Theo kết luận thanh tra, ngày 25/11/2021, UBND tỉnh có Quyết định số 1315/QĐ-UBND phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Khu dân cư Vân Cốc 1, Vân Cốc 2, Vân Cốc 3.

Sau đó, Chủ tịch UBND thị xã Việt Yên đã chỉ đạo cơ quan chuyên môn làm các thủ tục lựa chọn nhà đầu tư theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ gồm hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, hồ sơ đề xuất về tài chính và việc mở thầu sẽ diễn ra 2 đợt.

Ngày 14/3/2022, UBND thị xã tổ chức hội nghị mở thầu hồ sơ đề xuất về kỹ thuật gói thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án. Tổng số có 4 đơn vị dự thầu, gồm: Công ty Cổ phần Đầu tư và Tư vấn thiết kế xây dựng Bắc Giang Land; Liên danh Công ty Cổ phần Xuân Nam Việt, Công ty Cổ phần QLT Logistics và Công ty Cổ phần Đầu tư Thăng Long phố Hiến; Liên danh Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại COMA25 và Tổng Công ty Đầu tư xây dựng và thương mại An Phát; Công ty Cổ phần Tập đoàn đầu tư xây dựng TPA.

Ngày 10/10/2022, Chủ tịch UBND thị xã nhận được đơn kiến nghị của một trong những nhà đầu tư tham dự cuộc thầu là Công ty Cổ phần Đầu tư và Tư vấn thiết kế xây dựng Bắc Giang Land.

Nội dung kiến nghị là: Đề nghị làm rõ nguyên nhân hồ sơ dự thầu của công ty không đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật trước khi xem xét hồ sơ tài chính; đề nghị tạm dừng lựa chọn nhà đầu tư dự án để xem xét sự chồng lấn của 2 dự án.

Để giải quyết đơn, ngày 10/10/2022, Chủ tịch UBND thị xã có Công văn số 3322/UBND-TCKH về việc dừng hội nghị mở hồ sơ đề xuất tài chính dự án khu dân cư.

Ngày 31/10/2022, Chủ tịch UBND thị xã có Công văn số 3607/UBND-TCKH về việc trả lời kiến nghị của nhà đầu tư.

Theo quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 92 Luật Đấu thầu năm 2013, quy trình giải quyết kiến nghị về các vấn đề trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư có tổng thời hạn giải quyết tối đa 25 ngày. Quy trình giải quyết kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà đầu tư có tổng thời thời hạn giải quyết tối đa 75 ngày.

Đến thời điểm kết thúc thanh tra trực tiếp, tức là hơn 1 năm, việc tạm dừng cuộc thầu cụ thể không mở hồ sơ đề xuất về tài chính dự án là không có cơ sở pháp lý.

Thanh tra tỉnh Bắc Giang xác định, việc tạm dừng thầu khi đang tiến hành mở thầu, cụ thể đã mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, chưa mở hồ sơ đề xuất về tài chính như nêu trên là không đúng quy định của Luật Đấu thầu năm 2013.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh phát hiện UBND thị xã Việt Yên xác định tổng diện tích 113.000m2 đất để tính toán chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (M2) khi trình phê duyệt chủ trương đầu tư và lập hồ sơ mời thầu là không chính xác, do có 1.706,8m2 diện tích đất đã được UBND thị xã thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án tuyến đường nhánh.

UBND thị xã Việt Yên không tổ chức hội nghị công khai quy hoạch theo quy định nên yêu cầu phải rút kinh nghiệm.

Thanh tra tỉnh Bắc Giang yêu cầu Chủ tịch UBND thị xã Việt Yên tổ chức kiểm điểm đối với những đơn vị, các nhân thuộc quyền quản lý do đã để xảy ra những sai phạm được phát hiện qua thanh tra.

Thanh tra tỉnh Bắc Giang đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì tham mưu kiểm điểm trách nhiệm của Chủ tịch UBND thị xã Việt Yên giai đoạn 2020-2021 do không thực hiện điều chỉnh Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL17 với QL37 qua Khu công nghiệp Vân Trung theo quy định, dẫn tới việc để chủ đầu tư thực hiện thi công không đúng Quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cư Vân Cốc 1, Vân Cốc 2, Vân Cốc 3.

Được biết, ngày 24/12/2020, ông Nguyễn Văn Phương, Chủ tịch UBND huyện Việt Yên (nay là thị xã) ký Quyết định số 7517/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án, thiết kế bản vẽ thi công dự toán xây dựng công trình đầu tư xây dựng tuyến đường nối QL17 với QL37 qua Khu công nghiệp Vân Trung.

Theo kiến nghị của cơ quan thanh tra, Chủ tịch UBND thị xã Việt Yên có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức hội nghị mở hồ sơ đề xuất về tài chính dự án khu dân cư theo quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn. Khi thương thảo và ký hợp đồng thực hiện dự án, UBND thị xã phải rà soát chính xác khối lượng, đơn giá theo quy định.

Hoàng Long