ngõ này cứ phải làm vỉa hè 2 bên rộng 5m cho lãng phí, đành rằng càng rộng càng tốt, nhưng không hợp lý thì phải xem lại. Hay như đường Trần Phú huyết mạch của Thủ đô mới được làm mới xem vỉa hè rộng được mấy mét”.

Cuối thư ông Nhân viết: “Với tấm lòng kính trọng và tin cậy, tôi muốn qua thư này gửi đến quý ông và kính mong quý ông xem xét, có ý kiến chỉ đạo rà soát lại toàn bộ cơ sở pháp lý của dự án, đảm bảo tính thượng tôn của pháp luật. Được như vậy không chỉ người dân đồng thuận mà còn tiết kiệm được ngân sách Nhà nước, tiền của nhân dân, người dân chúng tôi không phải tái định cư, cuộc sống sớm được ổn định”.

 Nam Dũng