Ông Phạm Minh Chính, Bí thư Huyện ủy (ngồi phía trong, phải ảnh) và ông Hoàng Minh Trang, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Nông Cống (phải ảnh) làm việc với PV Báo Thanh tra. Ảnh: Văn Thanh

>> Chủ tịch xã bán đất trái phép”

UBKT Huyện ủy vào cuộc

Trước những sai phạm nghiêm trọng nói trên, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Huyện ủy Nông Cống đã vào cuộc kiểm tra dấu hiệu đảng viên vi phạm đối với ông Nguyễn Thanh Lịch, Huyện ủy viên, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Trung Chính. 

Kết quả, Chủ tịch UBND xã Trung Chính đã cấp đất trái thẩm quyền cho 42 hộ với tổng diện tích 8.893m2. Sai phạm nghiêm trọng hơn, UBND xã Trung Chính đã thu tiền trái quy định liên quan đến cấp đất ở cho dân cư không nộp về kho bạc Nhà nước số tiền 4.824.655.000 đồng gồm: Tự đặt ra các khoản thu đóng góp “xây dựng quê hương” ngoài quyết định giá đất của UBND huyện, nhưng không có biên bản, tài liệu thể hiện việc bàn bạc cụ thể trong nội bộ UBND xã với người mua đất, số tiền thu về 4.110.335.000 đồng; Quyết định số 487/QĐ-UBND ngày 12/7/2004 thể hiện thu số tiền 1.390.820.000 đồng; Quyết định số 24/QĐ-UBND ngày 9/1/2009 thể hiện thu số tiền 1.353.800.000 đồng; Quyết định 2946/QĐ-UBND ngày 6/12/2010 thể hiện thu số tiền 1.271.000.000 đồng. Chưa hết, ông Chủ tịch UBND xã Trung Chính còn chỉ đạo thu tiền cấp đất ở cho dân cư trái thẩm quyền 714.300.000 đồng. 

       
Theo kết luận kiểm tra của UBND huyện Nông Cống, việc bán đất trái thẩm quyền ở xã Trung Chính tuy có được đưa ra hội nghị xin ý kiến nhưng không báo cáo cụ thể diện tích của mỗi hộ là bao nhiêu, số tiền thu 1m2 là bao nhiêu. Vì thế, đây là điểm mấu chốt có thể xảy ra việc tham ô, tham nhũng mà cơ quan chức năng cần kiểm tra, làm rõ. 

Đối chiếu với kết luận của UBKT Huyện ủy thì kết luận của UBND huyện Nông Cống mới chỉ ra sai phạm thu tiền cấp đất ở cho dân cư trái phép là 714.300.000 đồng mà không hề đề cập đến số tiền thu trái quy định không nộp ngân sách Nhà nước 4.824.655.000 đồng. 

Cần làm rõ số tiền 5 tỷ đồng

Hằng năm, cấp xã, thị trấn đều phải báo cáo tài chính với Phòng Tài chính UBND huyện về việc thu chi ngân sách của đơn vị mình. Như vậy, việc gần 5 tỷ đồng thu trái phép liên quan đến cấp đất ở trong dân cư đã được UBKT Huyện ủy chỉ ra có được UBND xã Trung Chính báo cáo với UBND huyện Nông Cống hay không? Nếu có việc báo cáo thì tại sao UBND huyện không phát hiện, xử lý việc thu trái phép này ngay từ đầu? Nếu không báo cáo thì số tiền này đã chảy vào túi ai hoặc chi tiêu như thế nào? Lý do gì mà kết luận kiểm tra của UBND huyện Nông Cống không kiểm tra chỉ ra số tiền sai phạm này?

Trao đổi với PV Báo Thanh tra, ông Hoàng Minh Trang, Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Nông Cống cho biết: Sai phạm của ông Lịch, Chủ tịch UBND xã Trung Chính đã rõ, qua kiểm tra phát hiện việc giao đất trái phép có hộ thấp là hơn 20m2, hộ cao hơn 200m2. Đồng thời có việc thu tiền cấp đất trong quy định và ngoài quy định. Việc sai phạm với số tiền đã chỉ ra trong kết luận kiểm tra là có thật, tuy nhiên số tiền gần 5 tỷ đồng thu trái phép chi như thế nào thì Huyện ủy không chỉ đạo kiểm tra, làm rõ việc này. 

Liên quan đến sai phạm ở xã Trung Chính, theo ông Trang, ngoài ông Lịch thì các đảng viên vi phạm có liên quan cần xem xét kỷ luật nhưng dựa vào tổ chức Đảng, đánh giá mức độ sai phạm đến đâu xử lý đến đó. “Từ năm 1989 đến nay, ông Lịch liên tục làm cán bộ chủ chốt ở xã Trung Chính, Bí thư Đảng ủy rồi chuyển sang Chủ tịch UBND xã. Ông Lịch cũng là một trong những người có bằng đại học sớm nhất trên địa bàn”, ông Trang nói.   

