(Thanh tra)- Từ năm 1999, bà Nguyễn Thị Kim Loan, trú tại tổ 82 phường Khương Trung, Thanh Xuân, Hà Nội đã có đơn khiếu nại (KN) gửi các cấp chính quyền đề nghị giải quyết việc đòi lại 60m2 đất trong tổng số 120m2 đất tại số 45, ngõ 11, tổ 82, phường Khương Trung mà gia ông Nguyễn Văn Ngân đang chiếm dụng. Đến rất nhiều “cửa” nhưng KN này không được thụ lý và giải quyết theo đúng qui định của pháp luật. Tìm theo hành trình của lá đơn này, chúng tôi còn giật mình khi nhận ra 2.500m2 đầm Hồng bị “xẻ thịt” trước sự làm ngơ của chính quyền phường và quận Thanh Xuân.
Theo phản ánh của bà Loan, tranh chấp xung quanh diện tích 120m2 đất tại số 45 ngõ 11, tổ 82, phường Khương Trung giữa bà và ông Ngân không nhận được một kết luận chính thức nào của chính quyền. Điều đó đẩy mâu thuẫn giữa hai cá nhân lên cao độ, thậm chí xuất hiện các yếu tố phức tạp, gây mất an toàn đến tính mạng của công dân.
Lô đất số 45 của ai?
Theo phản ánh của bà Loan, nguồn gốc thửa đất đang có tranh chấp tại số 45, ngõ 11, tổ 82 phường Khương Trung trước đây thuộc đất Đầm Hồng, phường Nguyễn Trãi, quận Đống Đa là một phần của khu đất mà phòng Tham mưu Cảnh sát Công an TP có lập hồ sơ trình UBND TP xin giao đất để phân cho cán bộ, công nhân viên.
Năm 1992, bà cùng ông Ngân, khi đó cùng công tác tại Công an phường Nguyễn Trãi, quận Đống Đa do khó khăn về nhà ở, đã làm đơn xin đất được Trưởng Công an phường Nguyễn Trãi và UBND phường Nguyễn Trãi xác nhận đề nghị cấp trên xem xét, giải quyết. Sau đó, bà Loan và ông Ngân đã liên hệ với ông Nguyễn Công Chức (cán bộ Công an đã nghỉ hưu được Phòng Tham mưu Cảnh sát Công an TP thuê san lấp khu đất) nộp tiền và nhận mỗi người một suất đất có chiều rộng 4m, chiều dài 12m, diện tích 48m2. Hai thửa đất có vị trí liền kề nhau. Do phần đất dư thừa sau khi đã phân còn ít, lại giáp lô đất đã được phân, nên bà Loan cùng ông Ngân đã đề nghị ông Chức đo thêm vào phần đất của mình. Kết quả, mỗi hộ được 60m2.
“Sau khi nhận đất, do đất bị ngập úng, kinh tế gia đình khó khăn, chồng đi công tác xa, các con còn nhỏ nên tôi chưa làm nhà được, phải ở nhờ nhà bố mẹ đẻ. Phần đất được giao, tôi đã sử dụng để trồng cây ăn quả và nhờ anh Ngân trông coi hộ. Đến năm 1999, khi chưa được sự đồng ý của tôi, anh Ngân đã tự ý chặt phá chuối và xây dựng một căn nhà cấp 4, diện tích 20m2 trên phần đất của tôi. Tôi đã nhiều lần làm đơn gửi các cơ quan chức năng đề nghị can thiệp, nhưng đến nay vẫn không được xem xét giải quyết. Trong khi đất đang có tranh chấp, chưa được xem xét giải quyết, UBND phường Khương Trung lại để anh Ngân kê khai đóng thuế sử dụng cả phần đất của tôi”, bà Loan bức xúc.
Vợ chồng bà Nở cung cấp cho PV đơn xin đất, các biên lai đóng thuế sử dụng đất và những bài báo viết về vụ việc.
