Đảng ủy Thanh tra Chính phủ mới ban hành Đề án số 01-ĐA/ĐU về luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác công chức, viên chức Thanh tra Chính phủ giai đoạn 2026-2031 (Đề án 01).

Cụ thể hóa yêu cầu xây dựng đội ngũ và kiểm soát quyền lực

Trong bối cảnh yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao, việc xây dựng cơ chế đồng bộ, chặt chẽ về luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác có ý nghĩa quan trọng đối với công tác cán bộ của Thanh tra Chính phủ. Đề án 01 được xây dựng trên cơ sở các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định, nghị quyết, kế hoạch của Đảng ủy Thanh tra Chính phủ.

Việc xây dựng Đề án xuất phát từ những yêu cầu khách quan của công tác cán bộ và thực tiễn vận hành tổ chức bộ máy của Thanh tra Chính phủ. Trong đó, việc luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác là giải pháp quan trọng nhằm bố trí, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực, tạo điều kiện để công chức, viên chức được rèn luyện trong nhiều môi trường công tác. Qua đó, xây dựng đội ngũ công chức có tư duy quản lý thống nhất, khả năng thích ứng cao và đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của Thanh tra Chính phủ trong giai đoạn mới.

Đồng thời, việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với người làm việc tại vị trí thuộc danh mục theo quy định góp phần bảo đảm tính khách quan, minh bạch trong thực thi công vụ, hạn chế nguy cơ phát sinh tiêu cực và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đội ngũ công chức.

Ảnh: Minh Nguyệt

Cùng với đó, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, góp phần nâng cao chất lượng, tiến độ, hiệu quả hoạt động thanh tra và đáp ứng yêu cầu đổi mới phương thức thực hiện nhiệm vụ; đổi mới công tác đánh giá, bố trí và sử dụng cán bộ theo chức trách, nhiệm vụ, kết quả và sản phẩm công việc.

Theo Đề án, việc thực hiện phải bảo đảm đúng nguyên tắc, thẩm quyền, phân cấp, trình tự, thủ tục; gắn phân cấp, phân quyền với kiểm soát quyền lực, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Đề án xác định rõ, việc lựa chọn và bố trí nhân sự phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm, biên chế được giao, cơ cấu đội ngũ, phẩm chất, năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm thực tiễn và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Công tác luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác phải được gắn với đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ.

Một yêu cầu quan trọng khác là phải phân định rõ mục đích, đối tượng và căn cứ thực hiện của từng nội dung; tổ chức thực hiện đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, theo kế hoạch và lộ trình phù hợp, không cơ học, bình quân.

Đáng chú ý, quá trình thực hiện phải bảo đảm hoạt động của đơn vị nơi đi và nơi đến diễn ra liên tục, thông suốt, không ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng thực hiện nhiệm vụ. Đặc biệt, việc luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác không được sử dụng để thay thế việc kiểm tra, xác minh, xem xét trách nhiệm hoặc xử lý kỷ luật; không được lợi dụng để vụ lợi, trù dập, gây khó khăn hoặc chuyển người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ từ đơn vị này sang đơn vị khác.

Nhiều chỉ tiêu phấn đấu nhằm triển khai thống nhất, đạt hiệu quả thực chất

Đề án đặt mục tiêu xây dựng đội ngũ công chức, viên chức Thanh tra Chính phủ có cơ cấu hợp lý, bản lĩnh chính trị, phẩm chất liêm chính, năng lực chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đồng thời, bố trí, sử dụng cán bộ phù hợp vị trí việc làm, năng lực, sở trường, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cán bộ và phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.

Đến hết năm 2026, 100% vụ, cục, đơn vị hoàn thành rà soát, chuẩn hóa dữ liệu về biên chế, vị trí việc làm, cơ cấu đội ngũ, nguồn quy hoạch và nhu cầu nhân lực. Hằng năm, rà soát 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý trong quy hoạch, phấn đấu luân chuyển ít nhất 5% số cán bộ đủ điều kiện, có yêu cầu rèn luyện qua thực tiễn. Giai đoạn 2026-2031, phấn đấu 20-30% cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện phù hợp được luân chuyển hoặc điều động ít nhất một lần.

Ảnh: Minh Nguyệt

Đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, hằng năm phấn đấu điều động giữa các đơn vị từ 3-5%, đồng thời thực hiện chuyển đổi đối với 100% trường hợp thuộc danh mục và đủ thời hạn chuyển đổi. Việc luân chuyển, điều động phải phù hợp nhu cầu thực tế, không thực hiện cơ học, bình quân và không làm ảnh hưởng hoạt động của đơn vị.

Đề án cũng yêu cầu hoàn thành rà soát 100% trường hợp có quan hệ gia đình cùng công tác hoặc liên quan trực tiếp trong thực hiện nhiệm vụ. Đặc biệt, bảo đảm 100% trường hợp luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí được thực hiện đúng thẩm quyền, quy trình, tiêu chuẩn, điều kiện, gắn với bàn giao, theo dõi, đánh giá và cập nhật hồ sơ đầy đủ.

Trên cơ sở đó, Đề án đã quy định cụ thể về đối tượng, điều kiện, tiêu chuẩn, thẩm quyền cũng như trình tự, thủ tục thực hiện đối với từng nhóm công chức, viên chức.

Để các quy định không dừng lại ở chủ trương, Đề án xác định rõ trách nhiệm tổ chức thực hiện của từng cấp, từng cơ quan, đơn vị và cá nhân. Đây là điều kiện quan trọng để việc luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác được triển khai thống nhất, đúng thẩm quyền, đúng đối tượng và đạt hiệu quả thực chất.