Khu vực lấn chiếm đất công do UBND thị trấn Phú Xuyên quản lý nằm sát vách trụ sở UBND thị trấn nhưng không được cơ quan này xử lý. Ảnh: ND

Vi phạm nối tiếp vi phạm

Như Báo Thanh tra đã phản ánh, dự án đầu tư xây dựng cơ bản công trình sửa chữa, bảo dưỡng đường trục tiểu khu Đông Đoài đi A27, kết nối vào đường gom thị trấn Phú Xuyên đi Vân Từ - Phú Yên, có tổng chiều dài chỉ 1.039m với tổng vốn đầu tư là 14,989 tỷ đồng và đã được Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên kết luận có nhiều sai phạm.

Chủ đầu tư là UBND huyện Phú Xuyên, đại diện là Ban QLDA, dự kiến hoàn thành vào tháng 4/2024. Đến thời điểm hiện tại, Ban QLDA đã thanh toán cho các đơn vị tham gia thực hiện với số tiền 11,207 tỷ đồng.

Ông Nguyễn Hữu Chi - Phó Trưởng Ban QLDA kiêm Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Phú Xuyên, vừa là đại diện chủ đầu tư, vừa là đơn vị tham mưu thẩm định phê duyệt dự án đã được UBND huyện Phú Xuyên ban hành kết luận "sai phạm từ khi lập dự án cho đến thi công và nghiệm thu thanh toán”.

Tuy nhiên, sai phạm lớn như thế nhưng chưa thấy có việc xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Hữu Chi là hình thức như thế nào cho tương xứng với trách nhiệm của người cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý.

Tháng 8/2024, UBND huyện Phú Xuyên đã ban hành kết luận kiểm tra liên quan đến việc quản lý và sử dụng đất của ông Nguyễn Hữu Chi, trong đó chỉ ra rằng, ông Chi đã lấn chiếm đất công.

Cụ thể, trong quá trình quản lý, UBND thị trấn Phú Xuyên không phát hiện và xử lý vi phạm đất đai của hộ gia đình ông Chi từ năm 1997 đến trước tháng 5/2024. Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị cũng không thực hiện trách nhiệm giám sát theo quy định.

Kết luận khẳng định, việc ông Nguyễn Hữu Chi trực tiếp sửa chữa, cải tạo công trình bếp, bán mái tôn, tường rào trên phần diện tích 134,3m² phía sau thửa đất số 275a, tờ bản đồ số 04 là đất công do UBND thị trấn Phú Xuyên quản lý (chủ sử dụng cũ là ông Thạch Văn Lầu với diện tích 110m² thời điểm từ năm 1997-2000; cuối năm 2022 ông Nguyễn Hữu Chi đã sửa chữa, cải tạo công trình bán mái và tiếp tục lấn đất công 24,3m² xây tường rào, sơn lại tường rào phía sau thửa đất 275a) phần diện tích này chưa được công nhận quyền sử dụng đất là nguyên nhân gây ra thông tin dư luận, đơn thư kiến nghị, phản ánh.

Từ đó, Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên kết luận: Đối với phần diện tích tiếp giáp phía sau thửa đất số 275a, tờ bản đồ số 04 ở tiểu khu Thao Chính, thị trấn Phú Xuyên ông Thạch Văn Lầu, ông Nguyễn Hữu Chi trong quá trình sử dụng thửa đất số 275a, tờ bản đồ số 04 đất đã bồi nền lấn đất ao công do UBND thị trấn Phú Xuyên quản lý là đúng.

Về quản lý, kiểm tra xử lý: UBND thị trấn Phú Xuyên trong quá trình quản lý (liền kề trụ sở UBND thị trấn) không phát hiện, không lập hồ sơ xử lý vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng đối với hộ gia đình, cá nhân lấn đất công từ năm 1997 đến trước ngày 1/7/2004 và từ ngày 1/7/2004 đến ngày 10/5/2024.

Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quản lý địa bàn thị trấn Phú Xuyên (đất đô thị) thời điểm năm 2021-2022, không thực hiện trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc cải tạo, sửa chữa xây dựng công trình trên đất đối với hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại Điều 7, Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND ngày 18/3/2019 của UBND thành phố Hà Nội và khoản 1 Điều 4, Quyết định số 02/2019/QĐ-UBND ngày 3/10/2019 của UBND huyện Phú Xuyên về việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện.

