(Thanh tra) - Ông Nguyễn Đức Thành (sinh năm 1964, trú tại thôn Giữa, xã Bích Hòa, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội), nguyên Chủ tịch UBND xã Bích Hòa kêu cứu việc Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thanh Oai truy tố ông về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ” còn nhiều điểm chưa thỏa đáng.
Liên quan tới vụ việc, ông Thành cho biết thời điểm ông lên giữ chức Chủ tịch UBND xã Bích Hòa vào cuối năm 2009, lãnh đạo thôn Mùi, xã Bích Hòa có xin ý kiến UBND xã về việc xây dựng nhà văn hóa thôn Mùi trên thửa đất số 70, tờ bản đồ số 05, hiện đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Nguyễn Hữu Phúc và được chấp thuận. Sau đó, ông Phúc đồng ý đổi đất cho thôn Mùi để thôn xây dựng nhà văn hóa và nhận lại một mảnh đất khác.
Sau đó tuy địa điểm xây nhà văn hóa được thay đổi nhưng thôn Mùi vẫn tiếp tục quản lý, sử dụng thửa đất số 70, tờ bản đồ số 05. Thời gian đó ông Phúc trình hồ sơ chuyển nhượng thửa đất cho ông Thiệp, sinh năm 1976, trú tại thôn Mùi, xã Bích Hòa lên ông Thành.
Nhận thấy việc chuyển giao đất giữa thôn Mùi và ông Phúc chưa rõ ràng, ông Thành vẫn ký duyệt hồ sơ này.
Sau đó, thôn Mùi cũng lại đồng ý cho ông Nguyễn Văn Vũ chuộc thửa đất số 70 của gia đình ông Nguyễn Hữu Phúc, sung quỹ 3 triệu đồng/m2 đất.
Việc đổi đất này đã được UBND xã Bích Hòa chấp thuận từ khi ông Bùi Ngọc Hân còn đang là Chủ tịch UBND xã Bích Hòa. Ông Hân có ký Tờ trình số 04/TTr-UBND trình lên UBND huyện Thanh Oai về việc xin chuyển đổi 796m2 trong đó 540m2 đất nông nghiệp, 256m2 đất chuyên dùng ở khu vực đồng Cháy sang đất ở để thôn Mùi đổi trả đất cho ông Nguyễn Hữu Phúc và thôn Mùi lấy đất của ông Phúc xây dựng nhà văn hóa.
Xét đề nghị của UBND xã Bích Hòa, ngày 10/6/2009, UBND huyện Thanh Oai có Văn bản số 284/UBND-TNMT với nội dung “Về chủ trương, UBND huyện nhất trí với đề nghị của UBND xã Bích Hòa về việc đổi đất xây dựng bia tưởng niệm Bác Hồ và nhà văn hóa thôn Mùi. Giao UBND xã Bích Hòa căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; chủ động phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường, các ngành, cơ quan chức năng hoàn thiện hồ sơ chuyển đổi quyền sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt."
Như vậy thời điểm ông Thành ký hồ sơ do cán bộ tham mưu trình lên, UBND huyện Thanh Oai mới chỉ chấp thuận chủ trương, chưa thu hồi đất.
Cáo trạng số 14/CT-VKSTO ngày 04/03/2019, Viện KSND huyện Thanh Oai cho rằng: “Hành vi nêu trên của Nguyễn Đức Thành, cùng một số cán bộ khác liên quan là Nguyễn Văn Khiêm, Nguyễn Văn Tuyến đã phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, theo quy định tại khoản 3 Điều 356 Bộ luật hình sự 2015.” (trang 7 Cáo trạng số 14/CT-VKSTO).
Theo Khoản 5 Điều 4 Luật đất đai 2003 nêu rõ: “Thu hồi đất là việc Nhà nước ra quyết định hành chính để thu lại quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất đã giao cho tổ chức, UBND xã, phường, thị trấn quản lý theo quy định của Luật này”.
Thực tế, trong vụ án này, tuyệt nhiên không có bất cứ một quyết định nào của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (UBND huyện Thanh Oai) về việc thu hồi thửa đất số 70 của hộ gia đình ông Nguyễn Hữu Phúc để giao cho UBND xã Bích Hòa quản lý, hồ sơ vụ án cũng không có tài liệu này.
Kết luận số 13/KL-UBND của Chủ tịch UBND huyện Thanh Oai ngày 29/12/2017 về việc UBND xã Bích Hòa giao đất cho ông Phúc nêu “giao đất trái thẩm quyền theo quy định tại Điều 59 Luật đất đai năm 2003, không đúng theo chỉ đạo của UBND huyện tại Văn bản số 284/UBND-TNMT ngày 10/6/2009. Trách nhiệm thuộc Chủ tịch UBND xã, cán bộ địa chính xã tại thời điểm”
Theo Kết luận trên, Chủ tịch UBND huyện Thanh Oai đã khẳng định việc đổi đất giữa thôn Mùi với ông Nguyễn Hữu Phúc là trái pháp luật.
Vậy tại sao trong vụ việc này Chủ tịch UBND huyện Thanh Oai vẫn chấp thuận việc làm của thôn Mùi, xã Bích Hòa?
Theo Cáo trạng của Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Oai, quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 70, “Nguyễn Đức Thành, Nguyễn Văn Khiêm, Nguyễn Văn Tuyến phải chịu trách nhiệm đối với toàn bộ thiệt hại là 689m2 đất ở trong thửa đất số 70, tờ bản đồ số 05, đã gây thiệt hại về tài sản là 4.271.800.000 đồng”.
Trên thực tế, Chủ tịch UBND xã Bích Hòa Nguyễn Đức Thành cùng các cán bộ thôn Mùi, xã Bích Hòa là ông Nguyễn Văn Khiêm, ông Nguyễn Văn Tuyến chỉ tham gia xét duyệt ban đầu. Hồ sơ này không chỉ dừng lại ở thôn, ở xã mà được nộp cho Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Oai thẩm định rồi trình lên Chủ tịch UBND huyện Thanh Oai để xem xét, quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thẩm quyền.
Dư luận đặt câu hỏi trong vụ việc này là Chủ tịch UBND huyện Thanh Oai quyết định việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cơ sở tham mưu, đề xuất của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Oai, dĩ nhiên cũng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với việc chuyển nhượng đất đai trái luật nói trên? Không hiểu tại sao trong vụ việc này chỉ cán bộ thôn, xã phải chịu trách nhiệm? Vì vậy các cơ quan chức năng của huyện Thanh Oai và thành phố Hà Nội cần làm rõ để xem xét, xử lý đúng quy định của pháp luật, tránh bỏ lọt, oan sai.
Báo Thanh tra tiếp tục theo dõi vụ việc này và thông tin đến bạn đọc./.
Giang Hoàng
