Hội nghị triển khai, tập huấn quy định pháp luật về PCTN tại Hà Nam. Ảnh: HL

Thu hồi 33 tỷ đồng, 395.053m² đất

Theo báo cáo, những năm qua, các cấp ủy, chính quyền, các ngành trong tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ giải pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 khóa X, quy định của pháp luật về PCTN.

Qua thống kê, các cấp, ngành trong tỉnh đã triển khai 1.509 cuộc thanh tra tại các lĩnh vực kinh tế - xã hội, phát hiện, kiến nghị thu hồi về ngân sách 33 tỷ đồng và 395.053m² đất, giảm quyết toán 17 tỷ đồng, xử phạt 14 tỷ đồng, xử lý khác 30 tỷ đồng.

Trong 10 năm qua, toàn tỉnh phát hiện, xử lý 20 vụ án tham nhũng. Một số vụ án điển hình như vụ án tham ô tài sản ở xã Đọi Sơn, xã Trác Văn thuộc huyện Duy Tiên, vụ án nhận hối lộ tại TAND huyện Thanh Liêm, vụ án lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ xảy ra tại xã Vụ Bản, huyện Bình Lục...

Phân tích số liệu cho thấy, hành vi tham nhũng trong các vụ án chủ yếu xảy ra trong các lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, tài chính ngân sách, thực hiện chính sách xã hội. Các đối tượng chủ yếu là cán bộ, đảng viên ở cơ sở.

Qua thanh tra, kiểm tra, điều tra, giám sát phòng ngừa tham nhũng, lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, các cấp ủy, tổ chức đảng đã xử lý kỷ luật 615 cán bộ, đảng viên với các hình thức khiển trách, cảnh cáo, khai trừ, trong đó 55 đảng viên bị kỷ luật vì tham nhũng hoặc có liên quan đến tham nhũng.

Bên cạnh đó, toàn ngành Thanh tra tỉnh đã thực hiện 551 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm về thực hiện pháp luật về PCTN tại 1.938 đơn vị. Kết quả thanh tra cho thấy các đơn vị cơ bản thực hiện tốt các quy định của pháp luật về PCTN.

Khó áp dụng các giải pháp phòng, ngừa

Đưa ra đánh giá tại báo cáo, ông Trương Minh Hiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam cho biết, hệ thống pháp luật liên quan đến PCTN còn bất cập về cơ chế, chính sách pháp luật về quản lý kinh tế, xã hội còn sơ hở, dễ bị lợi dụng để thực hiện hành vi tham nhũng.

Trong khi đó, một số quy định của pháp luật về các giải pháp phòng ngừa tham nhũng khi áp dụng gặp khó khăn, chưa phù hợp với thực tế, thiếu tính khả thi, hiệu quả không cao, cụ thể là kê khai, minh bạch tài sản thu nhập, trả lương qua tài khoản, tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng, chuyển đổi vị trí công tác…

Một số quy định liên quan đến việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng còn khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện. Một số trường hợp, việc nhận thức cụ thể đối với tội phạm về tham nhũng và chức vụ giữa các cơ quan tiến hành tố tụng còn chưa thống nhất dẫn đến việc điều tra, xác minh, xử lý các hành vi tham nhũng còn vụ việc kéo dài. Đồng thời, các kiến nghị thanh tra tập trung vào xử lý sai phạm về tiền và tài sản đối với đơn vị thi công, chưa có hình thức cụ thể xử lý chủ đầu tư (người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước).

Mô hình tổ chức các cơ quan chuyên trách PCTN chưa hợp lý, chức năng, nhiệm vụ chưa rõ ràng. Thực tế, hoạt động của các cơ quan này còn chồng chéo, cơ chế phối hợp chưa chặt chẽ. Tiếp đó, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách về phòng chống tham nhũng chưa kịp thời, chậm đổi mới…

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác PCTN trong thời gian tới, UBND tỉnh Hà Nam đề nghị sớm ban hành Chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng; Chính phủ xem xét chỉ đạo xây dựng hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật nhất là trong các lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng, đồng thời tổ chức sơ kết, đánh giá việc thực hiện các nội dung, giải pháp phòng, ngừa tham nhũng, sửa đổi bổ sung để đảm bảo tính khả thi trong tình hình hiện nay.

Bên cạnh đó, Chính phủ cần chỉ đạo các bộ, ngành quan tâm, chỉ đạo, hướng dẫn việc triển khai các giải pháp phòng ngừa tham nhũng theo ngành dọc giúp cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả, khắc phục biểu hiện hình thức, lúng túng.

Hoàng Long