(Thanh tra) - Ngày 11/6, UBND thành phố Hải Phòng thông tin các nội dung kiến nghị của các công dân liên quan đến Dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại, văn phòng, chung cư, biệt thự cao cấp bán và cho thuê, khách sạn 5 sao và khu ẩm thực chợ đêm tại phường Hòa Bình, phường Thủy Đường, thành phố Thủy Nguyên đều không có cơ sở xem xét.
Ngày 6/6/2025, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Hải Phòng Lê Anh Quân cùng đại diện Thanh tra Chính phủ, Thanh tra thành phố, lãnh đạo các sở, ngành và địa phương thuộc thành phố Hải Phòng làm việc với một số công dân có kiến nghị liên quan đến Dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại, văn phòng, chung cư, biệt thự cao cấp bán và cho thuê, khách sạn 5 sao và khu ẩm thực chợ đêm tại phường Hòa Bình, phường Thủy Đường, thành phố Thủy Nguyên.
Các hộ dân đã đưa ra 6 câu hỏi: Dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại, văn phòng, chung cư, biệt thự cao cấp bán và cho thuê, khách sạn 5 sao và khu ẩm thực chợ đêm không phải là Dự án thu hồi đất theo quy định tại Điều 62 Luật Đất đai năm 2013; do đó chủ đầu tư phải thực hiện việc thỏa thuận với người dân theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai và Điều 73 Luật Đất đai năm 2013. Chủ đầu tư phải thực hiện việc thỏa thuận với người dân theo quy định tại khoản 2, Điều 36 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai và Điều 73 Luật Đất đai năm 2013; đơn giá bồi thường thấp, đề nghị bồi thường theo giá đất hiện nay.
Tại buổi làm việc các nội dung trên đều đã được lãnh đạo các sở, ngành, địa phương, Thanh tra Chính phủ trả lời: Dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại, văn phòng, chung cư, biệt thự cao cấp bán và cho thuê, khách sạn 5 sao và khu ẩm thực chợ đêm là Dự án Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 40, Luật Đất đai năm 2003 (thu hồi đất phát triển kinh tế) và theo quy định tại điểm c, Khoản 2, Điều 34 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ.
Qua kiểm tra, rà soát các hộ trên không thuộc trường hợp áp dụng quy định tại Khoản 6, Điều 210 Luật Đất đai năm 2013 mà phải tiếp tục thực hiện theo quy định tại Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003.
Dự án này thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo Điều 40 Luật Đất đai năm 2003 và theo điểm c, Khoản 2, Điều 34 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ.
UBND thành phố Hải Phòng đã ban hành Thông báo thu hồi đất số 25/TB-UBND ngày 21/1/2011 và chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Union Success Việt Nam không đề nghị UBND thành phố Hải Phòng để được thỏa thuận với những người sử dụng đất và cũng không thuộc trường hợp được UBND thành phố Hải Phòng có Văn bản chấp thuận cho phép tự thỏa thuận với người sử dụng đất. Do đó, nội dung kiến nghị của công dân về việc chủ đầu tư của Dự án phải thực hiện thỏa thuận bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất là không có cơ sở.
Đối với hộ ông Nguyễn Văn Lý (bố bà Nguyễn Thị Thủy) bị thu hồi 504m2 đất nông nghiệp trồng lúa. UBND huyện Thuỷ Nguyên (nay là thành phố Thủy Nguyên) đã ban hành Quyết định thu hồi đất số 1073/QĐ-UBND ngày 17/5/2011 và Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ số 1093/QĐ-UBND ngày 17/5/2011 – Phương án số 151/PA-TCT ngày 14/5/2011, với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 135.396.000 đồng vào tháng 5/2011.
UBND thành phố Thủy Nguyên đã tổ chức đối thoại và trả lời trực tiếp tại Hội nghị đồng thời có các Văn bản trả lời ông Nguyễn Đức Lý và con ông Lý là bà Nguyễn Thị Thủy cụ thể: Tại Công văn số 660/UBND-PTQĐ ngày 5/7/2012 và Công văn số 592/UBND-PTQĐ ngày 11/7/2011, Công văn số 364/UBND-PTQĐ ngày 10/5/2011, Công văn số 607/UBND-PTQĐ ngày 5/7/2012.
Về việc đề nghị được giao đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp cho gia đình bị thu hồi đất theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 22 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ.
UBND thành phố Hải Phòng đã có Văn bản số 5382/UBND-ĐC ngày 14/9/2011 thống nhất không hỗ trợ chuyển đổi nghề, tạo việc làm bằng hình thức giao đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp theo điểm b, khoản 1 Điều 22 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ mà áp dụng hình thức hỗ trợ chuyển đổi nghề bằng tiền theo điểm a, khoản 1, Điều 22 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ và theo điểm 2.1 khoản 15 Điều 1 Quy định kèm theo Quyết định số 1263/2010/QĐ-UBND ngày 30/7/2010 của UBND thành phố Hải Phòng quy định "hỗ trợ bằng tiền bằng 2 lần giá đất nông nghiệp theo vị trí thửa đất cho toàn bộ diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi nhưng không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương tại thời điểm giao đất".
Theo đó, UBND thành phố Thủy Nguyên đã trực tiếp đối thoại, trả lời công dân về nội dung kiến nghị giao đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp khi bị thu hồi đất nông nghiệp là không có cơ sở xem xét giải quyết.
Về đơn giá bồi thường thấp, đề nghị bồi thường theo giá đất hiện nay. Theo Khoản 6, Điều 210 Luật Đất đai 2013 quy định: Đối với những dự án, hạng mục đã chi trả xong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì không áp dụng theo quy định của Luật này. Trường hợp những dự án, hạng mục đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc đang thực hiện chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo phương án đã phê duyệt, không áp dụng theo quy định của Luật này.”
Do đó, kiến nghị của các công dân về việc lập lại phương án bồi thường, hỗ trợ theo giá tại thời điểm hiện nay là không có cơ sở giải quyết vì phương án đã phê duyệt và tiến hành chi trả tiền tại thời điểm năm 2011.
Về các nội dung kiến nghị của ông Lê Văn Thu và một số hộ dân có đất thu hồi để thực hiện Dự án có kiến nghị về thỏa thuận bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất và kiến nghị được giao đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
UBND thành phố Hải Phòng đã có Văn bản số 5382/UBND-ĐC ngày 14/9/2011 không chấp thuận việc hỗ trợ giao đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp (chỉ hỗ trợ chuyển đổi nghề bằng tiền) khi giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án. Do đó, kiến nghị ông Thu không có cơ sở xem xét.