“Ve sầu có thoát được xác”?

Kết luận của UBND huyện Phú Xuyên còn cho biết: Vào tháng 1/2024, do không còn nhu cầu về sử dụng đất, ông Nguyễn Hữu Chi đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông Đào Văn Vĩ đối với diện tích là 160m², phần diện tích được UBND huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSD) đất số seri BB136428 ngày 2/6/2010 (theo Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất được UBND xã Phượng Dực xác nhận và đóng dấu ngày 5/1/2024).

Đối với ông Đào Văn Vĩ (chủ sử dụng đất từ tháng 1/2024 đến nay): Tại biên bản làm việc ngày 22/4/2024, theo trình bày của ông Đào Văn Vĩ: Ngày 5/1/2024, ông Vĩ có nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Hữu Chi (theo Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất được UBND xã Phượng Dực xác nhận và đóng dấu ngày 5/1/2024).

Sau khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, ông Đào Văn Vĩ là người trực tiếp quản lý và sử dụng toàn bộ diện tích theo hiện trạng sẵn có.

UBND huyện Phú Xuyên kết luận về việc xác nhận Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất: Việc UBND xã Phượng Dực xác nhận Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Nguyễn Hữu Chi và ông Đào Văn Vĩ ngày 5/1/2024, chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 6, Điều 5 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015 của Chính phủ: "Việc chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền của người sử dụng đất được thực hiện tại UBND cấp xã nơi có đất".

Kết luận cũng cho biết thêm, sau khi thực hiện Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất được UBND xã Phượng Dực xác nhận và đóng dấu ngày 5/1/2024. Đến nay, GCNQSD đất chưa biến động (theo kiểm tra, xác nhận của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phú Xuyên tại Văn bản số 2054/CNPX ngày 6/5/2024).

Điều khó hiểu là, đất của ông Nguyễn Hữu Chi nằm ngay cạnh UBND thị trấn Phú Xuyên, nhưng lại không thực hiện chứng thực tại UBND thị trấn Phú Xuyên mà lại mang sang UBND xã Phượng Dực để chứng thực trái quy định.

Theo dư luận tại địa phương, trường hợp nếu có mang Hợp đồng chuyển nhượng đến UBND thị trấn Phú Xuyên thì đơn vị này cũng không "dám" chứng thực.

Từ những sai phạm trên, Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên yêu cầu xử lý trách nhiệm như sau:

Kiểm điểm trách nhiệm đối với UBND thị trấn Phú Xuyên thời điểm năm 1997 đến ngày 10/5/2024 không lập hồ sơ xử lý vi phạm hành vi lấn, chiếm đất đối với các hộ gia đình, cá nhân có liên quan do có liên quan đến tồn tại được nêu tại kết luận.

Kiểm điểm trách nhiệm Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện Phú Xuyên không kiểm tra, giám sát việc cải tạo sửa chữa công trình trên đất đô thị thời điểm năm 2021.

Kiểm điểm trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND xã Phượng Dực trong việc xác nhận Hợp đồng mua bán nhà ở và chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Nguyễn Hữu Chi và ông Đào Văn Vĩ ngày 5/1/2024, chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 6, Điều 5 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015 của Chính phủ: "Việc chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền của người sử dụng đất được thực hiện tại UBND cấp xã nơi có đất".

Kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Nguyễn Hữu Chi trong việc sử dụng đất, xây dựng, cải tạo công trình trên diện tích đất lấn, chưa được công nhận quyền sử dụng đất dẫn tới phản ánh, kiến nghị của công dân.

Với tư cách là một cán bộ, Huyện ủy viên, Đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy Phú Xuyên quản lý mà vi phạm nhiều như thế thì ông Nguyễn Hữu Chi liệu có xứng đáng!?

Câu hỏi được đặt ra, với những vi phạm như thế, ông Nguyễn Hữu Chi có vi phạm vào Quy định số 37-QĐ/TW ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành quy định 19 điều mà Đảng viên không được làm hay không?

Liên quan đến việc xử lý trách nhiệm nêu trên, Phóng viên Báo Thanh tra cũng đã đến trụ sở UBND huyện Phú Xuyên để liên hệ làm rõ, nhưng vẫn chưa nhận được hồi âm.