Kết luận thanh tra toàn diện Dự án Khu đô thị mới Long Trì. Ảnh minh hoạ: TH

Dự án Khu đô thị mới Long Trì, thị trấn Tân An, huyện Yên Dũng được Chủ tỉnh UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 797/QĐ-UBND ngày 4/9/2020. Hình thức đầu tư là xây dựng mới khu đô thị. Tổng mức đầu tư là 117.101 triệu đồng. Tổng diện tích sử dụng đất khoảng 11,68 ha.

UBND huyện Yên Dũng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng dự án chưa làm đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 50 Luật Quy hoạch đô thị 2009. Khi phê duyệt điều chỉnh cục bộ, UBND huyện Yên Dũng chưa tuân thủ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng; chưa làm đầy đủ thủ tục theo quy định.

UBND huyện Yên Dũng không thực hiện đầy đủ việc công khai quy hoạch theo quy định; còn sơ xuất khi soạn thảo các tờ trình đề nghị phê duyệt chủ trương đầu tư dự án với hình thức ký “KT. Chủ tịch” là chưa đảm bảo quy định về thẩm quyền.

Thanh tra tỉnh phát hiện việc thực hiện hợp đồng tư vấn thiết kế lập hồ sơ, chi trả tiền bồi thường giải phóng mặt bằng của đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Tân Á Hoàng Minh còn có tồn tại. Cụ thể, việc tạm ứng chi tiền bồi thường, hỗ trợ cho một số hộ gia đình, cá nhân khi phương án bồi thường, hỗ trợ chưa được UBND huyện Yên Dũng phê duyệt.

Việc chi tạm ứng kinh phí bồi thường, hỗ trợ di chuyển 6 mộ của hộ bà Hoàng Thị Như không đủ cơ sở được nêu tại Công văn số 193/CV-CSĐT ngày 10/6/2022 của Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an huyện Yên Dũng. Tuy nhiên, Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và UBND thị trấn Tân An không chấn chỉnh kịp thời, dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện giải phóng mặt bằng. Đây cũng là nguyên nhân chính dẫn đến phát sinh đơn thư khiếu kiện liên quan đến nội dung phản ánh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng không theo trình tự thủ tục.

Quá trình kê khai, kiểm tra, rà soát của các cơ quan có liên quan còn thiếu sót dẫn đến việc lập, phê duyệt thu hồi đất, phương án bồi thường, hỗ trợ có phần diện tích 80,9m² nằm ngoài chỉ giới thực hiện dự án.

Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện chưa lập dự toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và cưỡng chế kiểm đếm. Dự toán kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất kịp thời để gửi Phòng Tài chính Kế hoạch thẩm định, trình UBND huyện phê duyệt theo quy định. Trong khi kết quả thực hiện giải phóng mặt bằng đạt khối lượng lớn, đã tổ chức xong nhiều đợt cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất, nhưng chưa có cơ sở để tạm ứng, thanh, quyết toán kinh phí.

Kết luận thanh tra nêu rõ, việc đơn vị tư vấn, Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện chưa lập phương án bồi thường, hỗ trợ di chuyển mồ mả trình UBND huyện phê duyệt theo quy định, trong khi các hộ gia đình, cá nhân đã thực hiện kê khai, kiểm kê đối với 102 ngôi mộ và nhận tiền tạm ứng di chuyển, UBND thị trấn đã di chuyển được 117 ngôi mộ vô chủ, dẫn đến việc người dân thắc mắc, phát sinh đơn thư khiếu kiện.

Việc chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Tân Á Hoàng Minh căn cứ vào dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ để chỉ tạm ứng kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho một số hộ gia đình, cá nhân là không đúng quy định.

Các đơn vị tư vấn đã thực hiện chi trả kinh phí hỗ trợ bàn giao mặt bằng sớm với số tiền lớn trong khi UBND huyện Yên Dũng chưa phê duyệt danh sách những người đủ điều kiện hỗ trợ và mức hỗ trợ là vi phạm quy định.

Thanh tra tỉnh xác định, việc UBND thị trấn Tân An không bố trí phần kinh phí theo tỷ lệ quy định (60%) trong tổng kinh phí được hỗ trợ để sử dụng vào mục đích đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng phục vụ mục đích công cộng của tổ dân phố Long Trì là vi phạm quy định.