Phường… chờ
Điều đáng nói, theo bà Loan, suốt từ năm 1999 đến nay, bà liên tục có đơn KN gửi đến các cơ quan chức năng như phường, quận, TP nhưng không nhận được kết luận chính thức nào. UBND phường đã tổ chức nhiều cuộc hòa giải nhưng không lần nào ông Ngân xuất hiện. Tất cả mọi việc đều do vợ ông Ngân đứng ra, trong khi bà Nở không phải là người được phân đất hay là “nhân vật chính” của tranh chấp này.
Cũng theo bà Loan, sự lảng tránh, làm ngơ cố ý của chính quyền đã đẩy mâu thuẫn, tranh chấp giữa hai bên lên cao độ, thậm chí dẫn đến xô xát.
Tại buổi làm việc với PV Báo Thanh tra, ông Phạm Văn Thanh, Phó Chủ tịch UBND phường Khương Trung cho biết: Theo bản đồ tỷ lệ 1/200 do Công ty Liên doanh Nền móng và Công trình ABV - COFEC đo đạc năm 1994 được Sở Địa chính xác nhận thì khu đất đang có tranh chấp nằm trong thửa đất số 24, diện tích hơn 2,7 nghìn m2, loại đất đầm do UBND phường quản lý. Tuy nhiên, do từ khi thành lập phường Khương Trung không được bàn giao sổ sách địa chính như sổ mục kê, sổ địa chính nên không xác định chủ sử dụng của khu đất đang có tranh chấp.
Cũng theo ông Thanh, nguồn gốc diện tích 120m2 đất tại số 45, ngõ 11, tổ 82 phường Khương Trung trước đây thuộc đất đầm Hồng, là một phần của khu đất mà Phòng Tham mưu Cảnh sát Công an TP có lập hồ sơ trình UBND TP xin giao đất để phân cho cán bộ, công nhân viên. Tuy nhiên, khi chưa được UBND TP chấp thuận, Phòng Tham mưu Cảnh sát Công an TP đã tổ chức san lấp và tạm giao cho các cán bộ, công nhân viên. Trong đó, trường hợp của bà Loan và ông Ngân không thuộc cán bộ của Phòng Tham mưu Cảnh sát Công an TP, do đó không có quyết định tạm giao đất mà do ông Ngân và bà Loan tự liên hệ với cá nhân san lấp khu đất là ông Nguyễn Công Chức để nộp tiền và nhận đất.
Để giải quyết KN của bà Loan, các năm 2002, 2004 và 2012, UBND phường Khương Trung đã tiến hành giải quyết, tổ chức nhiều buổi hòa giải việc tranh chấp đất đai giữa ông Ngân và bà Loan nhưng không thành vì trong các buổi họp hòa giải này, ông Ngân không có mặt. Trong các năm 2003, 2006, 2010 khi gia đình ông Ngân tiến hành xây dựng công trình trên đất, UBND phường Khương Trung đã lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời yêu cầu 2 hộ gia đình giữ nguyên hiện trạng chờ kết quả giải quyết của cấp có thẩm quyền.
Về thực tế sử dụng lô đất trên, ông Thanh cho biết, tại lô đất số 45 có người nhà ông Ngân ở, còn gia đình ông Ngân có địa chỉ thường trú và ở nơi khác, không trực tiếp sử dụng ở khu đất này. UBND phường Khương Trung cũng đã có văn bản báo cáo UBND quận Thanh Xuân về kết quả giải quyết tranh chấp đất đai giữa bà Loan và ông Ngân khẳng định việc tranh chấp đã kéo dài nhiều năm. Tuy nhiên, căn cứ hồ sơ do bà Loan và ông Ngân cung cấp, UBND phường Khương Trung chưa đủ cơ sở pháp lý để khẳng định quyền sử dụng đất tại số 45. Hiện, UBND phường Khương Trung đang chờ ý kiến chỉ đạo giải quyết của các cơ quan cấp trên đối với vụ việc này.
Thúy Nhài - Phương Hiếu
Kỳ II: UBND quận Thanh Xuân cố tình phạm luật?
