(Thanh tra) - Mặc dù đề án sử dụng tài sản công chưa được UBND Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt, Trung tâm Thể thao dưới nước Yết Kiêu vẫn tự tổ chức kinh doanh các dịch vụ. Ngoài ra, trung tâm cũng chưa kê khai nộp tiền thuê đất theo quy định của pháp luật.
Phát hiện nhiều thiếu sót, vi phạm
Kết luận thanh tra số 09/KL-TTS ngày 29/7/2024 của Thanh tra Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh đã chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm tại Trung tâm Thể thao dưới nước Yết Kiêu.
Tại thời điểm thanh tra, trung tâm đang quản lý, sử dụng mặt bằng tại địa chỉ số 01 đường Nguyễn Thị Minh Khai, phường Bến Nghé, Quận 1, với tổng diện tích 8.753m2, được chia làm các khu chức năng gồm: Khu vực văn phòng làm việc, 3 hồ bơi và các phòng chức năng. Trung tâm quản lý và khai thác mặt bằng dưới 2 hình thức là tự tổ chức kinh doanh và cho tổ chức thuê mặt bằng để kinh doanh theo hợp đồng có thời hạn.
Theo kết luận thanh tra, trung tâm tự tổ chức kinh doanh dịch vụ trông xe, giữ xe gắn máy, căn tin phục vụ cho huấn luyện viên, vận động viên và khách đến sinh hoạt tại trung tâm; phòng tập thể hình nam, phòng tập thẩm mỹ nữ, phòng tập võ tự do MMA, phòng tập Yoga phục vụ khách đến tập luyện; cho thuê vị trí đặt trạm viễn thông, lắp đặt bảng quảng cáo ngoài trời. Tuy nhiên, đề án sử dụng tài sản công chưa được UBND thành phố phê duyệt là chưa đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và chưa đúng với chỉ đạo của Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao.
Khoản 3 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thuê mặt nước, việc trung tâm có sử dụng đất vào mục đích kinh doanh, dịch vụ, cho thuê, liên doanh liên kết thì phải nộp tiền thuê đất. Tuy nhiên, trung tâm chưa kê khai nộp tiền thuê đất.
Tính đến thời điểm thanh tra, trung tâm chưa có quyết toán ngân sách năm 2023; thực hiện thu dịch vụ (thu bán vé, dạy bơi kèm) qua tài khoản cá nhân của viên chức trung tâm là chưa đúng quy định tại Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/1017 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
Qua thanh tra chọn mẫu gói thầu thanh toán tiền thuê phòng nghỉ trị giá 93,8 triệu đồng là một trong các gói thầu thực hiện Quyết định số 841/QĐ-SVHTT ngày 12/5/2023 của Sở Văn hóa và Thể thao về cử lực lượng tham gia giải bơi vô địch các nhóm tuổi quốc gia năm 2023, đoàn thanh tra nhận thấy, trung tâm thực hiện gói thầu theo hình thức chỉ định thầu nhưng thiếu kế hoạch lựa chọn nhà thầu, chưa đăng tải thông tin về đấu thầu.
Nhiều huấn luyện viên chưa đủ tiêu chuẩn
Tại thời điểm thanh tra, trung tâm đang quản lý 46 huấn luyện viên môn bơi lội (9 huấn luyện viên là viên chức, 37 huấn luyện viên hợp đồng do trung tâm ký) thực hiện công tác huấn luyện ở đội tuyển, đội trẻ và đội năng khiếu với tổng số vận động viên được huấn luyện là 94 người. Tổng số tiền chi trả tiền công, tiền dinh dưỡng của huấn luyện viên, vận động viên trong năm 2023 và 2 tháng đầu năm 2024 là hơn 13,4 tỷ đồng.
Qua rà soát các văn bằng, chứng chỉ do trung tâm cung cấp và đối chiếu tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng của huấn luyện viên theo quy định, đoàn thanh tra nhận thấy, trung tâm có 46 huấn luyện viên, trong đó có 8 huấn luyện viên chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn chung theo quy định. Tổng số tiền công và tiền dinh dưỡng của 8 huấn luyện viên chưa đủ tiêu chuẩn chung trong năm 2023 và 2 tháng đầu năm 2024 là hơn 580 triệu đồng.
Ngoài ra, việc thực hiện chấm công công tác huấn luyện, đào tạo của huấn luyện viên ở đội trẻ cũng chưa đúng quy định. Cụ thể, huấn luyện viên Chung Tấn Phong, Giám đốc Trung tâm, trưởng bộ môn (năm 2023), huấn luyện viên đội trẻ không tham gia huấn luyện cho các vận động viên đội trẻ (không có lịch, giờ huấn luyện) nhưng vẫn được chấm công đầy đủ và lãnh tiền dinh dưỡng hàng tháng theo tiêu chuẩn.
“Tổng số tiền dinh dưỡng huấn luyện viên Chung Tấn Phong thực lãnh trong năm 2023 và tháng 1, tháng 2/2024 là 85 triệu đồng, vi phạm theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 86/2020/TT-BTC ngày 26/10/2020 của Bộ Tài chính quy định chi tiết chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với huấn luyện viên thể thao thành tích cao, vận động viên thể thao thành tích cao”, kết luận thanh tra nêu.
Chánh Thanh tra Sở Văn hóa và Thể thao kiến nghị Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao chỉ đạo Trung tâm Thể thao dưới nước Yết Kiêu thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, nghị định hướng dẫn và các văn bản chỉ đạo của Sở; chịu trách nhiệm trước pháp luật và lãnh đạo sở về nghĩa vụ thuế, tiền thuê đất và các khoản phải nộp khác khi quản lý, sử dụng mặt bằng để kinh doanh, liên kết, cho thuê.
Đồng thời, tổ chức họp kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân có liên quan đến các vi phạm theo đúng quy định pháp luật. Cụ thể, các nội dung vi phạm về thu dịch vụ qua tài khoản cá nhân, chấm công và trả tiền dinh dưỡng cho huấn luyện viên...
