(Thanh tra) - Dự án (D.A) Khu nghỉ dưỡng biển Hải Hòa của Công ty Cổ phần Hiền Đức (Cty Hiền Đức), địa chỉ trụ sở chính số 57, Trần Quốc Toản, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội, được UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành theo Quyết định số 1756/QĐ/UBND ngày 17/6/2008. Tổng diện tích D.A 33,5ha đất tại hai xã Hải Hòa (trên 15ha) và Hải Ninh (trên 18,3ha), huyện Tĩnh Gia. Tổng mức đầu tư gần 2.000 tỷ đồng.
Theo thống kê, D.A phải thu hồi 225 thửa đất gồm: Đất rừng phòng hộ, đất nông nghiệp, đất thổ cư và đất dự phòng của 2 xã ven biển, dựa vào bản đồ hành chính của xã Hải Hòa và Hải Ninh. Ngoài ra, Cty Hiền Đức được giao thêm 1,7ha đất, cách bờ biển khoảng 800m, gần tuyến đường lớn xuống biển Hải Hòa để xây dựng D.A khu tái định cư (TĐC) di dời các hộ bị thu hồi đất.
Quy mô của D.A được cho là rất đồ sộ, hoành tráng với nhiều hạng mục như: Khách sạn 3 sao, nhà nghỉ sinh thái, trung tâm tổ chức sự kiện, nhà hàng ẩm thực, khu điều hành, bãi để xe... Mục tiêu của Cty Hiền Đức là đầu tư xây dựng tổ hợp nghỉ dưỡng biển Hải Hòa thành tổ hợp du lịch hiện đại, đáp ứng nhu cầu nghỉ dưỡng cho nhân dân, cải thiện môi trường sinh thái, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho nhân dân địa phương...
Tuy nhiên, từ khi được giao đất (2008 đến năm 2017) gần 10 năm Cty Hiền Đức chỉ chôn được vài chục cột điện, không dây, không bóng đèn chiếu sáng và mới ủi đoạn đường vài trăm mét vào khu TĐC. Còn toàn bộ diện tích gồm: 33,5ha xây dựng Khu nghỉ dưỡng và 1,7ha xây dựng khu TĐC… bỏ hoang.
Trước thực trạng Cty Hiền Đức chây ỳ không thực hiện D.A, ngày 28/6/2016, UBND xã Hải Hòa đã có Tờ trình số 58/TTr-UBND đề nghị UBND huyện Tĩnh Gia, UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi đất của D.A giao lại cho xã để cho các hộ dân tăng gia sản xuất và thực hiện quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Sau đó, Cty Hiền Đức xin thu hẹp D.A và được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận tại Quyết định số 3634/QĐ-UBND ngày 26/9/2017. Tổng mức đầu tư khoảng 301 tỷ đồng, diện tích thực hiện D.A chỉ còn hơn 6,7ha, tiến độ thực hiện D.A là quý IV/2017 khởi công và hoàn thành đi vào hoạt động từ quý IV/2019. Tuy nhiên, từ 9/2017 đến 5/2019 Cy Hiền Đức vẫn không triển khai thực hiện D.A và tiếp tục xin điều chỉnh. Ngày 4/6/2019, UBND tỉnh Thanh Hóa ra Quyết định số 2100/QĐ-UBND điều chỉnh D.A tổ hợp du lịch nghỉ dưỡng biển Hải Hòa của Cty Hiền Đức thành 2 khu với diện tích khoảng 11,6ha (khu I hơn 6,7ha và khu II khoảng 4,9ha). Tổng mức đầu tư D.A là 598 tỷ đồng...
Như vậy, hơn 11 năm trôi qua, Cty Hiền Đức không triển khai thực hiện mà liên tục xin điều chỉnh, thay đổi D.A làm mất niềm tin của chính quyền và nhân dân địa phương, gây khó khăn cho hàng chục hộ dân nằm trong vùng D.A “treo” này, không được cấp GCNQSDĐ.
