Ông Hoàng Xuân Lĩnh trước hồ sơ KN. Ảnh: Trúc Lâm

Vậy nhưng, ngày 21/3/2006, UBND huyện Krông Búk đã ban hành Quyết định số 577/QĐ thu hồi đất của các hộ dân (trong đó có 240m2 của ông Lĩnh) để công trình xây dựng Trường THPT Phan Đăng Lưu.

Ngày 1/12/2006, UBND huyện Krông Búk ban hành Quyết định số 4996 “đính chính” Quyết định 577/QĐ, nâng diện tích đất của gia đình ông Lĩnh bị thu hồi lên 240,3m2 tại thửa đất số 9 và số 10 tờ bản đồ 31 thuộc xã Pơng Đrang.

Ông Lĩnh đã làm đơn khiếu nại (KN) việc mở cổng trường học vào khu dân cư là trái quy hoạch, ảnh hưởng đến cuộc sống và lợi ích của người dân.

Ngày 21/4/2008, UBND huyện Krông Búk ban hành Quyết định 1653/QĐ cưỡng chế thu hồi đất đối với gia đình mà không lập biên bản kiểm kê kiểm đếm đất đai và tài sản.

Theo Quyết định 4996/QĐ, diện tích đất bị thu hồi là 240,3m2, nhưng theo đơn KN của ông Lĩnh, sau khi chính quyền huy động lực lượng hàng trăm người cùng phương tiện ủi nhà lấy đất vào ngày 26/8/2008, phần đất bị giải tỏa của gia đình lên đến 1.320m2, trong đó có 840m2 làm đường vào cổng trường học, phần còn lại một số cán bộ chính quyền huyện giao cho Cty tư nhân làm siêu thị và nhà cho thuê, chưa được bồi thường.

Thế nhưng, ngày 9/2/2009, UBND huyện Krông Búk đã ban hành Quyết định 424/QĐ “bác toàn bộ đơn KN”, buộc ông Lĩnh phải KN lên cấp trên.

Ông Lĩnh chỉ khu đất của gia đình đã trở thành nhà cho thuê của DN tư nhân. Ảnh: Trúc Lâm

Ngày 24/12/2009, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 3799/QĐ giải quyết KN đối với ông Lĩnh, cho rằng “diện tích đất thu hồi của hộ ông Lĩnh được sử dụng vào khu quy hoạch xây dựng Trường THPT Phan Đăng Lưu là 240,3m2 có nguồn gốc là đất nông nghiệp do Xí nghiệp LHCN rừng cho mượn năm 1992 và hiện nay chưa được cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Qua kết quả tính toán, xác định số tiền bồi thường đối với hộ ông Lĩnh là 174.585.075 đồng so với kết quả tính toán của UBND huyện Krông Búk là 174.797.715 đồng”.

Cũng theo quyết định của UBND tỉnh Đắk Lắk, “việc mở cổng Trường THPT Phan Đăng Lưu của UBND huyện Krông Búk trái pháp luật là không đúng”.

Vì vậy, Quyết định số 3799/QĐ ngày 24/12/2009 của UBND tỉnh Đắk Lắk đã “bác đơn KN” của ông Lĩnh về việc thu hồi bồi thường giải tỏa đất và “công nhận Quyết định 424/QĐ” ngày 9/2/2009 UBND huyện Krông Búk.

Ngày 26/10/2012, UBND tỉnh Đắk Lắk và Tổ Công tác của Thanh tra Chính phủ (do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Văn Khiết và Cục trưởng Cục II Bùi Ngọc Lam thừa ủy quyền của Tổng Thanh tra chủ trì) đã tổ chức cuộc họp và ban hành “Biên bản thống nhất phương án giải quyết vụ việc KN” của vợ chồng ông Hoàng Xuân Lĩnh và bà Uông Thị Minh tại xã Pơng Đrang.

Theo đó, “diện tích 292m2 đất của gia đình ông Lĩnh bà Minh đang sử dụng có nguồn gốc do Xí nghiệp LHCN Rừng cho mượn năm 1992. Trong quá trình sử dụng đến năm 2001 được xác lập tại thửa đất số 9 và thửa số 10 tờ bản đồ số 31 loại đất thổ cư thuộc xã Pơng Đrang, huyện Krông Búk lập được Sở Địa chính Đắk Lắk duyệt ngày 30/7/2001. Tuy nhiên, tại Sổ mục kê xã Pơng Đrang lập được Sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) duyệt ngày 30/7/2001, không thể hiện số liệu chủ sử dụng và diện tích thửa đất đối với tờ bản đồ số 31, trong đó có thửa trên đất của vợ chồng ông Lĩnh bà Minh, Sổ mục kê không đánh số trang và chỉ theo dõi số thửa thứ tự từ 13 trở đi còn lại số thứ tự từ 1 đến 12 không ghi theo dõi”.

Biên bản vừa nêu tiếp tục thể hiện, ngày 21/3 và 1/12/2006, UBND huyện Krông Búk ban hành Quyết định 577/QĐ và Quyết định 4996/QĐ thu hồi đất của gia đình ông Lĩnh để quy hoạch xây dựng đường Trường THPT Phan Đăng Lưu xã Pơng Đrang. Theo sơ đồ khu đất dự kiến bố trí xây dựng trường (phía Bắc) huyện Krông Búk, kèm theo Công văn số 75/SXD ngày 21/2/2005 của Sở Xây dựng Đắk Lắk, thì “chỉ có đoạn đường từ xóm 2 vào cổng trường là đường mở mới, đoạn từ quốc lộ 14 vào đến đường mở mới chỉ cải tạo nâng cấp, không thấy có mở rộng đường xóm 2”. Do đó “không có căn cứ để giải tỏa nhà và thu hồi đất của ông Lĩnh và khi thu hồi đất không có quyết định thu hồi đất và giao đất của UBND tỉnh Đắk Lắk, là trái khoản 1 Điều 37 Luật Đất đai 2003”.

Cũng theo Biên bản của UBND tỉnh Đắk Lắk và Thanh tra Chính phủ, việc UBND huyện Krông Búk thu hồi 204,3m2 đất của hộ ông Lĩnh “nhưng chỉ bồi thường 80m2 theo giá đất ở, diện tích còn lại bồi thường theo giá đất nông nghiệp xen khu dân cư là chưa phù hợp với khoản 2 Điều 6 Nghị định 197/NĐ ngày 3/12/2004 của Chính phủ” về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, không phù hợp với thực tế hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm thu hồi. Do đó “việc UBND huyện thu hồi đất đối với gia đình ông Lĩnh bà Minh là vi phạm pháp luật đất đai, vì vậy KN của ông Lĩnh là có cơ sở”.

Kỳ II: Thống nhất một đằng, thực hiện một nẻo

Trúc Lâm