Ảnh: Chu Tuấn

Nguồn gốc khu “đất vàng” 43ha

Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển trong thời kỳ mới, đầu năm 2003, UBND tỉnh Bình Dương đã có văn bản xin ý kiến của Chính phủ về việc hình thành Khu Liên hợp công nghiệp – dịch vụ - đô thị (Khu liên hợp). Dự án này được xem là động thái đúng đắn nhằm tạo bước phát triển bền vững và vóc dáng mới cho tỉnh Bình Dương trong tương lai.

Tháng 3/2003, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản chấp thuận chủ trương phát triển đề án Khu liên hợp theo đề nghị của UBND tỉnh Bình Dương. 

Năm 2004, tỉnh Bình Dương bắt đầu triển khai dự án Khu liên hợp với diện tích 4.196 ha, nằm trên địa bàn thị xã: Bến Cát, Tân Uyên và TP Thủ Dầu Một. Mục đích là biến khu vực này thành nơi hội tụ những ý tưởng về xây dựng thành phố công nghệ cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế, tạo dựng được diện mạo đô thị và hình thành các loại hình dịch vụ hỗ trợ song song cho quá trình phát triển tỉnh nhà.

Đến ngày 29/4/2004, UBND tỉnh Bình Dương ra Quyết định số 3393/QĐ-UB về việc phê duyệt quy hoạch chung Khu liên hợp. Ngay sau thời điểm này, Công ty Sản xuất và Xuất nhập khẩu Bình Dương (nay là Tổng Công ty sản xuất – Xuất nhập khẩu Bình Dương – sau đây viết tắt là Protrade Corp) liên tục có văn bản gửi UBND tỉnh đề nghị được giao đất tại Khu liên hợp để thực hiện đầu tư và đã được UBND tỉnh đồng ý về chủ trương…

Để tạo quỹ đất thực hiện dự án Khu liên hợp, tỉnh Bình Dương sẽ phải tiến hành công tác thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng trên diện tích có quy mô rất lớn. Vì thế tháng 6/2004, ông Hồ Minh Phương - Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành quyết định phê duyệt Dự án đền bù, giải phóng mặt bằng và phát triển Khu liên hợp. Theo đó, tổng mức đầu tư của dự án vào khoảng trên 3.000 tỷ đồng.

Đáng chú ý, Ban quản lý dự án Khu liên hợp sẽ là đơn vị quản lý trực tiếp thu tiền đền bù giải phóng mặt bằng và đầu tư các công trình tạo lực của các nhà đầu tư vào Khu liên hợp để thu hồi vốn đầu tư…

Ngày 24/11/2004, Ban quản lý dự án Khu liên hợp và Protrade Corp đã tiến hành ký Hợp đồng đền bù mặt bằng đất đai và đầu tư công trình tạo lực tại Khu liên hợp. Theo nội dung hợp đồng thì Protrade Corp sẽ tiến hành đền bù cho Ban quản lý Khu liên hợp với tổng số tiền khoảng 414 tỷ đồng cho hơn 567,3ha (tương đương 70 nghìn đồng/m2 chưa VAT). Tiến độ thanh toán được chia thành nhiều giai đoạn…

Sau khi được giao đất trên thực địa, Protrade Corp đã liên doanh với các đối tác triển khai các dự án thành phần, trong đó có DA KĐT Tân Phú (phường Hoà Phú, TP Thủ Dầu Một) với quy mô 43ha. 

Thành lập liên doanh để thực hiện dự án

Năm 2010, Protrade Corp đã tiến hành ký Hợp đồng thỏa thuận với Công ty Cổ phần Bất động sản Âu Lạc (Cty BĐS Âu Lạc) để thành lập liên doanh thực hiện DA KĐT Tân Phú với quy mô 43ha thuộc khu đất dịch vụ 567,3ha của Khu liên hợp. Theo nội dung của Hợp đồng thỏa thuận trên, hai bên thống nhất hoàn trả tiền đền bù – giải phóng mặt bằng của khu đất cho Protrade Corp là 570 nghìn đồng/m2 (chưa VAT)…

Ngày 17/8/2010, Tỉnh ủy Bình Dương có Công văn 1830-CV/TU đồng ý chủ trương cho Protrade Corp được hợp tác với Cty BĐS Âu Lạc để thành lập công ty liên doanh đầu tư và kinh doanh dự án tại khu đất 43ha. Trong đó, Protrade Corp góp 30% vốn điều lệ.

