Việc triển khai thực hiện Chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng tại huyện Mắc Mê đã mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần phủ xanh đất trống, đối núi trọc, tạo việc làm cho nhân dân trong vùng dự án. Việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng kinh phí đầu tư cho Chương trình, dự án cơ bản đúng quy định.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, lãnh đạo Ban Quản lý trồng mới 5 triệu ha rừng và Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Bắc Mê chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thiết kế, thi công và thiếu kiên quyết trong việc nghiệm thu diện tích thi công rừng trồng.

Kiểm tra, xác minh việc trồng, chăm sóc rừng sản xuất từ năm 2008 đến năm 2010 tại 6/13 xã, Thanh tra tỉnh phát hiện 30ha không có rừng; 30,9ha thiết kế rừng trùng giữa các năm nhưng đã được nghiệm thu thanh quyết toán. Đối với việc trồng, chăm sóc rừng phòng hộ từ năm 2006 đến năm 2011 tại 9/13 xã thì nghiệm thu, quyết toán 80,5 ha không có rừng.

Hơn nữa, việc cập nhật chứng từ tại Ban Quản lý chưa kịp thời, chưa đầy đủ, chưa khoa học. Một số chứng từ thanh toán không bảo đảm theo quy định như mua văn phòng phẩm, hàng hóa không có đề nghị của bộ phận chuyên môn, không có phiếu nhập xuất kho; mua giống cây không có biên bản kiểm tra cây con trước khi xuất vườn…

Tại Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện, giai đoạn (từ năm 2008 - 2009), lãnh đạo, kế toán đã tham gia vào việc mua hàng hóa, vật tư cho đơn vị nhưng một số chứng từ chi không có quyết định chi, thiếu chứng từ gốc, không phản ánh đầy đủ các nội dung trên phiếu chi.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, Ban Quản lý trồng mới 5 triệu ha rừng và Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Bắc Mê đã vi phạm Luật Kế toán, Luật Ngân sách, Thông tư số 28/1999/BT-BTC ngày 13/3/1999 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý, cấp phát vốn ngân sách Nhà nước cho dự án trồng mới 5 triệu ha rừng theo Quyết định 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định khác về công tác quản lý tài chính.

Chánh Thanh tra tỉnh Hà Giang Lý Tân đã yêu cầu Ban Quản lý dự án trồng mới 5 triệu ha rừng và Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Bắc Mê tổ chức kiểm điểm, quy trách nhiệm cụ thể đối với cán bộ kỹ thuật, cán bộ chuyên môn thiếu trách nhiệm trong việc nghiệm thu thanh quyết toán diện tích không trồng rừng; thực hiện nghiêm túc Luật Kế toán, Luật Ngân sách và các quy định khác về công tác quản lý tài chính.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chỉ đạo Ban Quản lý dự án trồng mới 5 triệu ha rừng của tỉnh thanh tra, kiểm tra, rà soát để nắm thật cụ thể, chính xác toàn bộ số diện tích rừng đã trồng thuộc Chương trình, dự án tại địa bàn huyện Bắc Mê từ năm 1999 đến nay.

Đồng thời, yêu cầu UBND huyện Bắc Mê tăng cường công tác kiểm tra thường xuyên, chặt chẽ việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí và tổ chức triển khai, thực hiện các chương trình, dự án trên địa bàn huyện; chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Ban Quản lý dự án trồng mới 5 triệu ha rừng và Ban Quản lý rừng phòng hộ tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm.

Thanh tra tỉnh cũng quyết định xử lý thu hồi về ngân sách Nhà nước hơn 256 triệu đồng.

Hà Nguyên