Đoạn hành lang bảo vệ cống qua đê sẽ bị D.A băm nát. Ảnh: Quang Đông

>> Xây khách sạn đè lên hành lang bảo vệ cống qua đê

Bất thường trước những “ưu ái” UBND tỉnh dành cho doanh nghiệp

Xâu chuỗi lại sự việc, có thể nhận thấy rằng UBND tỉnh Thái Nguyên khá mạnh tay trong việc “ưu ái” Cty Hồng Hưng từ chủ trương cho tới hành động. Những “ưu ái” này khiến nhiều doanh nghiệp đang xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh không khỏi khát khao thèm muốn!

Trước hết, xin nói về nguồn gốc khu đất 1.228 m2 tại tổ 23, phường Trưng Vương, TP Thái Nguyên, vừa qua đã được UBND tỉnh Thái Nguyên quyết định thu hồi giao cho Cty Hồng Hưng xây dựng D.A. Phần lớn diện tích đất nói trên nguyên là của Chi cục Phòng, chống lụt bão và Quản lý đê điều (sau đổi tên thành Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống lụt bão - PV), Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Thái Nguyên quản lý và sử dụng. Khu đất này nằm trong hành lang bảo vệ cống tiêu số 3 nhiệm vụ tiêu, thoát lũ bảo vệ TP Thái Nguyên, chịu sự quản lý của Luật Đê điều. Vì vậy, từ trước đến nay khu đất đó chỉ được làm kho bãi chứa vật tư phòng, chống lụt bão ngoài trời của tỉnh. 

Nhưng từ những năm 2005, Cty Hồng Hưng đã đánh dấu sự hiện diện trên khu đất này bằng việc bỏ ra gần 2 tỷ đồng xây dựng nhà quản lý đê, kè cho Chi cục với quy mô 2 tầng, diện tích 1.200m2 và mượn lại toàn bộ diện tích tầng 1 để làm gara sửa chữa ôtô thay vì mượn lại 80m2 làm văn phòng theo thỏa thuận. Công trình nhà 2 tầng được xây dựng và sử dụng làm gara ôtô là vi phạm quy định của pháp luật về Luật Đê điều. Bởi theo quy định tại Khoản 5, Điều 7 Luật Đê điều năm 2006 thì khu vực này chỉ được xây dựng các công trình phòng, chống lũ, lụt, bão, công trình phụ trợ và công trình đặc biệt chuyên dùng.Nhà quản lý đê, kè hay gara ôtô của Công ty TNHH Hồng Hưng?

Việc Chi cục Phòng, chống lụt bão và Quản lý đê điều đưa ra lý do Sở NN&PTNT tỉnh Thái Nguyên không có kinh phí xây dựng nhà quản lý đê, kè dường như chỉ là cái cớ để Chi cục này “bắt tay” hợp đồng với phía Cty Hồng Hưng thực hiện chiêu bài tiếp theo? Điều khó hiểu ở đây là UBND tỉnh Thái Nguyên dù biết rõ việc này nhưng tại sao vẫn làm ngơ? Phải chăng, hợp đồng tài trợ kinh phí xây dựng là để lách luật, tạo tiền đề cho phía doanh nghiệp thực hiện những bước đi “hô biến” đất đê thành khách sạn về sau này? Trong phi vụ này, ai là người được hưởng lợi?

Và khi đã chắc chân trên mảnh đất “vàng”, Cty Hồng Hưng tiến hành các thủ tục xin đầu tư D.A. 

Tại Văn bản số 1789/BC-TTBCĐ ngày 25/11/2011, báo cáo kết quả làm việc của Ban Chỉ đạo một cửa liên thông gồm đại diện các sở, ngành của tỉnh thống nhất với đề nghị của nhà đầu tư để sử dụng diện tích này vào phát triển D.A với chiều cao tối đa không quá 5 tầng. Nhưng không hiểu vì lý do gì, tại chứng chỉ quy hoạch do Sở Xây dựng tỉnh Thái Nguyên cấp cho chủ đầu tư Cty Hồng Hưng lại được phép xây dựng công trình cao từ 5 - 9 tầng?

Điều đáng nói là phần diện tích đất để xây dựng D.A có chiều cao từ 5 - 9 tầng này lại phần lớn là đất hành lang bảo vệ cống tiêu số 3. Bản thân Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Dương Ngọc Long cũng nhận thức ra điều này: “Quá trình triển khai thực hiện, Cty Hồng Hưng gặp vướng mắc do tại vị trí thực hiện dự án có cống thoát nước số 3 (cống Ngựa) của thành phố qua đê sông Cầu hiện nay, do Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống lụt bão Thái Nguyên đang quản lý, do vậy D.A phải dừng lại vì không có sự thống nhất hành lang bảo vệ cống số 3 với quy hoạch thực hiện D.A đã được phê duyệt”. 

“Ưu ái” hết mức cho doanh nghiệp, liền sau đó lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên đã có hàng loạt văn bản chỉ đạo các sở, ban ngành của tỉnh đẩy nhanh D.A chuyển đổi cống tiêu số 3 thành trạm bơm SP3 bằng nguồn vốn ngân sách. 

