Một buổi sinh hoạt chuyên đề cho phụ nữ yếu thế (chị Tâm thứ 2 từ phải sang). Ảnh: Hoàng Long

Hiểu biết pháp luật để PCTN

Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Hà Nam Hà Thị Minh Tâm chia sẻ: Khi Đ.A được Ban Giám khảo chấm đạt giải của cuộc thi VACI năm 2011, tôi thấy vừa mừng, vừa lo. Mừng vì ấp ủ bấy lâu đã được "chắp cánh" để trở thành hiện thực, nhưng lo lắng cũng nhiều do không biết có nhận được sự ủng hộ từ chính quyền sở tại và sự hưởng ứng của ngay chính đối tượng hưởng lợi hay không...

Với quyết tâm thực hiện Đ.A, ngay sau khi trở về, Hội LHPN đã chủ động thành lập Ban Quản lý điều hành Đ.A, bắt tay ngay vào việc xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện, thu hút sự tham gia của các ngành, tổ chức liên quan.

Nhóm đối tượng đầu tiên được hướng tới là các cán bộ thực thi, giải quyết chính sách an sinh xã hội tại cơ sở. Đ.A đã phối hợp cùng Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp mở 5 lớp tập huấn bồi dưỡng những kỹ năng truyền thông, tư vấn giám sát thực hiện luật pháp, chính sách an sinh xã hội và giải quyết đơn thư cho 150 cán bộ chủ chốt chính quyền của huyện và 3 xã Thi Sơn, Liên Sơn, Khả Phong.

Tiếp đó, Đ.A tổ chức sinh hoạt chuyên đề cho 300 phụ nữ yếu thế. Những buổi sinh hoạt chuyên đề nhằm nắm bắt sâu hơn thực trạng tình hình hiểu biết pháp luật; tuyên truyền, phổ biến các văn bản luật pháp trong lĩnh vực an sinh xã hội.

Nhằm tạo sức lan tỏa đến phụ nữ trên địa bàn toàn tỉnh, Đ.A tiếp tục phối hợp cùng cơ quan chức năng tỉnh, lãnh đạo huyện, các cơ quan truyền thông tổ chức hội thảo bàn về phương thức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật cho phụ nữ. Qua đó, Đ.A tiến hành xây dựng các chuyên mục tuyên truyền rộng rãi đến với người dân trên sóng Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh về các vấn đề pháp luật như Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, quy trình giải quyết đơn thư khiếu nại, Pháp lệnh Dân chủ ở cơ sở, một số chính sách thuế phi nông nghiệp, thuế bảo vệ môi trường...

Không dừng lại ở việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, đại diện Hội LHPN tỉnh (thành viên Đ.A) chủ động phối hợp cùng cơ quan chức năng tỉnh, huyện triển khai giám sát, kiểm tra tình hình thực hiện chính sách an sinh xã hội tại 3 xã. Qua giám sát cho thấy, việc triển khai các chính sách đôi khi còn chậm; hoạt động giám sát của cơ quan Nhà nước trong lĩnh vực này vẫn còn rất hạn chế... Đoàn đã đưa ra nhiều khuyến nghị, đề xuất để nâng cao hiệu quả việc thực hiện.

Chị Tâm cho biết, hiện các giai đoạn đều đã được hoàn thành, bảo đảm được mục tiêu so với kế hoạch đề ra. Quá trình triển khai Đ.A gặp nhiều thuận lợi so với dự trù ban đầu do nhận được sự phối hợp chặt chẽ với các ngành, chính quyền địa phương, sự tham gia nhiệt tình của đối tượng hưởng lợi.

Khả năng nhân rộng mô hình cao

Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Hà Thị Minh Tâm còn đạt giải Chương trình Ngày sáng tạo Việt Nam (VID) 2009 với Đ.A Hỗ trợ nâng cao trách nhiệm của phụ nữ có đất thu hồi thực hiện dân chủ và chấp hành chính sách giải phóng mặt bằng.

Theo Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Hà Nam, trước đây, phụ nữ nói chung, phụ nữ yếu thế nói riêng trên địa bàn cũng được tiếp cận với các chương trình tuyền truyền về PCTN. Tuy nhiên, nhận thức của mỗi người mới chỉ dừng lại ở cách hiểu chung chung tham nhũng là một hành vi xấu, đáng lên án, cần ngăn chặn. Nhưng, họ không biết thực hiện việc giám sát, ngăn chặn bằng cách nào. Bằng việc trang bị kiến thức pháp luật, Hội LHPN đã giúp họ nâng cao hiểu biết pháp luật, có thể tự bảo vệ quyền lợi, cũng như thực hiện việc giám sát, phát hiện hành vi tham nhũng đối với việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước ngay tại cơ sở.

Các buổi sinh hoạt ở 3 xã giúp những người phụ nữ yếu thế vượt qua tự ti, mặc cảm, nhiệt tình tham gia đầy đủ, lắng nghe kiến thức về chính sách, pháp luật. Qua đây, Đ.A cũng nắm bắt được những tâm tư, nguyện vọng của chị em phụ nữ về các chính sách an sinh xã hội để từ đó chuyển tải tới cơ quan chức năng. Đối với những phụ nữ có hoàn cảnh quá khó khăn, Đ.A đề nghị Hội Phụ nữ huyện quan tâm hơn, giúp đỡ bằng quần áo, chăn, màn…

Việc thực hiện các hoạt động tuyên truyền, giám sát của Đ.A đã tạo sự chuyển biến trong đội ngũ cán bộ giải quyết và thực thi cấp cơ sở, giúp họ điều chỉnh những thiếu sót, nâng cao trách nhiệm trong việc thực thi chính sách. Các buổi tập huấn giúp họ nhận thức được việc tăng cường tính minh bạch, tính công khai trong giải quyết chính sách là một biện pháp quan trọng nhằm giảm thiểu nguy cơ tham nhũng.

Ngoài ra, thông qua việc triển khai Đ.A, Hội LHPN thực hiện tốt hơn chức năng giám sát trong lĩnh vực này. Tuy nhiên, theo chị Tâm, hiệu quả lớn nhất của Đ.A là tăng cường được sự phối hợp giữa tổ chức đoàn thể, cơ quan truyền thông với cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác tuyên truyền về PCTN.

Phát huy hiệu quả từ Đ.A, hiện nay, huyện Kim Bảng đã nhân rộng mô hình ra địa bàn các xã khác. Tài liệu tập huấn của Đ.A cũng được Hội Phụ nữ huyện chuyển tải tới các hội viên, tuyên truyền rộng trên địa bàn và được đưa vào sinh hoạt thường xuyên của chi hội với phương châm: Mỗi thành viên, sau khi được tiếp thu các chính sách pháp luật sẽ trở thành một tuyên truyền viên thực thụ có trách nhiệm tuyên truyền lại cho gia đình và người thân.

Khẳng định Đ.A ban đầu đã có những tác động tích cực đối với cả cán bộ thực thi chính sách và đối tượng thụ hưởng, tuy nhiên, Chủ tịch Hội LHPN tỉnh Hà Thị Minh Tâm cũng thừa nhận phạm vi đối tượng lần này mà Đ.A tiếp cận vẫn còn tương đối hẹp. Riêng nhóm đối tượng phụ nữ yếu thế mà Đ.A tiếp cận được mới chỉ 300/15.000 đối tượng trên địa bàn toàn tỉnh. Thời gian tới, Đ.A sẽ tiến hành tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, qua đó xem xét việc nhân rộng mô hình này một cách hiệu quả hơn.

Hoàng Long