Chủ tich UBND tỉnh Nghệ An tiếp công dân định kỳ. Ảnh: Phan Quỳnh

Quy định rõ thời gian, trật tự và trách nhiệm của công dân

Ngày 14/9/2026, UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 4053/QĐ-UBND về việc ban hành Nội quy Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Nghệ An. Theo quyết định, Nội quy Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Nghệ An được ban hành kèm theo Quyết định số 4053/QĐ-UBND, có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2293/QĐ-UBND ngày 5/6/2015 của UBND tỉnh về việc ban hành Nội quy tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Nghệ An.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Trưởng Ban Tiếp công dân tỉnh Nghệ An, cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện Nội quy mới.

Nội quy xác định, các cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý các nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân.

Hình thức tiếp công dân bao gồm tiếp công dân trực tiếp tại trụ sở và tiếp công dân định kỳ theo quy định. Về thời gian, công dân được tiếp vào buổi sáng từ 7 giờ 30 phút đến 12 giờ; buổi chiều từ 13 giờ 30 phút đến 17 giờ.

Nội quy nghiêm cấm công dân mang vũ khí, hung khí, chất gây cháy, nổ, băng rôn, khẩu hiệu hoặc những vật phẩm khác không bảo đảm an toàn, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự vào Trụ sở Tiếp công dân. Đồng thời, nghiêm cấm các hành vi gây rối an ninh, trật tự; xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín, danh dự của cơ quan Nhà nước, người thi hành công vụ; cản trở, gây phiền hà cho công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Khi đến làm việc, công dân phải nêu rõ họ tên, địa chỉ, số căn cước hoặc giấy chứng minh nhân dân, số định danh cá nhân hoặc hộ chiếu. Trường hợp được người khiếu nại ủy quyền thì phải có văn bản ủy quyền hợp pháp.

Công dân có nghĩa vụ thực hiện đúng mục đích, tôn trọng và tuân thủ sự hướng dẫn của cán bộ tiếp công dân, nhân viên bảo vệ; trình bày trung thực sự việc, nêu rõ yêu cầu, cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Đáng chú ý, trong trường hợp có từ 5 người trở lên cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung, những người này phải cử đại diện để trình bày với cán bộ tiếp công dân. Công dân cũng không được lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để xuyên tạc, vu khống, kích động gây mất trật tự hoặc có hành vi xâm hại, đe dọa, xúc phạm, cản trở cán bộ tiếp công dân và các hoạt động của cơ quan, tổ chức tham gia tiếp công dân.

Nội quy đồng thời quy định công dân phải giữ gìn vệ sinh, trật tự, bảo đảm mỹ quan trước và trong khuôn viên trụ sở; không được tự ý di chuyển hoặc làm hỏng tài sản của Trụ sở Tiếp công dân. Khi hết giờ làm việc, công dân phải ra khỏi trụ sở, không được lưu lại dưới bất kỳ hình thức nào.

Nâng cao trách nhiệm cán bộ, xử lý nghiêm hành vi vi phạm

Đối với cán bộ làm công tác tiếp công dân, Nội quy của Nghệ An yêu cầu khi tiếp công dân phải bảo đảm trang phục chính tề, đeo thẻ công chức hoặc phù hiệu, bảng tên theo quy định.

Cán bộ tiếp công dân có trách nhiệm yêu cầu người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nêu rõ họ tên, địa chỉ, số căn cước công dân hoặc số định danh cá nhân, hộ chiếu; trường hợp được ủy quyền phải kiểm tra văn bản ủy quyền hợp pháp. Đồng thời, cán bộ có quyền yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tiếp nhận và xử lý vụ việc.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, cán bộ phải có thái độ đúng mực, tôn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung mà người dân trình bày.

Nội quy cũng nhấn mạnh trách nhiệm giải thích, hướng dẫn công dân chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền. Trường hợp cần thiết, cán bộ hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan, tổ chức hoặc người có thẩm quyền giải quyết.

Trong phạm vi trách nhiệm, cán bộ tiếp công dân trực tiếp xử lý hoặc phân loại, chuyển đơn, trình người có thẩm quyền xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; thông báo kết quả xử lý cho công dân. Cùng với đó là trách nhiệm giữ bí mật họ tên, địa chỉ, bút tích và những thông tin cá nhân khác của người tố cáo, tố giác tội phạm và bảo mật theo quy định.

Khi phát hiện vi phạm, cán bộ tiếp công dân có quyền yêu cầu người vi phạm Nội quy chấm dứt hành vi; trường hợp cần thiết, lập biên bản về việc vi phạm và yêu cầu cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.

Nội quy cũng quy định, trường hợp có người ốm hoặc bị tai nạn đột xuất cần cấp cứu, cán bộ phải báo cáo ngay cho người phụ trách Trụ sở Tiếp công dân và liên hệ Trung tâm Cấp cứu 115 đến cấp cứu kịp thời. Người được cấp cứu phải chấp hành quyết định của cán bộ y tế làm nhiệm vụ cấp cứu dưới sự giám sát của cán bộ tiếp công dân tại trụ sở.

Bên cạnh đó, Nội quy nêu 4 trường hợp công dân có thể bị từ chối tiếp và lập biên bản yêu cầu xử lý theo quy định pháp luật, gồm: Người trong tình trạng không làm chủ được hành vi do dùng chất kích thích hoặc được cơ quan có thẩm quyền xác định mắc bệnh tâm thần hay bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi; người có vụ việc đã được giải quyết đúng chính sách, pháp luật, được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, rà soát, thông báo bằng văn bản và được tiếp, giải thích, hướng dẫn nhưng vẫn cố tình khiếu nại, tố cáo kéo dài.

Ngoài ra, các trường hợp có hành vi đe dọa, xúc phạm cơ quan, tổ chức, đơn vị, người tiếp công dân, người thi hành công vụ; cản trở hoạt động bình thường của trụ sở hoặc vi phạm Nội quy cũng thuộc diện bị từ chối tiếp. Việc lợi dụng quyền tự do dân chủ, tự do tín ngưỡng để lôi kéo, xúi giục, kích động người khác gây rối, xuyên tạc, nói xấu đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân cũng bị nghiêm cấm.