Việc ban hành Quy chế tạo cơ sở để các cơ quan tham gia tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương thực hiện thống nhất trách nhiệm phối hợp, từ tiếp đón, phân loại, xử lý đơn đến giải quyết các vụ việc đông người, phức tạp. Đồ họa: Dương Nguyễn

Quy chế phối hợp giữa các cơ quan tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương vừa được Thanh tra Chính phủ ban hành, quy định mối quan hệ phối hợp công tác giữa 8 cơ quan tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương, gồm: Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, Văn phòng Trung ương Đảng, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Văn phòng Chủ tịch nước và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Quy chế nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực hiện quyền theo quy định pháp luật.

Việc phối hợp phải tuân thủ quy định của Đảng, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các quy định liên quan; bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan. Các cơ quan, cán bộ, công chức được cử tham gia làm việc tại Trụ sở có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, kịp thời, đề cao trách nhiệm cá nhân và thực hiện đúng nhiệm vụ được giao.

Quy trình tiếp đón, phân loại ban đầu và xử lý các vụ việc đông người, phức tạp

Ban Tiếp công dân trung ương có trách nhiệm đón tiếp, phân loại ban đầu các vụ việc, hướng dẫn công dân đến gặp đúng đại diện Thường trực tiếp công dân của cơ quan có thẩm quyền tương ứng đang làm việc thường xuyên tại Trụ sở để thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Việc phân loại vụ việc thực hiện căn cứ theo các quy định về thẩm quyền chuyên môn được cụ thể hóa trong Quy chế.

Trong trường hợp phát sinh vụ việc có nhiều người cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung, công chức Ban Tiếp công dân trung ương có trách nhiệm hướng dẫn công dân cử người đại diện để làm việc trực tiếp với Thường trực tiếp công dân của cơ quan có thẩm quyền.

Đối với những vụ việc đông người, phức tạp mà công dân có thái độ bức xúc, cán bộ Thường trực tiếp công dân phải báo cáo kịp thời tới lãnh đạo Ban Tiếp công dân trung ương để có giải pháp xử lý hiệu quả. Trong trường hợp cần thiết, lãnh đạo Ban Tiếp công dân trung ương sẽ chủ trì mời đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc cá nhân có liên quan cùng tham gia buổi tiếp công dân.

Các cơ quan tham gia tiếp công dân tại Trụ sở có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Ban Tiếp công dân trung ương trong suốt quá trình tiếp công dân, bảo đảm trao đổi thông tin kịp thời, chính xác và thống nhất nội dung trả lời công dân theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, cán bộ tiếp công dân có trách nhiệm thực hiện công tác dân vận, tuyên truyền, vận động và thuyết phục công dân trở về địa phương giải quyết vụ việc, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

Đồ họa: Dương Nguyễn

Ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia và quy trình tổ chức tiếp công dân trực tuyến

Quy chế quy định việc quản lý thống nhất thông tin, dữ liệu liên quan đến công tác tiếp công dân và xử lý đơn tại Trụ sở trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Ban Tiếp công dân trung ương chịu trách nhiệm quản lý hệ thống, tổ chức cập nhật, khai thác và sử dụng dữ liệu theo quy định. Các cơ quan tham gia tiếp công dân có trách nhiệm khai thác, sử dụng thông tin từ Cơ sở dữ liệu quốc gia và phần mềm tiếp công dân dùng chung để phục vụ các nhiệm vụ được giao.

Để bảo đảm vận hành thông suốt, Ban Tiếp công dân trung ương có trách nhiệm cấp tài khoản, phân quyền, tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ và bảo đảm hạ tầng kỹ thuật cho cán bộ Thường trực tiếp công dân của các cơ quan tham gia. Quá trình cập nhật, chia sẻ và khai thác thông tin trên hệ thống phải tuân thủ nghiêm các quy định của Đảng và Nhà nước về bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật công tác, bảo vệ dữ liệu cá nhân cũng như bảo đảm an toàn, an ninh thông tin mạng.

Hoạt động tiếp công dân trực tuyến tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương được thực hiện theo quy định của Luật Tiếp công dân sửa đổi năm 2025 và Nghị định số 154/2026/NĐ-CP. Ban Tiếp công dân trung ương là đầu mối chủ trì phối hợp chuẩn bị nội dung, hồ sơ, thiết lập điểm cầu trung tâm, kết nối với các điểm cầu thành phần và bảo đảm các điều kiện kỹ thuật phục vụ buổi tiếp.

Các cơ quan tham gia có trách nhiệm cử cán bộ tham gia buổi tiếp công dân trực tuyến khi nhận được văn bản yêu cầu của Ban Tiếp công dân Trung ương, đồng thời chủ động chuẩn bị tài liệu điện tử và bảo đảm an toàn thông tin trong quá trình thực hiện.

Phân định thẩm quyền của các cơ quan tham gia

Trách nhiệm của Thường trực tiếp công dân thuộc từng cơ quan tham gia tại Trụ sở được quy định chi tiết theo đúng chức năng pháp lý. Văn phòng Trung ương Đảng tiếp nhận, xử lý các kiến nghị, phản ánh về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và khiếu nại, tố cáo về công tác xây dựng Đảng và những vấn đề khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của các Ban đảng Trung ương theo quy định.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương tiếp nhận, xử lý khiếu nại về kỷ luật Đảng, tố cáo liên quan đến tiêu chuẩn đảng viên, cấp ủy viên, nguyên tắc sinh hoạt Đảng và trách nhiệm nêu gương... Ban Nội chính Trung ương tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực nội chính và phòng, chống tham nhũng, cũng như báo cáo, đề xuất thụ lý giải quyết những vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền. Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh gửi đến Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biếu Quốc hội.

Văn phòng Chủ tịch nước tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước. Văn phòng Chính phủ tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến chủ trương, chính sách, quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hoặc vụ việc liên quan đến trách nhiệm của nhiều bộ, ngành, địa phương.

Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiếp nhận, xử lý các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên của Mặt trận. Thanh tra Chính phủ tiếp nhận các vụ việc không thuộc thẩm quyền của các cơ quan nêu trên, các vụ việc thuộc thẩm quyền của Tổng Thanh tra Chính phủ, đồng thời chủ trì tiếp, xử lý các vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đông người về cùng một nội dung...

Với việc quy định cụ thể về trách nhiệm, quy trình phối hợp, phân định thẩm quyền và ứng dụng cơ sở dữ liệu dùng chung, Quy chế là căn cứ để các cơ quan tham gia tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân Trung ương tổ chức thực hiện nhiệm vụ thống nhất. Qua đó, việc tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thực hiện theo đúng chức năng, thẩm quyền và quy định pháp luật.