(Thanh tra) - Bước vào triển khai Kết luận 18-KL/TW, Khánh Hòa ghi nhận giải ngân đầu tư công quý I/2026 đạt 7,5% kế hoạch, 39 địa phương chưa phát sinh vốn, những con số phản ánh giai đoạn khởi động với nhiều áp lực thực thi.
Kích hoạt hệ thống sau chỉ đạo từ Trung ương
Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương đặt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030 với yêu cầu phấn đấu tăng trưởng "2 con số", đồng thời nhấn mạnh các trụ cột như cải cách thể chế, cơ cấu lại đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và tăng cường phân cấp, phân quyền.
Ngay sau đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công văn số 387/TTg-KTTH ngày 9/4/2026 và Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 183/TB-VPCP ngày 10/4/2026, yêu cầu các địa phương khẩn trương xây dựng chương trình hành động cụ thể.
Tại Khánh Hòa, UBND tỉnh đã ban hành văn bản (5261/UBND-TH ngày 15/4/2026) chỉ đạo các sở, ngành, địa phương “khẩn trương nghiên cứu, rà soát, cập nhật, điều chỉnh, bổ sung” các nội dung của Kết luận 18 vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2026-2030.
Theo đó, Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện kế hoạch; các sở, ngành, địa phương phải gửi nội dung đề xuất trong thời gian rất ngắn để tổng hợp báo cáo.
Việc triển khai theo hướng “cập nhật vào kế hoạch hiện có” cho thấy tỉnh lựa chọn phương án tích hợp nội dung Kết luận 18 vào hệ thống kế hoạch đang vận hành, thay vì ban hành một chương trình hành động độc lập.
Giải ngân đầu tư công: Chỉ số phản ánh thực tế thực thi
Song song với việc “kích hoạt” hệ thống chính sách, thực trạng giải ngân đầu tư công trên địa bàn tỉnh cho thấy bức tranh cụ thể về tiến độ triển khai.
Theo UBND tỉnh, đến ngày 22/3/2026, tổng số vốn giải ngân đạt 1.155,209 tỷ đồng, tương đương 7,5% kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao.
Mặc dù tỷ lệ này được đánh giá cao hơn mức bình quân chung, song tiến độ giải ngân có dấu hiệu chững lại, trong khi khối lượng vốn cần giải ngân trong tháng 3/2026 còn lại hơn 840 tỷ đồng.
Giải ngân đầu tư công Khánh Hòa (đến 22/3/2026):
Tổng vốn giải ngân: 1.155,209 tỷ đồng
Tỷ lệ đạt: 7,5% kế hoạch
Số địa phương giải ngân 0%: 39 xã, phường
Mục tiêu quý I/2026: ≥20%
Mục tiêu năm 2026: 100% kế hoạch vốn
Đáng chú ý, có 39 xã, phường trên địa bàn tỉnh chưa thực hiện giải ngân, đạt tỷ lệ 0%.
Trước thực tế này, UBND tỉnh đặt mục tiêu giải ngân tối thiểu 20% kế hoạch vốn trong quý I và 100% trong cả năm 2026, đồng thời yêu cầu các đơn vị liên quan xác định giải ngân là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu.
Từ các chỉ đạo cụ thể của UBND tỉnh, có thể nhận diện một số khâu trọng tâm trong quá trình triển khai giải ngân vốn đầu tư công.
Trong quá trình triển khai, một số khâu trọng tâm được UBND tỉnh đặt ra rõ ràng. Ở khâu thủ tục đầu tư, các đơn vị được yêu cầu hoàn thiện hồ sơ đối với những dự án chưa đủ điều kiện giao vốn, bảo đảm tiến độ theo kế hoạch đã ban hành.
Với thanh toán khối lượng, nguyên tắc “có khối lượng là nghiệm thu, có nghiệm thu là thanh toán ngay” tiếp tục được nhấn mạnh, đồng thời yêu cầu xử lý dứt điểm phần khối lượng đã hoàn thành nhưng chưa được thanh toán.
Ở khâu tổ chức thi công, các dự án trọng điểm như tuyến giao thông liên vùng, đường ven biển, cao tốc Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột được yêu cầu tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ.
Công tác giải phóng mặt bằng được giao trực tiếp cho UBND cấp xã, với yêu cầu đẩy nhanh xác minh nguồn gốc đất, ban hành thông báo thu hồi và hoàn thành phương án bồi thường theo thời hạn cụ thể.
Đối với nguồn vật liệu xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao tham mưu cấp phép, nâng công suất khai thác các mỏ đất, đá, cát nhằm đáp ứng nhu cầu thi công.
Tăng cường kỷ luật điều hành và trách nhiệm báo cáo
Bên cạnh các giải pháp về kỹ thuật và tổ chức thực hiện, văn bản của UBND tỉnh cũng đặt ra yêu cầu về kỷ luật hành chính.
Các đơn vị phải thực hiện nghiêm chế độ báo cáo tiến độ giải ngân theo quy định. Trường hợp không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ, không đúng thời hạn, phải kiểm điểm và khắc phục.
Đối với các địa phương có tỷ lệ giải ngân 0%, Chủ tịch UBND cấp xã được yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm và tập trung chỉ đạo triển khai theo cam kết.
Sở Tài chính được giao theo dõi, tổng hợp, đánh giá kết quả giải ngân, đồng thời đề xuất điều chuyển vốn từ các dự án chậm triển khai sang các dự án có tiến độ tốt và nhu cầu thực tế.
Kho bạc Nhà nước khu vực XIV có trách nhiệm kiểm soát chi, phối hợp xử lý nhanh hồ sơ thanh toán, đảm bảo không để tồn đọng khi đã đủ điều kiện.
Kết luận 18-KL/TW đặt ra yêu cầu đẩy mạnh đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và coi đây là một trong những động lực tăng trưởng quan trọng giai đoạn 2026-2030.
Tại Khánh Hòa, các văn bản chỉ đạo cho thấy hệ thống quản lý đã được kích hoạt, với việc phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành, địa phương, gắn tiến độ giải ngân với trách nhiệm người đứng đầu và yêu cầu hoàn thành theo thời hạn rõ ràng.
Tuy nhiên, các số liệu về tiến độ giải ngân, đặc biệt tại cấp cơ sở, đang phản ánh thực trạng triển khai trong giai đoạn đầu của năm kế hoạch.
