Sự thật không thể chối cãi

Nội dung Sở TN-MT TP báo cáo (Văn bản 4768/TNMT ngày 16/8/2012) UBND TP. Hồ Chí Minh cho thấy, một sự thật không thể chối cãi là nhà đất của bà Lan không có trong quyết định thu hồi đất cũng như quyết định quy hoạch. Cụ thể, ngày 26/4/1995, Kiến trúc sư trưởng TP ban hành Quyết định (QĐ) số 3627/QĐ phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết phân lô Khu định cư Tân Quy Đông (KĐCTQĐ) - Nhà Bè phục vụ di chuyển dân xây dựng đường Bắc Nhà Bè - Nam Bình Chánh. Tổng diện tích quy hoạch là 19,35 ha. Vị trí giới hạn phạm vi quy hoạch: Phía Bắc, giáp Quốc lộ số 1; phía Nam giáp rạch Thủy Tiêu; phía Tây giáp rạch Nhỏ và khu dân cư có sẵn và phía Đông giáp Trại chăn nuôi (khu nhà đất của bà Lan) và khu nhà ở CBNV của huyện Nhà Bè dự kiến xây dựng. QĐ quy hoạch này là cơ sở pháp lý đầu tiền về DA KĐCTQĐ đã khẳng định, nhà đất bà Lan nằm ngoài ranh quy hoạch. Và tiếp sau đó, ngày 25/7/1996, Hội đồng thẩm định Nhà nước về các DA đầu tư có Công văn số 33/HĐTĐ trình Thủ tướng Chính phủ DA xây dựng KĐCTQĐ. Ngày 03/10/1996, UBND TP ban hành QĐ số 4538/QĐ về việc đầu tư DA KĐCTQĐ của SADECO, theo đó phạm vi đất chiếm là 18,64 ha. Ngày 14/6/1997, UBND TP có Công văn số 2508/UB trình Thủ tướng Chính phủ (TTgCP) xem xét  quyết định thu hồi và giao khu đất nêu trên cho SADECO để xây dựng KĐCTQĐ. Ngày 03/7/1997, TTgCP ban hành QĐ số 486/TTg thu hồi 183.622m2 đất tại phường Tân Phong và giao cho SADECO xây dựng KĐCTQĐ. Ngày 25/9/1997 và 09/7/1998, Kiến trúc sư trưởng TP đã có Công văn số 17275/KTST và số 10387/KTST thuận điều chỉnh quy hoạch chi tiết chia lô 1/500 KĐCTQĐ. Theo đó, tổng diện tích đất quy hoạch là 18,3662 ha.  

Báo cáo của Sở TN-MT TP đã khẳng định, trong QĐ quy hoạch cũng như các QĐ thu hồi đất ban đầu không có nhà đất của bà Lan. Các QĐ thu hồi và quy hoạch có điều chỉnh theo hướng giảm diện tích DA, từ 19,35 ha ban đầu, xuống 18,64 ha và cuối cùng là 18,36 ha. Hơn nữa, nhà đất của gia đình bà Lan vốn là trại chăn nuôi của Công ty phục vụ đường sắt 2, xây dựng trước năm 1990 và có tường rào bao quanh kiên cố. Sau khi sang nhượng lại, ngày 07/01/1995, trước khi có QĐ phê duyệt số 3637, UBND huyện Nhà Bè cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 701 QSDĐ cho bà Lan với tổng diện tích là 8.800m2 gồm các Thửa đất số 94, 95, 97, 98, 99, 100 và 101 Tờ bản đồ số 6. Điều này khẳng định, trên cơ sở pháp lý (giấy tờ) cũng như trên thực địa nhà đất bà Lan không thể nằm trong DA khu nhà ở TQĐ.

Kết tội người dân?

Thế nhưng, SADECO lại cho rằng, theo quy hoạch được phê duyệt, diện tích đất của bà Lan chưa được bồi thường thuộc quy hoạch giao thông, một nửa tuyến đường lộ giới 67m, chiều dài 60m và 30 nền đất, trong đó có 9 nền bố trí tái định cư đã được Công ty lập danh sách giao nền từ năm 1999 - 2000 nhưng đến nay, các hộ dân không thể triển khai xây dựng được do không có nền đất để bàn giao và không đầu tư xây dựng đường giao thông nối kết hạ tầng kỹ thuật. 

Không dừng lại đó, ngày 19/7/2012, SADECO có Văn bản số 242/CV với nội dung cho rằng, đến nay, DA vẫn chưa thi công hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch được duyệt và kết thúc đầu tư DA do công tác bồi thường giải phóng mặt bằng  DA còn tồn đọng 4 hộ dân, trong đó nổi bật là hộ bà Lan. Từ khi DA bắt đầu triển khai, hộ bà Lan đã bất hợp tác, không cho tổ công tác vào đo đạc, kiểm kê hoa màu để lập hồ sơ bồi thường theo quy định.

Mới đây nhất, trong Văn bản số 271/CV ngày 08/10/2013, Phó Tổng Giám đốc SADECO Huỳnh Ngọc Thạch đề nghị quận 7 và  các cơ quan chức năng hỗ trợ chủ đầu tư hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng khu dân cư theo đúng QĐ giao đất số 486/TTg để đầu tư xây dựng theo đúng quy hoạch 1/500 được Ban quản lý khu Nam phê duyệt theo Văn bản số 153/CV ngày 18/5/2000. Đối với phần đất không thuộc hệ thống hạ tầng vẫn thu hồi để phân lô làm nền nhà. SADECO còn cho rằng, bà Lan hoàn toàn bất hợp tác và liên tục làm đơn khiếu nại gửi nhiều nơi gây dư luận không hay cho xã hội. 

Không rõ SADECO căn cứ vào quy hoạch nào để lập danh sách giao nền tái định cư cho 9 hộ dân trên đất của người khác, khi chưa có QĐ thu hồi hay đền bù, giải phóng mặt bằng? Và khi chưa làm rõ được khiếu nại của người dân, SADECO không thể nói rằng người dân gửi đơn gây dư luận không hay cho xã hội.