Bộ Y tế yêu cầu chấn chỉnh việc chỉ định không cần thiết, thu sai, thu thêm ngoài quy định, gây phiền hà hoặc hạn chế quyền tiếp cận dịch vụ y tế của người dân. Ảnh minh họa: Thanh Lương

Làm rõ trách nhiệm trong từng khâu

Bộ Y tế vừa có Văn bản số 7067 về tăng cường chấp hành pháp luật trong quản lý y tế, trong đó yêu cầu các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ và sở y tế các tỉnh, thành phố tăng cường rà soát, kịp thời phát hiện, khắc phục những sơ hở, tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý Nhà nước về y tế; chấn chỉnh việc chấp hành pháp luật, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và đẩy mạnh hoàn thiện thể chế.

Việc rà soát tập trung vào các lĩnh vực dược phẩm, thiết bị y tế, an toàn thực phẩm, khám bệnh, chữa bệnh và bảo hiểm y tế; bảo đảm công khai, minh bạch, chất lượng, nguồn cung ổn định, giá hợp lý.

Bộ Y tế yêu cầu người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo rà soát các lĩnh vực, vị trí công tác có nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; xác định rõ trách nhiệm trong từng khâu tham mưu, thẩm định, phê duyệt, tổ chức thực hiện và kiểm tra.

Cùng với đó, các đơn vị phải tăng cường kiểm soát quyền lực, xung đột lợi ích, trách nhiệm giải trình và chuyển đổi vị trí công tác theo quy định.

Bộ Y tế yêu cầu quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chấp hành nghiêm pháp luật, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp và quy tắc ứng xử; nghiêm cấm lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật, ưu ái tổ chức, doanh nghiệp, nhận lợi ích bất chính; nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

Các đơn vị phải chủ động giải quyết công việc thuộc thẩm quyền, kịp thời báo cáo, đề xuất xử lý vấn đề vượt thẩm quyền; không né tránh, đùn đẩy, kéo dài thời gian xử lý hoặc để gián đoạn cung ứng thuốc, thiết bị y tế và hoạt động khám bệnh, chữa bệnh do nguyên nhân chủ quan, văn bản nêu rõ.

Rà soát các lĩnh vực có nguy cơ

Đối với quản lý thuốc và thiết bị y tế, Bộ Y tế yêu cầu rà soát, tăng cường quản lý toàn diện chuỗi cung ứng từ đăng ký, cấp phép, sản xuất, nhập khẩu, phân phối, quản lý giá, mua sắm đến sử dụng.

Việc quản lý phải bảo đảm công khai, minh bạch về hồ sơ, nguồn gốc, chất lượng và giá cả, đồng thời chấn chỉnh các thủ tục phát sinh ngoài quy định.

Bộ Y tế yêu cầu kiểm soát chặt khâu trung gian, nguy cơ độc quyền, phụ thuộc nhà cung cấp và chênh lệch giá bất hợp lý; đẩy mạnh mua sắm tập trung, đàm phán giá, bảo đảm cạnh tranh, tiết kiệm, hiệu quả và quyền lợi người bệnh.

Trong đấu thầu, mua sắm và quản lý tài sản, các đơn vị phải rà soát việc xác định nhu cầu, lập dự toán, xây dựng giá gói thầu, tiêu chuẩn kỹ thuật, lấy báo giá, lựa chọn nhà thầu, nghiệm thu, thanh toán và sử dụng.

Kịp thời phát hiện dấu hiệu mua bán qua nhiều khâu trung gian, báo giá thiếu độc lập, hạn chế cạnh tranh, thông thầu, gian lận hoặc hợp thức hóa hồ sơ.

Việc xác định giá và lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm yêu cầu chuyên môn, chất lượng, hiệu quả và giá hợp lý. Đồng thời, khắc phục tình trạng thiết bị chậm đưa vào sử dụng, hoạt động kém hiệu quả, thiếu bảo trì, kiểm định, hiệu chuẩn; thuốc, vật tư tồn kho, hết hạn hoặc mua sắm vượt nhu cầu.

Trong khám bệnh, chữa bệnh, Bộ Y tế yêu cầu rà soát việc cấp phép hoạt động, phê duyệt danh mục kỹ thuật, chỉ định thuốc, dịch vụ kỹ thuật, vật tư, thiết bị y tế; quản lý giá dịch vụ, thu và thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh.

Các đơn vị phải chấn chỉnh việc chỉ định không cần thiết, thu sai, thu thêm ngoài quy định, gây phiền hà hoặc hạn chế quyền tiếp cận dịch vụ y tế của người dân.

Đối với bảo hiểm y tế, cần kiểm tra căn cứ chuyên môn, hiệu quả điều trị, đánh giá kinh tế y tế và tác động ngân sách khi xây dựng danh mục, điều kiện thanh toán; chấn chỉnh việc chỉ định, thanh toán, thu giá dịch vụ không đúng quy định; kiểm soát xung đột lợi ích, phòng ngừa trục lợi trong chỉ định, giám định và thanh toán.