Ngày 9/9/2010, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Tân Phú (Cty Tân Phú) được thành lập với vốn điều lệ là 200 tỷ đồng. Trong đó, Protrade Corp góp 60 tỷ đồng chiếm 30%, Cty BĐS Âu Lạc góp 140 tỷ đồng chiếm 70% vốn điều lệ…

Ngày 28/9/2012, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành quyết định giao đất có thu tiền cho Protrade Corp với tổng diện tích 43ha với mục đích sử dụng đất là đất kinh doanh dịch vụ, thời hạn 50 năm…

Ngày 29/11/2012, UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 DA KĐT Tân Phú với quy mô 43ha. Trong đó, quy hoạch đất ở chiểm 49%, đất giao thông, bãi đỗ xe chiếm gần 29%, đất công viên cây xanh chiếm gần 10%... Cty Tân Phú là chủ đầu tư thực hiện dự án…

Hiện DA KDC Tân Phú đang đợi UBND tỉnh Bình Dương phê duyệt chủ trương đầu tư để thực hiện các bước tiếp theo. Ảnh: CT

Protrade Corp chuyển nhượng 30% vốn điều lệ

Sau khi được UBND tỉnh Bình Dương ban hành quyết định giao đất có thu tiền, Protrade Corp đã tiến hành nộp tiền sử dụng đất (khoảng 5 tỷ đồng) và lệ phí trước bạ nhà đất theo đúng quy định. 

Ngày 6/2/2013, Protrade Corp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích 43ha với mục đích sử dụng đất là đất cơ sở sản xuất, kinh doanh (kinh doanh dịch vụ).

Để thực hiện đúng cam kết tại Hợp đồng thỏa thuận ký kết năm 2010, sau khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ngày 8/12/2016, Protrade Corp đã ký Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho liên doanh là Cty Tân Phú đúng theo thỏa thuận là hơn 250 tỷ đồng cho 43ha đất kinh doanh dịch vụ (tương ứng là khoảng 580 nghìn đồng/m2)…

Protrade Corp cho biết, công ty chi trả tiền đền bù 43ha đất cho Ban quản lý Khu liên hợp chỉ 70 nghìn đồng/m2 (chưa VAT). Sau khi hoàn tất hợp đồng liên doanh và chuyển giao khu đất đã mang lại cho Protrade Corp một khoản lợi nhuận là hơn 200 tỷ đồng…

Với lý do đang có nhu cầu tập trung nguồn vốn cho việc đầu tư các dự án lớn như: dự án Khu công nghiệp – dịch vụ - đô thị Riverside Bình Dương; Cảng sông ICD An Tây; cụm công nghiệp An Điền… Đồng thời, Protrade Corp cũng cho rằng khi Cty BĐS Âu Lạc là chủ sở hữu 100% dự án thì sẽ chủ động hơn trong việc triển khai đầu tư. Ngày 13/3/2017, Protrade Corp đã có văn bản gửi Thường trực Tỉnh ủy và Văn phòng Tỉnh ủy xin chủ trương chuyển nhượng vốn góp 30% của Protrade Corp tại Cty Tân Phú cho thành viên liên doanh là Cty BĐS Âu Lạc.

Ngày 20/4/2017, Tỉnh ủy Bình Dương đã có Thông báo số 287-TB/TU về kết luận và chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy. Theo đó, Thường trực Tỉnh ủy đã thống nhất kết luận và chỉ đạo: Đồng ý chủ trương cho Protrade Corp được chuyển nhượng 30% vốn góp tại Cty Tân Phú cho Cty BĐS Âu Lạc. Protrade Corp phải thuê đơn vị tư vấn độc lập thẩm định giá đất làm cơ sở đàm phán ký hợp đồng chuyển nhượng và chịu trách nhiệm việc ký kết hợp đồng, thu tiền theo quy định…

Đại diện của Protrade Corp cho biết, sau khi Thường trực Tỉnh ủy đồng ý về mặt chủ trương, công ty đã thuê 2 đơn vị thẩm định độc lập để thẩm định giá đất và xác định giá trị doanh nghiệp làm cơ sở để đàm phán với đối tác để chuyển nhượng 30% vốn trong công ty liên doanh.

Ngày 2/8/2017, Protrade Corp đã ký kết hợp đồng chuyển nhượng vốn cho Cty BĐS Âu Lạc để chuyển nhượng phần vốn góp 30% (60 tỷ đồng) vốn điều lệ với giá chuyển nhượng là hơn 161 tỷ đồng (trên cơ sở kết quả thậm định giá là hơn 158 tỷ đồng) …

Như vậy, sau khi Protrade Corp chuyển nhượng 30% vốn điều lệ cho Cty BĐS Âu Lạc tại liên doanh thì Cty BĐS Âu Lạc nắm giữ 100% vốn điều lệ tại Cty Tân Phú…

Từ tháng tháng 10/2017 tới tháng 3/2018, Cty BĐS Âu Lạc đã tiến hành chuyển nhượng 100% vốn điều lệ tại Cty Tân Phú cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Kim Oanh TP HCM (Cty Kim Oanh TP HCM). Từ đó tới nay, Cty Kim Oanh TP HCM trở thành tổ chức nắm giữ 100% vốn điều lệ của Cty Tân Phú.

Ngày 8/5/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 1188/QĐ-UBND thành lập đoàn thanh tra việc góp vốn và chuyển nhượng vốn góp tại Cty Tân Phú với khu đất 43ha của Protrade Corp…

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.

Chu Tuấn