Bí thư Tỉnh uỷ Điện Biên Trần Tiến Dũng tiếp công dân thường kỳ. Ảnh: Tuyết Anh

UBND tỉnh Điện Biên cho biết, trong thời gian qua, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh tiếp tục được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Các cấp, các ngành đã chủ động nắm tình hình, tăng cường đối thoại, tuyên truyền, giải thích pháp luật, tập trung giải quyết các vụ việc ngay từ cơ sở, nhất là những vụ việc liên quan đến đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Tình hình khiếu nại, tố cáo cơ bản được kiểm soát, không phát sinh vụ việc phức tạp, kéo dài hoặc hình thành điểm nóng về an ninh, trật tự.

Về công tác tiếp công dân, 6 tháng đầu năm, các cấp, các ngành trong tỉnh đã tiếp 734 lượt công dân với 828 người, trong đó có 3 đoàn đông người với 24 người, tiếp thường xuyên 596 lượt với 726 người.

Đặc biệt, công tác tiếp công dân của người đứng đầu luôn được chú trọng, việc tiếp định kỳ và đột xuất của người đứng đầu là 136 lượt với 98 người, trong đó có 1 đoàn đông người với 6 người; tiếp theo hình thức ủy quyền 2 lượt với 4 người.

Thực tế triển khai cho thấy, việc người đứng đầu trực tiếp tiếp công dân không chỉ nhằm thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định mà còn là giải pháp quan trọng để nắm bắt trực tiếp tâm tư, nguyện vọng của người dân, xác định nguyên nhân phát sinh khiếu nại, chỉ đạo xử lý ngay những vấn đề thuộc thẩm quyền, nhất là các vụ việc có nguy cơ phát sinh khiếu kiện đông người, vượt cấp, kéo dài. Qua đó góp phần nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và hạn chế phát sinh các vụ việc phức tạp.

Về tác động của việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai trong bối cảnh có nhiều thay đổi về tổ chức bộ máy, thẩm quyền và phương thức hoạt động. Tuy nhiên, công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh được duy trì liên tục, không để gián đoạn hoặc bỏ sót nhiệm vụ. UBND tỉnh Điện Biên đã chủ động rà soát, điều chỉnh phương thức tổ chức thực hiện phù hợp với cơ cấu tổ chức mới; đồng thời tăng cường chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, UBND cấp xã thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo.

Qua thời gian vận hành mô hình mới, có thể đánh giá bước đầu rằng công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo cơ bản được duy trì ổn định; không để phát sinh khoảng trống trong quản lý, không để xảy ra các vụ việc phức tạp, kéo dài hoặc điểm nóng về an ninh, trật tự. Trách nhiệm của người đứng đầu tiếp tục được nâng lên; công tác phối hợp, nắm tình hình, đối thoại, tuyên truyền, giải thích pháp luật được chú trọng. Điều này góp phần bảo đảm bộ máy chính quyền địa phương sau sắp xếp vận hành ổn định, hiệu quả.

Mặc dù vậy, sau thời gian triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác này vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc cần tiếp tục khắc phục.

Một là, số lượng vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết lần hai của Chủ tịch UBND tỉnh có chiều hướng tăng lên, chủ yếu là lĩnh vực đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Một số vụ việc đã được giải quyết ở cơ sở nhưng công dân chưa đồng thuận, tiếp tục khiếu nại lên cấp tỉnh, làm tăng khối lượng công việc và áp lực xác minh, tham mưu giải quyết.

Hai là, chất lượng giải quyết khiếu nại lần đầu tại một số địa phương, cơ quan, đơn vị chưa đồng đều; việc đối thoại, giải thích, tuyên truyền, vận động có vụ việc chưa đạt hiệu quả cao, dẫn đến công dân tiếp tục khiếu nại lên cấp trên, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh khiếu kiện vượt cấp.

Ba là, công tác phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu phục vụ xác minh, giải quyết một số vụ việc còn có thời điểm chưa kịp thời; trong khi nhiều vụ việc có hồ sơ hình thành qua nhiều thời kỳ, liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị và chịu sự điều chỉnh của chính sách, pháp luật đất đai thay đổi qua từng giai đoạn, nên việc xác minh, thu thập tài liệu và làm rõ nội dung vụ việc còn khó khăn.

Bốn là, năng lực, kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo ở một số nơi chưa đồng đều; trong khi khối lượng công việc ngày càng tăng. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại một số địa phương chưa thường xuyên, hiệu quả chưa đồng đều; một bộ phận công dân còn hạn chế trong tiếp cận pháp luật, dẫn đến việc tiếp tục gửi đơn đến nhiều cơ quan hoặc kiến nghị đối với những nội dung đã được giải quyết.

Thời gian tới, UBND tỉnh Điện Biên sẽ tiếp tục kiện toàn, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; kịp thời rà soát, tổ chức triển khai thực hiện các quy định pháp luật mới được ban hành liên quan đến công tác tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo ở đơn vị, cơ sở.