(Thanh tra)- Thông qua hợp đồng kinh tế tương tự “khống”, Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long đã tự “vẽ” cho mình bộ hồ sơ năng lực đẹp và dùng nó để tham gia nhiều gói thầu thuộc Chương trình 135.
Sử dụng hợp đồng “khống”
Nhiều năm qua, Chương trình 135 đã có những đóng góp mạnh mẽ cho sự phát triển kinh tế - xã hội tại các xã đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Tuy nhiên, một số gói thầu thuộc Chương trình 135 lại đang có nghi vấn về tình trạng lựa chọn những nhà thầu không đủ năng lực vào triển khai, gây ảnh hưởng chung tới chất lượng và mục đích tốt đẹp của Chương trình 135.
Từ đó, dư luận mong chờ cơ quan chức năng sớm làm rõ những dấu hiệu khuất tất, thiếu minh bạch, vi phạm tại một số gói thầu của Chương trình 135 để tránh tình trạng... “con sâu làm rầu nồi canh”, đảm bảo sự phát triển bền vững của Chương trình.
Theo phản ánh, Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long (địa chỉ tại số 16, ngõ 106/1/4 Hoàng Quốc Việt, phường Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy, Hà Nội) có gian lận trong việc cung cấp thông tin, tài liệu về hồ sơ năng lực tham gia đấu thầu, cụ thể là sử dụng hợp đồng kinh tế tương tự “khống” (Hợp đồng số 024a-2017/HĐTL ký ngày 21/7/2017) để làm hồ sơ năng lực tham gia các gói thầu thuộc Chương trình 135 do Ban Dân tộc tỉnh Điện Biên và tỉnh Tuyên Quang... làm chủ đầu tư.
Qua xác minh cho thấy, năm 2018, Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long có nộp hồ sơ dự thầu Gói thầu số 3 Tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở và cộng đồng thuộc Chương trình 135 năm 2018 do Ban Dân tộc tỉnh Điện Biên làm chủ đầu tư.
Tại hồ sơ dự thầu, công ty kê khai, nộp bản Hợp đồng số 024a-2017/HĐTL ngày 21/7/2017 về “dịch vụ tổ chức tập huấn bồi dưỡng kiến thức tin học văn phòng ứng dụng trong nghiệp vụ kế toán dành cho đối tượng có nhu cầu” để chứng minh năng lực tham gia gói thầu.
Hợp đồng số 024a-2017/HĐTL được ký giữa nhà thầu là Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long và chủ đầu tư là Công ty TNHH Thương mại Trần Đức, có giá trị lên tới 6,6 tỷ đồng.
Đáng chú ý, 3 hợp đồng tương tự còn lại trong hồ sơ dự thầu của công ty này chỉ có giá trị nhỏ là dưới 500 triệu đồng.
Ngày 19/9/2018, Ban Dân tộc tỉnh Điện Biên có Thông báo số 418/TB-BDT Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Công ty TNHH Đào tạo Thăng Long bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm vì “Hồ sơ mời thầu yêu cầu phải có 3 hợp đồng. Mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là 2.506.630.000 đồng, nhưng nhà thầu chỉ có 1 hợp đồng đáp ứng theo yêu cầu nên không đạt theo tiêu chí của hồ sơ mời thầu”.
Liên quan đến Hợp đồng số 024a-2017/HĐTL do Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long sử dụng để dự thầu, phóng viên Báo Thanh tra đã xác minh tại Cục Thuế TP Hà Nội.
Cục Thuế TP Hà Nội cho biết, công ty đã có văn bản giải trình gửi Chi cục Thuế quận Cầu Giấy, cụ thể trong quá trình chiêu sinh, do không đủ học viên, hai bên đã thống nhất huỷ bỏ việc thực hiện Hợp đồng số 024a-2017/HĐTL. Hợp đồng được công ty xác nhận với Chi cục Thuế quận Cầu Giấy ký hủy ngày 3/10/2017. Do vậy, Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long không phát sinh thu nhập từ hoạt động nêu trên.
Như vậy, hành vi gian lận khi Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long sử dụng Hợp đồng số 024a-2017/HĐTL không có giá trị để chứng minh năng lực tại hồ sơ dự thầu là khá rõ ràng.
Liên tiếp trúng thầu tại Tuyên Quang
Với năng lực kê khai nêu trên, nhưng bất ngờ, năm 2019, Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long liên tục được Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang phê duyệt trúng nhiều gói thầu thuộc Chương trình 135 năm 2019.
Cụ thể, ngày 12/11/2019, ông Chẩu Xuân Oanh, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang phê duyệt kết quả Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long trúng thầu gói thầu thuộc Dự án nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở thuộc Chương trình 135 năm 2019. Giá trị trúng thầu là 2.419.999.000 đồng (hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện 90 ngày).
Ngày 27/12/2019, ông Hoàng Văn Hảo, Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang tiếp tục phê duyệt Quyết định số 792/QĐ-BDT lựa chọn Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long trúng thầu Gói thầu “Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở thuộc Chương trình 135 bổ sung năm 2019”. Giá trúng thầu là 517.093.000 đồng (thời gian thực hiện 30 ngày).
Trước đó, ngày 21/12/2018, Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang cũng đã phê duyệt kết quả trúng thầu cho Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long với giá trúng thầu 615.052.000 đồng (thời gian thực hiện 10 ngày).
Được biết, ông Chẩu Xuân Oanh đã nghỉ hưu từ ngày 1/12/2019.
Để làm rõ những dấu hiệu gian lận trong đấu thầu của Công ty TNHH Đào tạo tư vấn Thăng Long, Báo Thanh tra đã có văn bản gửi UBND tỉnh Tuyên Quang đề nghị phối hợp làm rõ.
UBND tỉnh Tuyên Quang cũng đã có văn bản chỉ đạo Ban Dân tộc tỉnh chủ trì, phối hợp làm việc với Báo Thanh tra theo nội dung đề nghị của Báo.
Tuy nhiên, đến nay, Ban Dân tộc tỉnh Tuyên Quang vẫn không cung cấp hồ sơ, tài liệu, phối hợp với Báo để làm rõ những dấu hiệu “bất thường” trong việc lựa chọn nhà thầu tại các gói thầu thuộc Chương trình 135 năm 2019 do Ban Dân tộc tỉnh làm chủ đầu tư theo nguồn tin tố giác.
Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang chỉ đạo các cơ năng chức năng tiến hành kiểm tra, rà soát những dấu hiệu sai phạm trên. Tránh tình trạng làm méo mó bản chất và ý nghĩa thực sự của Chương trình 135 do Chính phủ triển khai.
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.
Chu Gia - Hoàng Long
