(Thanh tra)- Thay vì “chủ trì phối hợp, xử lý nghiêm” vi phạm của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa theo đúng tinh thần chỉ đạo của ông Ngô Văn Quý, Phó Chủ tịch UBND TP tại Văn bản số 8575/VP-KGVX thì UBND quận Hai Bà Trưng lại đùn đẩy trách nhiệm cho Sở Y tế với lý do… vượt quá thẩm quyền!
Sau chỉ đạo của ông Ngô Văn Quý, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, “quả bóng” trách nhiệm vẫn bị cấp dưới... "đưa đi, đẩy lại". Trong khi đó, sai phạm của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa là rõ ràng và nghiêm trọng, có nguy cơ gây ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân vẫn chưa được xử lý, làm mất đi tính nghiêm minh của pháp luật.
Như Báo Thanh tra phản ánh, Văn bản số 8575/VP-KGVX của Văn phòng TP nêu rõ: “Đồng chí Ngô Văn Quý, Phó Chủ tịch UBND TP có ý kiến chỉ đạo như sau: Giao UBND quận Hai Bà Trưng chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm (nếu có), đảm bảo đúng quy định, báo cáo TP, đồng thời thông tin đến Báo Thanh tra kết quả thực hiện”.
Văn bản số 8575 cũng được gửi tới Sở Y tế TP Hà Nội để phối hợp triển khai thực hiện.
Mới đây, Báo Thanh tra nhận được Báo cáo số 323/BC-UBND ngày 22/9/2017 do ông Vũ Văn Hoạt, Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng về việc thực hiện chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP ngày 12/9/2017.
Tại Báo cáo số 323, UBND quận Hai Bà Trưng xác nhận sai phạm của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa, cụ thể: “Ngày 11/5/2017, Sở Y tế Hà Nội đã kiểm tra cơ sở Thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa tại số 25 phố Bùi Thị Xuân, phường Bùi Thị Xuân, quận Hai Bà Trưng. Tại biên bản kiểm tra đã kết luận: Cơ sở chưa được cấp giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh (phẫu thuật nâng mũi, cắt mí, tiêm filler, botox) tại cơ sở khi chưa được cấp giấy phép hoạt động; Đoàn kiểm tra tạm giữ các sổ ghi chép tại cơ sở (2 quyển sổ). Đồng thời đoàn kiểm tra của Sở Y tế yêu cầu: Cơ sở ngừng ngay các hoạt động khám chữa bệnh vì chưa được cấp giấy phép hoạt động (từ hồi 11h30 ngày 11/5/2017); Giao Phòng Y tế quận giám sát việc chấp hành của cơ sở, báo cáo UBND quận để giám sát chấp hành của cơ sở”.
UBND quận Hai Bà Trưng viện dẫn điểm a, Khoản 6, Điều 29 của Nghị định số 176/2013/NĐ-CP về việc quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực y tế việc “cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh mà không có giấy phép hoạt động” có mức xử lý vi phạm hành chính từ 50.000.000 - 70.000.000 đồng. Theo điểm b, Khoản 2, Điều 38 của Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt hành chính của Chủ tịch UBND cấp huyện có quyền phạt tiền không quá 50.000.000 đồng.
Với lý do trên, UBND quận Hai Bà Trưng cho rằng, việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế đối với hành vi cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh mà không có giấy phép hoạt động tại cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa “vượt quá thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính” của UBND quận Hai Bà Trưng.
UBND quận cũng cho rằng, đến nay chưa nhận được văn bản chỉ đạo cũng như hồ sơ bàn giao để thực hiện việc xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa.
Tuy nhiên, trái ngược hoàn toàn với báo cáo trên, ngay phần dưới của Báo cáo số 323/BC-UBND xác nhận, UBND quận Hai Bà Trưng nhận được Công văn số 1626/SYT-QLHNYDTN ngày 23/5/2017 của Sở Y tế Hà Nội nêu rõ cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa thực hiện các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, quảng cáo khám, chữa bệnh nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động khám, bệnh chữa bệnh.
Sở Y tế đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng chỉ đạo các đơn vị chức năng trên địa bàn rà soát việc chấp hành pháp luật của toàn bộ các cơ sở dịch vụ thẩm mỹ trên địa bàn, xử lý xử phạt các cơ sở có vi phạm theo quy định.
Sau đó, nhiều cơ quan quản lý Nhà nước tiến hành rà soát nhưng không phát hiện Thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa có hoạt động khám, chữa bệnh.
Ngày 9/8/2017, Đội Quản lý thị trường số 5 phát hiện, lập biên bản xử phạt 1,5 triệu đồng về lỗi không thực hiện niêm yết giá dịch vụ, hàng hóa theo quy định.
Hóa đơn bán hàng dịch vụ nâng ngực tại cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa ở số 25 Bùi Thị Xuân. Ảnh: Hoàng Long
Tại Báo cáo số 323, UBND quận Hai Bà Trưng chỉ kiến nghị Sở Y tế Hà Nội tăng cường hậu kiểm, thanh kiểm tra, phát hiện sớm và xử lý, xử phạt nghiêm, triệt để những cơ sở hoạt động khám bệnh, chữa bệnh không phép hoạt động quá phạm vi của các cơ sở; đặc biệt là các hoạt động không phép, sai phép trong các cơ sở dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ, spa trên địa bàn quận Hai Bà Trưng.
Có thể thấy rằng, tại Báo cáo số 323, UBND quận Hai Bà Trưng đã xác nhận sai phạm của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa. Tuy nhiên, UBND quận Hai Bà Trưng chưa thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội tại Văn bản số 8575/VP-KGVX là “chủ trì, phối hợp đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm”.
Trước đó, trả lời phóng viên Báo Thanh tra, cán bộ thuộc Sở Y tế TP Hà Nội cho rằng trả lời của bà Phạm Thu Thủy, cán bộ y tế quận Hai Bà Trưng là không thỏa đáng. Bởi lẽ, việc chuyển hồ sơ vi phạm về UBND quận Hai Bà Trưng là để xử lý theo thẩm quyền quy định rõ tại Chỉ thị 10 của TP Hà Nội.
Tại thời điểm kiểm tra không có người đại diện pháp luật của công ty, do vậy, UBND quận Hai Bà Trưng có trách nhiệm mời chủ cơ sở lên để xác lập lại các lỗi vi phạm tại các biên bản để làm căn cứ ra quyết định xử phạt theo quy định.
Theo cán bộ Sở Y tế Hà Nội, toàn bộ quá trình lập biên bản kiểm tra xác lập lỗi vi phạm của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa đều có sự tham gia của bà Phạm Thu Thủy, cán bộ Phòng Y tế quận Hai Bà Trưng, do đó không thể nói là quận không nắm được. "Chúng tôi vẫn đang lưu giữ toàn bộ hồ sơ, tài liệu thu giữ trong quá trình kiểm tra cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa, sẵn sàng cung cấp để phối hợp với UBND quận Hai Bà Trưng tiến hành xử lý vi phạm".
Trong khi các cơ quan chức năng “quên” xử lý thì đầu tháng 8/2017, tư vấn viên của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa vẫn "thao thao bất tuyệt" quảng cáo quá khả năng cho phép đối với khách hàng có nhu cầu phẫu thuật thẩm mỹ nâng ngực. Mà, điều này không được sự cho phép bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.
Đề nghị UBND TP tiếp tục chỉ đạo UBND quận Hai Bà Trưng nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội tại Văn bản số 8575/VP-KGTX, xử lý nghiêm vi phạm của cơ sở thẩm mỹ ADORA Clinic & Luxury Spa theo quy định.
Hoàng Long