Làm việc với ông Phạm Văn Quyết, Phó Chủ tịch UBND xã Hải Hòa cho biết: Trước kia biển Hải Hòa chỉ có khoảng 3 lều nhỏ, với vài bộ bàn ghế phục vụ một số người dân đi tắm biển sau đó, lượng người ra bãi biển Hải Hòa làm dịch vụ nhiều hơn do khách đến tắm biển tăng lên, vì vậy các điểm dịch vụ cũng phát triển theo. Đến năm 2008, nơi đây trở thành điểm ngắm của một số doanh nghiệp chuyên nghề kinh doanh bất động sản. Từ đó đến nay, nhiều D.A xây dựng khách sạn, xây dựng khu nghỉ dưỡng đang “găm đất”. Hiện, hàng chục hộ dân sau khi giao đất cho D.A Khu du lịch nghỉ dưỡng biển Hải Hòa chưa có nơi ở khác và chưa xây dựng nhà ở mới vì chưa được cấp GCNQSDĐ.
Ngay cạnh khu TĐC của Cty Hiền Đức… đang để đất hoang, chếch về phía Nam, năm 2009, UBND huyện đã phân lô bán nền cho một số hộ dân và đã được cấp GCNQSDĐ. Trong đó có hộ ông Nguyễn Đình Vân xây dựng nhà ở kiên cố mặc dù có GCNQSDĐ, nhưng chưa có giấy phép xây dựng vì khu vực này chưa có quy hoạch chi tiết, UBND huyện Tĩnh Gia đã chỉ đạo cưỡng chế vì “nằm trên D.A TĐC của Cty Hiền Đức và chưa có bản đồ chi tiết”.
Ngoài ra, hộ ông Lê Ngọc Hạnh bị lấy đất giao cho D.A TĐC hơn một sào đất nông nghiệp với áp giá bồi thường theo Quyết định số 4302, ngày 31/12/2008 của UBND tỉnh Thanh Hóa được bồi thường 30.000 đồng/m2 (15 triệu đồng/sào đất loại 3) và cũng từ đó đến nay hộ ông Hạnh vẫn chưa được nhận bồi thường tiền đất, mặc dù khu vực này công ty đã san lấp. Hai trường hợp trên đã gây tranh cãi và mất rất nhiều thời gian, công sức của xã và huyện.
Diện tích 6,7ha đất Cty Hiền Đức vây lại. Ảnh: TL
Ông Hồ Đình Tùng, Phó Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia cho biết, năm 2008 UBND tỉnh đã ra quyết định thu hồi đất của dân để giao cho doanh nghiệp. Sau đó, doanh nghiệp không đầu tư mà chỉ xin gia hạn, điều chỉnh và thay đổi D.A nhiều lần. Do UBND tỉnh vẫn chưa thu hồi quyết định giao đất cho doanh nghiệp, dẫn đến huyện không thể cấp GCNQSDĐ cho khoảng 40 hộ dân ở thôn Đông Hải, xã Hải Hòa được. Nhiều hộ dân trong khu vực D.A không để tách hộ, xây dựng, cơi nới nhà cửa... Nhiều hộ dân rất bức xúc do cuộc sống bị ảnh hưởng kéo dài trong nhiều năm qua. Ngay như trong cuộc họp chiều 25/9 với 20 hộ dân ở thôn Đông Hải, hộ ông Nguyễn Trọng Lương phản ánh gay gắt có những gia đình 7 hoặc 8 người thậm chí 10 nhân khẩu không làm được thủ tục giấy tờ, không tách được hộ, không xây dựng hay cơi nới được mà phải sống trong căn nhà lụp xụp, chật chội hơn 10 năm qua.
Còn lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp Thanh Hóa cho hay, hiện nay Cty Hiền Đức đã xây tường rào bao quanh 6,7ha đất D.A. Bên trong có làm nhà ở tạm cho bảo vệ, chỉ ảnh hưởng 3 hộ dân. Tuy nhiên, Cty Hiền Đức lại xây bịt lối đi ra biển của ngư dân dẫn đến khiếu nại...
Thiết nghĩ, D.A “treo” của Cty Hiền Đức 11 năm trôi qua không thực hiện, vi phạm điểm i, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai trong khi UBND tỉnh Thanh Hóa lại gia hạn, điều chỉnh và thay đổi D.A nhiều lần làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của nhân dân trong vùng D.A. Vì vậy, UBND tỉnh Thanh Hóa cần nhanh chóng “cởi trói” để hàng chục hộ trong vùng D.A được cấp GCNQSDĐ cũng như xây dựng nhà cửa, san tách hộ, giúp họ yên tâm làm ăn, sinh sống.
Trần Lê
