Thông báo số 4874/TB-UBND với nội dung không thụ lý tố cáo của ông Cò vì nhân viên làm thất lạc nên không có cơ sở giải quyết. Ảnh: NG

Nhất bên trọng, nhất bên khinh

Ngay khi phát hiện ra sự việc các phần mộ bị ông Thống san lấp, ông Cò đã làm đơn tố cáo gửi Trưởng Công an phường Tân Hưng để làm rõ hành vi dùng giấy tờ giả bao chiếm đất và xâm phạm mồ mả, nhưng đơn gửi đi vẫn không được giải quyết. Sau đó, ông Cò tiếp tục gửi đơn cho Trưởng Công an quận 7, Chủ tịch UBND quận 7 đề nghị chỉ đạo giải quyết vụ việc đúng pháp luật. Điều đáng buồn là không cơ quan nào trả lời đơn cho ông Cò đúng thời hiệu, đúng thẩm quyền.

Ngược lại, khi ông Thống có đơn cho rằng ông Cò vào phá hoại cây trồng, chiếm đất thì các cơ quan chức năng địa phương từ UBND phường Tân Hưng, đến UBND quận 7, Công an quận 7 lại nhanh chóng thụ lý và liên tục cử cán bộ xuống làm việc với gia đình ông Cò. Thậm chí, Công an quận 7 còn ký giấy mời ông Cò lên làm việc với lý do ông Thống có đơn yêu cầu xử lý hình sự?!

Không đồng tình với cách giải quyết thiếu công bằng này, ông Cò đã phải tiếp tố đến Thanh tra TP Hồ Chí Minh. Chỉ đến khi Thanh tra TP Hồ Chí Minh có ý kiến thì ngày 19/7/2016 ông Lê Hòa Bình, Chủ tịch UBND quận 7 mới có động thái kiểm tra nhưng lại ban hành Thông báo số 4874/TB-UBND với nội dung không thụ lý tố cáo của ông Cò. Lý do được Chủ tịch UBND quận 7 đưa ra là ông Cò có gửi đơn tố cáo nhưng nhân viên sau khi nhận được đã làm thất lạc nên không có cơ sở giải quyết tố cáo.

Trong khi ông Thống vô tư xây dựng các hạng mục trên đất nông nghiệp, cho người khác thuê lại một cách công khai không bị làm khó hay xử phạt thì hàng ngày UBND phường Tân Hưng đều cử cán bộ xuống giám sát hoạt động canh tác nông nghiệp, cũng như tôn tạo mồ mả của ông Cò. Hàng loạt biên bản, quyết định xử phạt đã được thẳng tay tống đạt đến ông Cò, một người nông dân 67 tuổi đang vô vọng đi gõ cửa cơ quan công quyền đề đòi lại quyền lợi hợp pháp của mình.

Công an quận 7 còn ký giấy mời ông Cò lên làm việc với lý do ông Thống có đơn yêu cầu xử lý hình sự (?). Ảnh: NG

Lấy thời hiệu để làm khó dân

Đối với khiếu nại đề nghị hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số 387/QSDĐ/78 thì ngày 27/5/2016, ông Đào Gia Vượng, Phó Chủ tịch UBND quận 7 đã đơn phương ký Thông báo số 05/TB-UBND, với nội dung không thụ lý giải quyết khiếu nại của ông Cò.

Trong phần lập luận, Phó Chủ tịch UBND quận 7 tiếp tục đề cập đến quá trình ông Cò khởi kiện từ TAND quận 7 với Bản án hành chính sơ thẩm số 09/2015/HC-ST, rồi đến Quyết định số 373/2016/QĐ-PT của TAND TP Hồ Chí Minh, để chứng minh rằng công dân đã chọn đường khởi kiện hành chính nên thời hiệu 90 ngày để UBND quận 7 giải quyết đã hết.

Tại Thông báo số 05/TB-UBND, ông Đào Gia Vượng, Phó Chủ tịch UBND quận 7 cũng tiếp tục khẳng định là theo điểm 6, Khoản 2, Điều 11, Luật Khiếu nại quy định các khiếu nại không được giải quyết thì trường hợp này là thời hiệu, thời hạn khiếu nại đã hết mà không có lý do chính đáng.

Sự thật đây là cách hiểu Luật Khiếu nại không đầy đủ của lãnh đạo UBND quận 7 vì ngay tại điểm 9, Khoản 2, Điều 11, Luật Khiếu nại đã quy định rõ khiếu nại vẫn phải thụ lý giải quyết khi có quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án.

Hay nói khác hơn, ngày 25/3/2016, TAND TP Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 373/2016/QĐ-PT, hủy Bản án hành chính sơ thẩm số 09/2015/HC-ST, và đình chỉ giải quyết vụ án hành chính liên quan đến GCNQSDĐ số 387/QSDĐ/78. Vì vậy, UBND quận 7 phải ban hành quyết định thụ lý khiếu nại của ông Cò liên quan đến GCNQSDĐ số 387/QSDĐ/78 đúng quy định của Luật Khiếu nại.

Bài 4: Hệ lụy từ việc buông lỏng quản lý đất đai

NG