Trụ sở Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. Ảnh: CB

Dùng căn cứ không chính xác đưa vào kết luận?

Ngày 29/12/2023, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội ban hành Kết luận thanh tra số 10317/KLTT-STNMT-TTr về việc chấp hành pháp luật đất đai đối với Công ty Cơ điện sử dụng đất tại thôn Xuân Sen, xã Thủy Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ, Hà Nội.

Theo kết luận, Công ty Cơ điện “được quản lý và sử dụng 40.000m² đất tại xã Thủy Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ, theo Quyết định số 619/QĐ-XDCB ngày 12/10/1977 của Chủ tịch UBND Hà Sơn Bình (trước đây) về việc giao 4ha đất đồi dứa của Nông trường Xuân Mai (thuộc Ty Nông nghiệp Tỉnh) cho Công ty Thiết bị cơ khí và Công cụ nông nghiệp (thuộc Bộ Nông nghiệp) để xây dựng kho khung sắt, chứa các thiết bị cơ khí và công cụ nông nghiệp theo đúng như vị trí và diện tích trong trích lục mặt bằng, và Quyết định số 227-QĐ/QLi ngày 19/4/1970 của Bộ Nông trường đã cấp kèm theo và được xây dựng 2 cột hạ thế trên đất của xã Thủy Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ để đưa điện vào trạm hạ thế của kho”.

“Sau cổ phần hóa và tiếp nhận tài sản và các nguồn kinh tế - xã hội doanh nghiệp Nhà nước sang được bàn giao nguyên trạng và toàn bộ diện tích 40.000m² đất cho Chi nhánh Công ty là Xí nghiệp Cao su và Cơ điện - Xuân Mai, Hà Tây (trước đây) theo Quyết định số 607/QĐ-XDCB ngày 12/10/1977 của UBND tỉnh Hà Sơn Bình (trước đây)”.

“Theo bản đồ hiện trạng tỷ lệ 1:500 do Công ty Cổ phần Khảo sát đo đạc HCGC Hà Nội lập, hiện trạng sử dụng đất của Công ty Cơ điện tại xã Thủy Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ, được Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội xác nhận ngày 12/8/2019 và được UBND xã Thủy Xuân Tiên xác nhận ngày 29/8/2019, diện tích trong bản đồ xác định thuộc quyền quản lý của Công ty Cơ điện với tổng diện tích các khu đất 39.505,4m²”.

Hiện nay, Công ty Cơ điện sử dụng đất tại xã Thủy Xuân Tiên chưa được UBND thành phố Hà Nội ra quyết định giao đất, chưa ký hợp đồng thuê đất và chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Điểm bất thường đầu tiên tại kết luận này là tại Chương II, mục 2.1 của kết luận nêu Quyết định số 619/QĐ-XDCB ban hành ngày 10/12/1977, nhưng phần kết luận tại Chương IV, mục 1.1 lại thông tin Quyết định số 619/QĐ-XDCB ban hành ngày 12/10/1977.

Chưa hết, cho dù Quyết định số 619 có đúng ngày, tháng, nhưng nội dung căn cứ có dấu hiệu không chính xác. Theo tài liệu do bạn đọc thu thập, cung cấp thể hiện Quyết định số 619-QĐ/UB của UBND tỉnh Hà Sơn Bình ban hành ngày 10/12/1977 là quyết định giao chỉ tiêu củng cố đê kè năm 1978, không liên quan gì đến việc giao đất, mà Quyết định số 617-QĐ/XDCB ban hành ngày 10/12/1977 mới là quyết định giao 4ha đất đồi dứa của Nông trường Xuân Mai (thuộc Ty Nông nghiệp tỉnh) cho Công ty Thiết bị cơ khí và Công cụ nông nghiệp (thuộc Bộ Nông nghiệp).

