Kỳ họp thứ VIII, nhiệm kỳ 2021-2026 HĐND tỉnh Quảng Ngãi thông qua 8 nghị quyết quan trọng liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. Ảnh HĐND tỉnh

Từ nghị quyết HĐND đến trách nhiệm theo dõi thực hiện

Nghị quyết của HĐND tỉnh Quảng Ngãi thông qua Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đáng chú ý, nghị quyết đã xác lập rõ hai tuyến trách nhiệm.

Một mặt, UBND tỉnh chịu trách nhiệm hoàn chỉnh, phê duyệt và tổ chức thực hiện Chương trình phát triển nhà ở theo quy định. Mặt khác, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh thực hiện chức năng giám sát việc triển khai nghị quyết.

Cách "phân vai" này cho thấy HĐND không dừng lại ở vai trò quyết nghị, mà tiếp tục đồng hành trong suốt quá trình thực hiện chính sách.

Theo nội dung chương trình, kế hoạch được HĐND tỉnh Quảng Ngãi thông qua, đến năm 2030, tỉnh đặt mục tiêu nâng diện tích sàn nhà ở bình quân lên 33,03 m²/người, bảo đảm 100% nhà ở kiên cố và bán kiên cố. Tổng diện tích sàn nhà ở tăng thêm dự kiến hơn 20 triệu m² trong giai đoạn thực hiện chương trình. Để đạt được các mục tiêu này, nhu cầu vốn ước tính trên 141 nghìn tỷ đồng, trong đó hơn 96% là nguồn vốn ngoài ngân sách.

Những con số này cho thấy quy mô và mức độ tác động rất lớn của chương trình. Việc phụ thuộc chủ yếu vào nguồn lực xã hội hóa đặt ra không ít thách thức về tiến độ, hiệu quả đầu tư và khả năng bảo đảm mục tiêu an sinh nếu thiếu sự theo dõi, giám sát chặt chẽ từ cơ quan dân cử.

Nhiều Nghị quyết quan trọng được thông qua tại Kỳ họp thứ VIII, góp phần đưa Quảng Ngãi phát triển trọng tâm, bền vững. Ảnh HĐND tỉnh

Gắn giám sát với trách nhiệm giải trình

Phát triển nhà ở không chỉ là bài toán xây dựng, mà gắn trực tiếp với đời sống của người dân, đặc biệt là các nhóm thu nhập thấp, công nhân và đối tượng chịu tác động từ giải phóng mặt bằng.

Nội hàm nghị quyết của HĐND cho thấy, trong cơ cấu phát triển đến năm 2030, diện tích sàn nhà ở xã hội chỉ khoảng 593.580 m², chiếm chưa đến 3% tổng diện tích sàn tăng thêm, trong khi phần lớn còn lại là nhà ở do người dân tự xây dựng và nhà tái định cư.

Cơ cấu này đòi hỏi hoạt động giám sát phải tập trung vào việc triển khai chính sách nhà ở xã hội, bảo đảm các dự án đi đúng đối tượng thụ hưởng, không bị “lệch pha” so với mục tiêu an sinh đã được đặt ra. Đây cũng là nội dung mà HĐND có vai trò đặc biệt quan trọng thông qua giám sát chuyên đề, giám sát thường xuyên và chất vấn tại kỳ họp.

Giám sát không chỉ dừng ở việc theo dõi tiến độ, mà còn gắn liền với trách nhiệm giải trình của cơ quan tổ chức thực hiện. Khi chương trình đã được nghị quyết thông qua và có hiệu lực, UBND tỉnh cùng các sở, ngành liên quan phải chịu trách nhiệm trước HĐND về kết quả thực hiện, những khó khăn phát sinh và giải pháp khắc phục.

Thông qua hoạt động giám sát, HĐND có thể kịp thời yêu cầu làm rõ các vấn đề liên quan đến phân bổ quỹ đất, huy động nguồn lực, triển khai dự án và hiệu quả thực tế của chính sách. Đây là cơ chế để bảo đảm rằng chương trình phát triển nhà ở không chỉ đạt mục tiêu trên giấy, mà được hiện thực hóa trong đời sống xã hội.

Bảo đảm tính bền vững của chính sách dài hạn

Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là chương trình dài hạn, chịu tác động của nhiều yếu tố như biến động thị trường bất động sản, khả năng huy động vốn và thay đổi nhu cầu dân cư. Trong bối cảnh đó, giám sát của HĐND chính là yếu tố bảo đảm tính ổn định và bền vững của chính sách.

Việc giám sát thường xuyên, có trọng tâm giúp kịp thời nhận diện rủi ro, tránh để những bất cập tích tụ thành vấn đề lớn, đồng thời tạo kênh phản ánh tiếng nói của cử tri, người dân về việc tiếp cận chính sách nhà ở.

Khi nghị quyết đã có hiệu lực, trách nhiệm của HĐND không kết thúc tại nghị trường. Ngược lại, đó là điểm khởi đầu cho một quá trình theo dõi, giám sát và đồng hành cùng chính quyền trong việc hiện thực hóa các mục tiêu đã đề ra.

Giám sát việc thực hiện Chương trình phát triển nhà ở vì thế không chỉ là yêu cầu pháp lý, mà còn là thước đo hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử. Từ nghị quyết đến đời sống, vai trò giám sát của HĐND tỉnh Quảng Ngãi sẽ góp phần bảo đảm các chính sách nhà ở thực sự đi vào cuộc sống, phục vụ phát triển bền vững và nâng cao chất lượng sống của người dân.