Ngày 11/10/2012, ông Dương Ngọc Long đã ký Công văn số 2162/UBND-TH, chỉ đạo các sở, ngành chức năng “thống nhất cụ thể phương án điều chỉnh cống số 3 (cống Ngựa) thành cống trạm bơm (cống dân sự)…”. Đồng thời, UBND tỉnh Thái Nguyên còn chỉ đạo các sở, ngành liên quan bằng các việc như: Phân cấp quản lý cống qua đê số 3 (cống Ngựa); quy định hành lang bảo vệ đê kè đoạn từ K0 đến K2+150; phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình trạm bơm SP3 và cửa xả, tổng mức đầu tư trên 10 tỷ đồng.

Nếu trạm bơm SP3 được xây dựng, lúc đó hành lang bảo vệ cửa xả của trạm bơm ra mỗi bên sẽ là 5m, thay vì hành lang bảo vệ cống qua đê phải là 50m như Luật Đê điều quy định. Việc này thật chẳng khác nào “một mũi tên trúng hai đích”, phía chủ đầu tư vừa được lợi xây dựng công trình trên đất nguyên là hành lang bảo vệ cống qua đê, còn chính quyền tỉnh lại không bị mang tiếng vi phạm Luật Đê điều? 

Trong khi Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống lụt bão, Tổng Cục Thủy lợi, Bộ NN&PTNT còn đang thẩm định hồ sơ chuyển đổi từ cống số 3 thành trạm bơm SP3, cũng như chưa có ý kiến chính thức về việc này; cống tiêu số 3 vẫn còn đang hoạt động, trạm bơm SP3 vẫn đang nằm “trên giấy” vì chưa bố trí được nguồn vốn vay, thì đương nhiên quy định về “hành lang bảo vệ đối với kè bảo vệ đê, cống qua đê được giới hạn từ phần xây đúc cuối cùng của kè bảo vệ đê, cống qua đê trở ra mỗi phía 50m” theo Khoản 3 Điều 23 Luật Đê điều năm 2006 vẫn phải được thực hiện nghiêm để bảo vệ an nguy cho công trình tiêu nước trên địa bàn thành phố.  

Thế nhưng, chỉ trong một ngày 3/4/2013, UBND TP Thái Nguyên và Sở Tài nguyên và Môi trường nhất loạt có tờ trình gửi lên UBND tỉnh đề nghị về việc thu hồi đất giao cho Cty Hồng Hưng xây dựng D.A. Chỉ ít lâu sau, ngày 30/8/2013, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Dương Ngọc Long đã ký Quyết định số 1699/QĐ-UBND thu hồi 1.312,6m2 đất tại phường Trưng Vương, TP Thái Nguyên, riêng Cty Hồng Hưng được sử dụng 1.228m2/1.312,6m2 để triển khai xây dựng D.A. Quyết định thu hồi đất giao cho Cty Hồng Hưng do Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên ký có phần vội vàng? Ảnh: Quang Đông

Việc người đứng đầu UBND tỉnh Thái Nguyên ra quyết định thu hồi đất, gom cả diện tích thuộc hành lang bảo vệ cống qua đê số 3, để giao cho doanh nghiệp tiến hành xây dựng D.A mà không hề quan tâm gì đến sự an nguy của cống tiêu số 3 khiến hàng vạn người dân sinh sống trong khu vực không khỏi lo lắng và đặt câu hỏi vì sao UBND tỉnh Thái Nguyên lại có sự sốt sắng với doanh nghiệp đến như vậy?

Tỉnh ủy Thái Nguyên liệu đã biết sự việc?

D. A xây dựng trung tâm thương mại, dịch vụ, khách sạn Hồng Hưng do Cty Hồng Hưng làm chủ có mức vốn đầu tư dự kiến 100 tỷ đồng. Do vậy, đối chiếu với Quy chế Làm việc của Thường trực Tỉnh ủy Thái Nguyên quy định rõ: “Các dự án có vốn đầu tư từ 50 tỷ đồng trở lên báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định”. Một D.A dịch vụ với mức đầu tư lớn và buộc phải thu hồi đất hành lang bảo vệ cống qua đê thì mới có thể triển khai. D.A khi đưa vào hoạt động sẽ liên quan đến đời sống, sinh hoạt của đông đảo người dân trên địa bàn thành phố, khiến dư luận đặt câu hỏi liệu D.A này trước khi được cấp phép và Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Dương Ngọc Long ký Quyết định thu hồi đất số 1699/QĐ-UBND như đã nói ở trên thì các sở, ngành chức năng tỉnh Thái Nguyên đã báo cáo lên Thường vụ Tỉnh ủy để xin ý kiến hay chưa? 

Trước nguy cơ trên 1.000m2 đất hành lang bảo vệ cống tiêu số 3 (cống Ngựa) sẽ bị D.A “nuốt”, ảnh hưởng nghiêm trọng đến số phận của hàng vạn hộ dân sống trên địa bàn TP Thái Nguyên, người dân đã gửi đơn thư đến các cơ quan chức năng tỉnh Thái Nguyên đề nghị làm rõ và dừng việc cấp phép cho D.A. Tuy nhiên, UBND Thái Nguyên chưa xem xét những đề nghị này.

Thiết nghĩ, trước một dự án với quy mô lớn, tính chất nhạy cảm như D.A xây dựng trung tâm thương mại, dịch vụ, khách sạn Hồng Hưng, đã đến lúc Tỉnh ủy Thái Nguyên cần sớm vào cuộc kiểm tra làm rõ những dấu hiệu bất thường xung quanh D.A này.

Quang Đông