Quyết định số 619 - QĐ/UB của UBND tỉnh Hà Sơn Bình ban hành ngày 10/12/1977 là quyết định giao chỉ tiêu củng cố đê kè năm 1978. Ảnh: CB

Quyết định số 617-QĐ/XDCB ban hành ngày 10/12/1977 mới là quyết định giao 4ha đất đồi dứa của Nông trường Xuân Mai (thuộc Ty Nông nghiệp tỉnh) cho Công ty Thiết bị cơ khí và Công cụ nông nghiệp. Ảnh: CB

Trong kết luận nhắc đến Quyết định số 227-QĐ/QLi ngày 19/4/1970 của Bộ Nông trường. Thực tế, tại Quyết định số 617 căn cứ Quyết định số 277-QĐ/QH, ngày ban hành là 29/4/1970.

Tiếp đến nội dung trong kết luận: “Sau cổ phần hóa và tiếp nhận tài sản và các nguồn kinh tế - xã hội doanh nghiệp Nhà nước sang được bàn giao nguyên trạng và toàn bộ diện tích 40.000m² đất cho Chi nhánh Công ty là Xí nghiệp Cao su và cơ điện - Xuân Mai, Hà Tây (trước đây) theo Quyết định số 607/QĐ-XDCB ngày 12/10/1977 của UBND tỉnh Hà Sơn Bình (trước đây)”, thực tế Quyết định số 607-QĐ/XDCB được ban hành ngày 7/12/1977 có nội dung phê duyệt nhiệm vụ thiết kế xây dựng trại nuôi lợn… hoàn toàn không liên quan gì đến việc bàn giao 4ha đất cho Chi nhánh Công ty là Xí nghiệp Cao su và Cơ điện - Xuân Mai…

Một kết luận đầy bất thường và khó hiểu. Ảnh: CB

Kết luận thanh tra không tuân thủ Luật Thanh tra?

Cũng theo phản ánh, Kết luận thanh tra số 10317/KLTT-STNMT-TTr của Sở Tài nguyên và Môi trường không tuân thủ quy định của Luật Thanh tra.

Theo Nghị định số 07/2012/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 9/2/2012 quy định về việc cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành, căn cứ tại khoản 1, điểm b, Điều 16 quy định về thời hạn thanh tra của đoàn thanh tra chuyên ngành, thì cuộc thanh tra chuyên ngành do thanh tra sở, chi cục thuộc sở tiến hành không quá 30 ngày; trường hợp phức tạp có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 45 ngày; theo điều 25 báo cáo kết quả thanh tra chuyên ngành, chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày kết thúc cuộc thanh tra và khoản 1, Điều 27 kết luận thanh tra chuyên ngành, căn cứ báo cáo kết quả thanh tra, nội dung giải trình của đối tượng thanh tra (nếu có), chậm nhất 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thanh tra, người ra quyết định thanh tra phải ra văn bản kết luận thanh tra.

Căn cứ theo quy định trên cho thấy, cuộc thanh tra này tối đa 75 ngày là phải công khai kết luận thanh tra. Tức là từ ngày 20/4/2022 bắt đầu thanh tra, đến ngày 5/7/2022 là phải công khai kết luận thanh tra. Thế nhưng, phải đến ngày 15/9/2023, tức là hơn 1 năm sau, đoàn thanh tra mới có báo cáo kết luận, đến ngày 29/12/2023 mới ban hành kết luận và ngày 29/5/2024 mới công khai kết luận thanh tra. Có thể thấy từ thời điểm thanh tra đến lúc công khai kết luận là hơn 2 năm.

Để thông tin được khách quan, chính xác, ngày 24/6/2024, phóng viên đã đến Sở Tài nguyên và Môi trường đặt lịch làm việc. Tuy nhiên, đã hơn 1 tháng trôi qua, đến nay vẫn chưa nhận được hồi âm.

Việc Sở Tài nguyên và Môi trường không đưa ra bất kỳ lời giải thích nào cho những dấu hiệu bất thường nêu trên, khiến dư luận hoài nghi về tính minh bạch trong bản kết luận này.