         
Ông Phạm Minh Chính, Bí thư Huyện ủy Nông Cống cho hay: Vụ việc ở xã Trung Chính ban đầu không có đơn thư, mãi sau có một số hộ dân lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, lấn chiếm đất nông nghiệp thì dân mới có đơn thư phản ánh. Trong quá trình các cơ quan chức năng đang chỉ đạo khắc phục thì phát hiện sai phạm ngày càng nhiều. Vì thế, UBND huyện đã thành lập đoàn kiểm tra quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng quy hoạch từ tháng 1/12005 - 30/3/2013. Trên cơ sở vi phạm, Huyện ủy đã cho kiểm tra dấu hiệu đảng viên vi phạm đối với ông Lịch. UBKT Huyện ủy đã tiến hành rà soát hồ sơ, làm đúng các quy trình đề nghị cách chức hết các chức vụ trong Đảng, Ban Thường vụ bỏ phiếu khai trừ khỏi Đảng đối với ông Lịch. Tới đây, Ban Thường vụ huyện sẽ họp đưa ra Ban Thường vụ Tỉnh ủy để ra quyết định xử lý kỷ luật cuối cùng đối với trường hợp này. “Liên quan đến việc thu chi tiền trái quy định thì PV phải sang làm việc với UBND huyện”, ông Chính nói.

Có dấu hiệu bao che sai phạm?

         
Để làm rõ hơn số tiền gần 5 tỷ đồng thu trái quy định, chúng tôi đã gặp ông Trần Văn Thuấn, Chủ tịch UBND huyện Nông Cống. Ông Thuấn khẳng định nội dung bài báo phản ánh về việc UBND xã Trung Chính “phớt lờ” chỉ đạo của cấp trên là hoàn toàn đúng. Còn việc phát hiện thu trái quy định gần 5 tỷ đồng, ông Thuấn cho biết “không hiểu UBKT Huyện ủy lấy số tiền này ở đâu ra” vì “chính quyền không kiểm tra việc đó”. 

Khi PV đề cập đó là tiền lợi dụng vào việc giao đất cho dân thu trái quy định và được UBND xã Trung Chính che mắt bằng “đóng góp xây dựng quê hương, xây dựng cơ sở vật chất”, ông Thuấn nói: “Tôi không biết số tiền này, nhân dân cũng không kiện việc này. Khi ra quyết định cách chức ông Lịch, tôi không nhận được thông tin tham ô, tham nhũng. Nếu có thì việc chi tiêu chắc chắn sẽ được khép kín. Trường hợp nếu có số tiền thu trái quy định như vậy, tôi sẽ báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy đề nghị UBKT tiếp tục làm rõ. Nếu Ban Thường vụ Huyện ủy yêu cầu thanh tra thì phải thanh tra vì trước đó mới chỉ kiểm tra để có bằng chứng xử lý”.
 

Như vậy, gần 5 tỷ đồng thu trái phép vẫn đang còn là con số “bí ẩn” cần sớm được làm rõ công khai trước dư luận. 

         
Ngoài ra, ông Thuấn cũng khẳng định: “Nếu có việc chi tiêu số tiền thu trái quy định nói trên thì HĐND xã Trung Chính phải chịu trách nhiệm trước việc ban hành ngân sách của UBND xã. Tới đây, tôi sẽ cho Phòng Tài chính kiểm tra lại vấn đề này. Để bảo đảm quyền lợi cho người dân, UBND huyện sẽ thông báo cho các hộ được cấp đất trái phép kê khai các thông tin được cấp đất năm nào, đã nộp bao nhiêu tiền. Căn cứ vào đó, hộ nào phù hợp với quy hoạch có thể được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không phù hợp sẽ phải tháo dỡ, trả lại mặt bằng. Đối với các hộ cơi nới, lấn chiếm, hủy hoại đất nông nghiệp thì sẽ bị xử lý nghiêm”. 

Theo tìm hiểu chúng tôi được biết, trong số những hộ dân được cấp đất trái thẩm quyền ở xã Trung Chính, có 30 hộ dân được cấp đất ở từ năm 1997 trở về trước. Chiểu theo Điều 16, Nghị định 84 của Chính phủ thì những hộ dân này đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Còn lại hơn 40 hộ dân được cấp đất trái phép sau năm 2005 chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là phù hợp với Nghị định 84. 

     
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục theo dõi việc cơ quan chức năng làm rõ số tiền gần 5 tỷ đồng thu trái quy định, giải quyết những lô đất giao trái thẩm quyền và việc kỷ luật về mặt Đảng đối với Chủ tịch UBND xã Trung Chính để thông tin đến bạn đọc.

Văn Thanh