Một buổi làm việc giữa Thanh tra tỉnh Lâm Đồng và đoàn công tác của Thanh tra Chính phủ. Ảnh: Vũ Linh

Triển khai đồng bộ, hoạt động thanh tra nhanh chóng đi vào nền nếp

Luật Thanh tra số 84/2025/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 25/6/2025, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025; Nghị định số 216/2025/NĐ-CP và Nghị định số 217/2025/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 5/8/2025 và có hiệu lực thi hành từ ngày 5/8/2025. Ngay sau khi Luật Thanh tra và các nghị định được ban hành, UBND tỉnh Lâm Đồng đã quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện và ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thi hành pháp luật về thanh tra.

Việc ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo luôn bảo đảm kịp thời, bám sát mục đích, yêu cầu, các quy định cụ thể làm cơ sở để các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan và toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt luôn bảo đảm đầy đủ nội dung, hình thức phù hợp. Qua đó, giúp nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về Luật Thanh tra và các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; giúp các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình, từ đó nâng cao ý thức tuân thủ, chấp hành, thực hiện pháp luật.

Được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời của Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh Lâm Đồng, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng sau sắp xếp đã nhanh chóng ổn định tổ chức, đi vào hoạt động, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; thực hiện tốt vai trò tham mưu, giúp UBND tỉnh trong quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

77 cuộc thanh tra, phát hiện sai phạm hơn 48,8 tỷ đồng

Công tác thanh tra trong kỳ từ 1/7/2025 đến 30/6/2026 được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm; đảm bảo nguyên tắc tuân theo pháp luật, dân chủ, công khai, khách quan, kịp thời, chính xác trong hoạt động thanh tra… Qua đó, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, gắn với phòng, chống lãng phí, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội và việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị, việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân được thanh tra.

Trong kỳ, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã thực hiện 77 cuộc thanh tra (kỳ trước chuyển sang 12 cuộc, triển khai trong kỳ 65 cuộc). Đã ban hành 87 kết luận đối với 180 đơn vị được thanh tra. Qua thanh tra, phát hiện sai phạm chủ yếu trong các lĩnh vực: Xây dựng cơ bản, quy hoạch xây dựng, quản lý sử dụng ngân sách, thuế tài nguyên, đất đai, dự án đầu tư, quản lý sử dụng tài sản công… với số tiền hơn 48 tỷ đồng. Đồng thời, kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với 207 tổ chức, 410 cá nhân và chuyển 3 vụ việc sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định.

Tổng số kết luận thanh tra phải thực hiện là 250 kết luận (kỳ trước chuyển sang 163 kết luận, trong kỳ 87 kết luận). Trong đó, đã thực hiện 6 kết luận, còn lại 244 kết luận đang thực hiện. Qua theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra, đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 43 tỷ đồng và đã xử lý trách nhiệm đối với 20 tổ chức và 119 cá nhân.

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, Luật Thanh tra năm 2025 đã tạo cơ sở pháp lý cho việc tổ chức và hoạt động thanh tra trong tình hình mới, nhất là trong bối cảnh thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy và chuyển đổi mô hình quản lý; các quy định về nguyên tắc hoạt động thanh tra, trách nhiệm của người đứng đầu, nhiệm vụ, quyền hạn của người tiến hành thanh tra, quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra cơ bản rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện.

Qua thực hiện, việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra cơ bản bảo đảm đúng quy định; công tác rà soát, phối hợp xử lý chồng chéo được quan tâm thực hiện, chưa phát sinh trường hợp chồng chéo lớn, phức tạp phải xử lý vượt thẩm quyền.

Việc thực hiện trình tự, thủ tục tiến hành cuộc thanh tra được lãnh đạo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng thường xuyên quan tâm, chỉ đạo thực hiện, từ khâu thu thập thông tin để chuẩn bị thanh tra, ban hành quyết định thanh tra; xây dựng, phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra; tổ chức công bố quyết định thanh tra; tiến hành thanh tra theo kế hoạch được phê duyệt; báo cáo kết quả thanh tra; xây dựng dự thảo kết luận thanh tra; tổ chức giải trình đối với một số nội dung dự kiến kết luận thanh tra; ban hành và công khai kết luận thanh tra.

Các bước trong quá trình tiến hành thanh tra được thực hiện bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của Luật Thanh tra năm 2025 và các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, 100% các kết luận thanh tra được công khai theo quy định.

Cấp ủy, lãnh đạo cơ quan Thanh tra tỉnh thường xuyên quán triệt, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động thanh tra theo Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị. Trong hoạt động thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Lâm Đồng giao Phòng Giám sát, Thẩm định và Xử lý sau thanh tra thực hiện giám sát hoạt động của đoàn thanh tra và thẩm định dự thảo kết luận thanh tra trước khi trình ký ban hành.

Kết quả, 100% đoàn thanh tra được giám sát, 100% dự thảo kết luận thanh tra được thẩm định theo quy định; qua đó góp phần bảo đảm hoạt động thanh tra được thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền, nâng cao chất lượng kết luận thanh tra.

Đến nay, không phát sinh khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động thanh tra và không phát hiện vi phạm của đoàn thanh tra, thành viên đoàn thanh tra trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Tăng cường giám sát, kiểm soát quyền lực trong hoạt động thanh tra

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, Luật Thanh tra năm 2025 và Nghị định số 217/2025/NĐ-CP đã phân định rõ hoạt động thanh tra theo quy định của Luật Thanh tra với hoạt động kiểm tra chuyên ngành. Sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, hoạt động kiểm tra chuyên ngành tiếp tục được thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý Nhà nước.

UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 41/2025/QĐ-UBND ngày 26/11/2025 về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý Nhà nước tại địa phương trong công tác quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập. Theo đó, giao Thanh tra tỉnh tổng hợp, rà soát, xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh hằng năm trên cơ sở đề xuất của các sở, ngành, địa phương; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, cho ý kiến về kế hoạch thanh tra, kiểm tra.

Trong năm 2026, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã tham mưu UBND tỉnh về chủ trương, kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh năm 2026 trên địa bàn tỉnh, bảo đảm phù hợp, hạn chế chồng chéo trong hoạt động kiểm tra, qua đó đạt được một số kết quả cụ thể.

Trong kỳ, các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh đã triển khai 2.975 cuộc kiểm tra trên các lĩnh vực: Nông nghiệp và môi trường; xây dựng; y tế; tài chính; công thương; nội vụ; văn hóa, thể thao và du lịch; khoa học và công nghệ; giáo dục và đào tạo... Qua kiểm tra, đã ban hành 2.203 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 2.208 tổ chức, cá nhân, với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính hơn 26 tỷ đồng.

Công tác kiểm tra được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm đúng thẩm quyền, đối tượng, nội dung, trình tự, thủ tục theo quy định. Qua đó, kịp thời chấn chỉnh các tồn tại, vi phạm, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước theo ngành, lĩnh vực của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Các quy định của pháp luật về kiểm tra chuyên ngành, thanh tra và xử lý vi phạm hành chính cơ bản bảo đảm tính thống nhất, phù hợp với chức năng quản lý Nhà nước theo ngành, lĩnh vực.

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, Nghị định số 217/2025/NĐ-CP đã quy định tương đối rõ về phạm vi, thẩm quyền, trình tự, thủ tục kiểm tra chuyên ngành, trách nhiệm xử lý vi phạm và cơ chế phối hợp, xử lý chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động kiểm tra chuyên ngành với hoạt động thanh tra và kiểm tra của các cơ quan có thẩm quyền.